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十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)了快速發(fā)展的軌道,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度尤其是會(huì)計(jì)模式都因此實(shí)現(xiàn)了突破性的轉(zhuǎn)變。但是,從屬性來(lái)看,我國(guó)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)部門多屬于企業(yè)的輔助部門,這就導(dǎo)致其管理作用難以充分發(fā)揮,因此,改善單位企業(yè)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀,克服其管理不足與缺陷,就成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中關(guān)注的焦點(diǎn)。
盈利是企業(yè)單位一切活動(dòng)的根本目的,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),企業(yè)單位必須不斷提高資產(chǎn)管理和成本控制水平,以形成良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。企業(yè)會(huì)計(jì)部門就是通過(guò)資金流轉(zhuǎn)信息分析計(jì)算企業(yè)生產(chǎn)成本、利潤(rùn)并為企業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確的流動(dòng)資金的財(cái)務(wù)管理部門,因此,可以說(shuō),會(huì)計(jì)部門在企業(yè)中占據(jù)重要地位。企業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作是會(huì)計(jì)核算工作的一種,它與事業(yè)單位、行政部門的會(huì)計(jì)工作一樣,同屬于會(huì)計(jì)工作的基本形式。企業(yè)會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)管理的范圍涉及企業(yè)管理的每一個(gè)過(guò)程,如企業(yè)經(jīng)濟(jì)投資事前預(yù)算、事中控制與結(jié)合性評(píng)價(jià)、企業(yè)激勵(lì)機(jī)制制定等。為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,提高會(huì)計(jì)工作的有效性,許多企業(yè)單位都施行了會(huì)計(jì)人員職務(wù)不相容制度,加快了會(huì)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)。但是,隨著我國(guó)企業(yè)管理水平的不斷提高,我國(guó)企業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理更加強(qiáng)調(diào)事前合理預(yù)測(cè)和始終有效控制,這就要求企業(yè)會(huì)計(jì)嚴(yán)格履行相容分離制度,加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè),提高信息系統(tǒng)的反應(yīng)速度,避免會(huì)計(jì)成為企業(yè)發(fā)展的短板。
1、會(huì)計(jì)工作不受重視
長(zhǎng)期以來(lái),會(huì)計(jì)部門在我國(guó)企業(yè)單位中都處于輔助地位,許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作概念模糊,認(rèn)識(shí)不到會(huì)計(jì)工作的重要性,以為會(huì)計(jì)部門的工作無(wú)非是整理單位財(cái)會(huì)信息、進(jìn)行成本核算、遞交會(huì)計(jì)報(bào)表、讓領(lǐng)導(dǎo)知道某段時(shí)間收支多少而已,對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性及會(huì)計(jì)部門內(nèi)部控制和管理制度建設(shè)不夠重視,使得會(huì)計(jì)部門從事的仍舊是傳統(tǒng)的資金核算、支出和收款工作。部分企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)甚至還將會(huì)計(jì)部門視為玩弄“障眼法”的幫手,常常會(huì)讓會(huì)計(jì)做假賬以應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查和投資人。在會(huì)計(jì)人員招聘和部門管理上,許多企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)楦P(guān)心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和企業(yè)盈利情況,所以無(wú)暇估計(jì)會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)和人員招聘,使得單位會(huì)計(jì)管理工作過(guò)于隨意,如未設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)部門事物處理制度,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)難以滿足崗位需求,這些,都加大了會(huì)計(jì)部門融入企業(yè)單位的困難,使得會(huì)計(jì)部門在產(chǎn)供銷等主體決策活動(dòng)中沒(méi)有發(fā)言權(quán)。
2、會(huì)計(jì)信息失真
會(huì)計(jì)信息失真指企業(yè)會(huì)計(jì)部門提供的信息虛假或存在嚴(yán)重缺陷,難以真實(shí)、全面反映企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真會(huì)給企業(yè)管理和決策部門帶來(lái)許多不必要的麻煩,可能會(huì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損,還有可能會(huì)影響政府稅收收入及政府對(duì)該行業(yè)的宏觀調(diào)控計(jì)劃。其次,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真還會(huì)影響到投資者對(duì)企業(yè)整體效益的綜合評(píng)價(jià),影響社會(huì)大眾對(duì)企業(yè)的看法。因此,可以說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真對(duì)企業(yè)影響非常大。就目前來(lái)說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的類型主要有兩種,一是會(huì)計(jì)人員在疏忽大意的情況下造成的無(wú)意失真,一是會(huì)計(jì)人員為了自身利益或個(gè)人目的而故意修改、偽造相關(guān)會(huì)計(jì)信息而造成的信息故意失真。其中,前者最常見(jiàn)的形式為會(huì)計(jì)信息僅僅是各項(xiàng)顯性財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的羅列,信息不完整,且沒(méi)有對(duì)數(shù)字進(jìn)行深入分析,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)管理沒(méi)有任何意義。后者最常見(jiàn)的形式為營(yíng)私舞弊和財(cái)務(wù)欺騙行為。不管形式有何不同,這兩類信息失真行為都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重危害。
3、會(huì)計(jì)人員基本功差
會(huì)計(jì)部門的主要工作就是企業(yè)資產(chǎn)管理、企業(yè)成本核算和預(yù)算,但是,由于企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)部門的工作不夠重視,導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門的許多工作都無(wú)法正常開(kāi)展,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)部門對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管作用。在這樣的大環(huán)境下,企業(yè)會(huì)計(jì)制度和人員管理也受到了影響。許多企業(yè)會(huì)計(jì)部門都缺乏嚴(yán)格的管理機(jī)制和合適的激勵(lì)機(jī)制,會(huì)計(jì)部門也成為企業(yè)安置分流人員的場(chǎng)所,部分企業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員甚至由重要領(lǐng)導(dǎo)兼任,人員組成非常復(fù)雜,會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)難以滿足企業(yè)財(cái)會(huì)管理要求。在管理制度和人員組成極其混亂的情況下,部分人員也養(yǎng)成了隨波逐流、不思進(jìn)取、明哲保身的心理,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的意識(shí),在心理、技術(shù)和行為上都達(dá)不到會(huì)計(jì)部門的基本要求。
會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)工作與企業(yè)決策、企業(yè)發(fā)展等密切相關(guān)。因此,企業(yè)單位管理階層要擯棄落后的思維模式,從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作的重要性,加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門建設(shè),創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理制度,提高會(huì)計(jì)部門在信息決策中的重要作用。這就要求企業(yè)單位首先要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,在企業(yè)法人治理機(jī)制基礎(chǔ)上建立內(nèi)部結(jié)算部門、完善會(huì)計(jì)管理制度和預(yù)算體系,監(jiān)理企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),優(yōu)化企業(yè)資源配置,培養(yǎng)有實(shí)力的會(huì)計(jì)人員。其次,企業(yè)單位要遵守會(huì)計(jì)法和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,建立健全會(huì)計(jì)部門規(guī)章制度,制定完備的財(cái)務(wù)管理方法,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、調(diào)控、核算體系,使會(huì)計(jì)管理工作有章可循;加強(qiáng)會(huì)計(jì)崗位與其他部門、企業(yè)發(fā)展的聯(lián)系,對(duì)會(huì)計(jì)部門的崗位、人員、資源實(shí)行科學(xué)化管理,構(gòu)建認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤儉節(jié)約的會(huì)計(jì)文化,嚴(yán)防會(huì)計(jì)漏洞和經(jīng)費(fèi)超支,提高企業(yè)各項(xiàng)資金的使用率。在部門設(shè)置齊全、人員充足的情況下,企業(yè)單位還要優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)資源,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行合理分工,科學(xué)配置會(huì)計(jì)人力資源,通過(guò)會(huì)計(jì)信息化加強(qiáng)會(huì)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新,力求會(huì)計(jì)部門的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員都能與企業(yè)發(fā)展建立密切的關(guān)系,以提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理水平。
未將會(huì)計(jì)行為納入且控制程序當(dāng)中,是導(dǎo)致企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。為了改善這一現(xiàn)狀,企業(yè)單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外監(jiān)督,強(qiáng)化全體職工的法治理念,營(yíng)造良好的法治氛圍,進(jìn)而將會(huì)計(jì)管理工作與相關(guān)的激勵(lì)手段、監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái),使會(huì)計(jì)人員從心理和行為上嚴(yán)格要求自己。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)單位要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府所規(guī)定的各項(xiàng)政策和法令,在企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行普法宣傳,形成學(xué)法、知法、尊法、守法的企業(yè)環(huán)境,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行。其次,企業(yè)要貫徹執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)信息管理法規(guī)與制度,建立以財(cái)務(wù)資金管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng),明確會(huì)計(jì)工作原則和職權(quán)范圍,如建立健全接待、車輛管理制度和資金核算原則,明確資金開(kāi)支、使用原則及資金審批手續(xù),對(duì)公司電話報(bào)銷、禮品費(fèi)、出差、郵資等活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。再次,企業(yè)單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,將企業(yè)人事管理、內(nèi)部核算納入企業(yè)日常規(guī)劃之中,在財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)審計(jì)中,堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要嚴(yán)格追究會(huì)計(jì)人員的責(zé)任,確保企業(yè)會(huì)計(jì)部門的獨(dú)立性、公正性,從制度上解決會(huì)計(jì)信息失真、監(jiān)督滯后等問(wèn)題。
提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),是提高企業(yè)單位會(huì)計(jì)水平的關(guān)鍵。因此,在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,要加強(qiáng)從業(yè)會(huì)計(jì)人員管理和培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)特殊的管理工作,更是一種與道德聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)行為。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員不但要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)和高尚的道德觀念。這就要求企業(yè)單位在國(guó)家會(huì)計(jì)法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,開(kāi)展多渠道、多形式的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)會(huì)計(jì)職業(yè)道德,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高職業(yè)道德理念;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育和考核,通過(guò)聘請(qǐng)大中專院校會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)講師開(kāi)展財(cái)務(wù)、財(cái)會(huì)知識(shí)講座、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)實(shí)踐、會(huì)計(jì)證年檢等,提高會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平,嚴(yán)格會(huì)計(jì)崗位從業(yè)資格,培養(yǎng)一支專業(yè)技能扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)隊(duì)伍;開(kāi)展企業(yè)單位和會(huì)計(jì)部門內(nèi)部教育和培訓(xùn),構(gòu)建好學(xué)、樂(lè)學(xué)的內(nèi)部環(huán)境,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行自學(xué),完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合能力。此外,會(huì)計(jì)部門還要在實(shí)施會(huì)計(jì)崗位職務(wù)不相容制度的同時(shí),貫徹執(zhí)行崗位定期輪換制度,使會(huì)計(jì)人員在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)能形成相互牽制、共同進(jìn)步的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)作用。
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年3期