鶴壁煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司五環(huán)分公司 王紅娟
現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理中較為突出的問(wèn)題在于運(yùn)行機(jī)制不健全、控制制度不完善,以及財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理。不管是采用集中管理還是統(tǒng)一管理,現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的潛在矛盾都難以因管理方式的變更而徹底化解,這就使得健全財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制顯示十分重要而迫切。在財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制不健全的情況下,任何管理方法都容易出現(xiàn)真空和漏洞,而機(jī)制的缺陷是正財(cái)務(wù)及相關(guān)人員個(gè)人逐利現(xiàn)象的根源,財(cái)務(wù)管理的效率也將因此大打折扣。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理的方法已經(jīng)普遍改進(jìn),但財(cái)務(wù)控制機(jī)制的不健全依然在危害著資金的安全。財(cái)務(wù)控制機(jī)制問(wèn)題是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)貪腐事件、財(cái)務(wù)管理失當(dāng)事件時(shí)有發(fā)生的重要原因之一??刂茩C(jī)制的不成熟會(huì)限制財(cái)務(wù)管理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,造成資金去向的迷失。很多單位的財(cái)務(wù)控制機(jī)制觸及的范圍和領(lǐng)域較為有限,又或者存在形式重于實(shí)質(zhì)的問(wèn)題,這無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、資金違規(guī)行為泛濫、控制制度形同虛設(shè)等不良后果。
此外,工作人員的職業(yè)素養(yǎng)也深刻地影響著財(cái)務(wù)管理的實(shí)效。很多單位不注重財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)建設(shè),這使得單位內(nèi)財(cái)務(wù)人員的整體專業(yè)水平偏低,跟不上經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)務(wù)活動(dòng)的客觀需求。部分財(cái)務(wù)人員甚至缺乏必須的溝通技能和職業(yè)能力,就更不要說(shuō)對(duì)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)判斷和預(yù)警了。
新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)讓現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理的弊端進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái),并針對(duì)這些不足對(duì)各單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)運(yùn)行及控制機(jī)制建設(shè)提出了更高的要求。同時(shí),新會(huì)計(jì)制度的確立也意味著財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)將由以往的會(huì)計(jì)核算逐步轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)控制及全面管理上。而管理重心的偏移則會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作內(nèi)容與實(shí)際挑戰(zhàn)的增加,這對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員而言無(wú)疑是一種更深入的專業(yè)水平考察。總結(jié)地說(shuō),新會(huì)計(jì)制度是市場(chǎng)機(jī)制的深入體現(xiàn),它給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的是運(yùn)行模式的改革與重構(gòu)。
在管理目標(biāo)不明確的情況下,財(cái)務(wù)管理中很多方面的弊端難以被克服,管理失范、效率低下的情況時(shí)有發(fā)生,單位的發(fā)展戰(zhàn)略得不到有效的落實(shí)。為了盡可能地避免財(cái)務(wù)管理中的漏洞與真空,必須以單位長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),將目標(biāo)管理進(jìn)一步融入到財(cái)務(wù)管理工作中去。這樣一來(lái)可以避免因盲目追求短期經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致的資源配置及資金使用不合理。同時(shí),為了提升目標(biāo)管理的效能,要盡快建設(shè)起目標(biāo)管理體系的責(zé)任機(jī)制,為目標(biāo)管理在財(cái)務(wù)管理中的參透提供制度保障。
在融入了目標(biāo)管理的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向原則,并重視起績(jī)效管理的紐帶作用。引入績(jī)效管理的好處在于,它既能夠滿足單位主體的利益訴求和總體目標(biāo),又能起到一定獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,可以有效地激發(fā)財(cái)務(wù)管理以及其它相關(guān)人員對(duì)達(dá)成績(jī)效的工作熱情。但需要注意的是,目標(biāo)管理是一種結(jié)果導(dǎo)向性非常顯著的管理理念,故在績(jī)效預(yù)算管理中必須要慎重地處理好成本和收益的確認(rèn)問(wèn)題,否則就很容易喪失對(duì)成本的有效控制,從而導(dǎo)致資金效率的低下???jī)效預(yù)算能實(shí)現(xiàn)具體成本的可度量化,這使得績(jī)效管理的績(jī)效目標(biāo)制定功能更加突出,對(duì)資金的管理也更加科學(xué)高效。從這個(gè)意義上講,績(jī)效管理的實(shí)施優(yōu)化了財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)了單位資源的合理配置,能夠有效地防范資金濫用和財(cái)務(wù)管理失范現(xiàn)象的發(fā)生。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下,財(cái)務(wù)管理模式功能的發(fā)揮離不開(kāi)一個(gè)穩(wěn)定、強(qiáng)大的應(yīng)用平臺(tái)。而網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)正是創(chuàng)建這一平臺(tái)的理想載體,它突出的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與分析功能有助于財(cái)務(wù)管理模式的的精細(xì)化和智能化。財(cái)務(wù)管理應(yīng)用平臺(tái)的生成,有助于財(cái)務(wù)管理人員高效地掌握績(jī)效進(jìn)程與項(xiàng)目支出,迅速地展開(kāi)數(shù)據(jù)的整理和信息的加工,而整理加工得出的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不但能直觀地反映出單位的成本控制情況和當(dāng)下的整體財(cái)務(wù)狀況,還能為單位未來(lái)的財(cái)務(wù)活動(dòng)提供預(yù)警與參考。
同時(shí),應(yīng)用平臺(tái)還能夠有效推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體系的完善和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一體化,促進(jìn)目標(biāo)管理、績(jī)效管理更為有效地實(shí)施,并能在一定程度上緩解各類財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱所帶來(lái)的不便。從某種意義上說(shuō),財(cái)務(wù)管理應(yīng)用平臺(tái)是業(yè)務(wù)流、資金流與信息流的匯集點(diǎn),是一個(gè)集上報(bào)、查詢、審核、編制為一體的現(xiàn)代化綜合性服務(wù)平臺(tái),是單位對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行控制和調(diào)動(dòng)的信息來(lái)源,也是單位實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的重要輔助工具。
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年3期