對(duì)促進(jìn)北京未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的分析與建議

北京工業(yè)大學(xué) 許嘉龍

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，目前，北京的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用已經(jīng)愈來(lái)愈突出，這也成了對(duì)北京經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的的動(dòng)力先導(dǎo)，對(duì)北京經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)行研究就有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求

(一)北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

從整體的發(fā)展情況來(lái)看，北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在結(jié)構(gòu)上有了很大程度的改變。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要推動(dòng)作用，對(duì)金融風(fēng)暴效應(yīng)后的發(fā)展現(xiàn)狀有了很大程度上的改變。主要體現(xiàn)在工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)略有放緩，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快以及第三產(chǎn)業(yè)、民間投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)效益表現(xiàn)突出。2014年北京市在第三產(chǎn)業(yè)的占有比重已經(jīng)接近77%，這也說(shuō)明新了服務(wù)業(yè)、消費(fèi)水平和高新技術(shù)的發(fā)展對(duì)北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的推動(dòng)作用，如何通過(guò)高新技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展是當(dāng)前需要深入研究的重要問(wèn)題。

(二)北京經(jīng)濟(jì)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求

北京地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)快速的發(fā)展，從另一方面也帶來(lái)了一些問(wèn)題，城市規(guī)模無(wú)限制擴(kuò)大以及人口數(shù)量、資源環(huán)境等壓力遠(yuǎn)大于其他地區(qū)。目前北京已經(jīng)進(jìn)入到后工業(yè)化發(fā)展階段，提高產(chǎn)業(yè)層次，收縮產(chǎn)業(yè)范圍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工，重點(diǎn)發(fā)展高附加值、知識(shí)與技術(shù)密集型的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已經(jīng)成了北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展到后工業(yè)化時(shí)期的一個(gè)必然選擇。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是北京轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，也是對(duì)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提高以及強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的必然選擇，只有通過(guò)不斷的自主創(chuàng)新才能夠使得企業(yè)的發(fā)展處在優(yōu)越的地位。

二、北京市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的探究

(一)加快科技創(chuàng)新與自主技術(shù)所占比例，建設(shè)大型科技創(chuàng)新中心

在創(chuàng)新效應(yīng)方面進(jìn)行深化，對(duì)北京地區(qū)的科技資源進(jìn)行充分利用，以導(dǎo)航與位置服務(wù)、新互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向。在自主創(chuàng)新的綜合配套改革的規(guī)劃制定方面加快發(fā)展步伐，從而有效的促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合以及科技成果的轉(zhuǎn)化。另外要注意的要以經(jīng)濟(jì)體制的改革為依托，將關(guān)鍵點(diǎn)以及重要領(lǐng)域作為改革重點(diǎn)，在任務(wù)上方面進(jìn)行明確，在投資的環(huán)境方面進(jìn)行積極的改善。開(kāi)展聯(lián)盟戰(zhàn)略研究與發(fā)展規(guī)劃制定工作，廣泛聚集產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。另外，要貫徹最新政策保障創(chuàng)新積極性，如：?jiǎn)挝豢勺灾魈幹每萍汲晒?/p>

上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)為上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)新思路，也促進(jìn)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。參考上海自貿(mào)區(qū)北京也可依托首都優(yōu)勢(shì)，以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新為著眼點(diǎn)，發(fā)揮自己長(zhǎng)項(xiàng)，建設(shè)類似于上海自貿(mào)區(qū)一類的大型北京科技研發(fā)創(chuàng)新中心?？蛇\(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。

(二)控制人口與城市規(guī)模，重點(diǎn)解決交通擁堵導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失

控制城市人口在實(shí)施的過(guò)程中要能夠和北京市資源要素的自身特點(diǎn)相結(jié)合，避免城市攤大餅格局。通過(guò)加快公共交通票價(jià)改革與清理群租房的措施，讓勞動(dòng)力通過(guò)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使不適合在其中生存的人自然流出。目前北京市補(bǔ)貼公共交通比例日益增加，這種發(fā)展模式在財(cái)務(wù)上是不可持續(xù)的。北京目前的向心力太強(qiáng)，吸引了過(guò)多的人口，為了平衡這巨大的向心力，北京市政府也屢屢出臺(tái)離心機(jī)制。與向心力類似的是，離心機(jī)制也有市場(chǎng)因素的和行政因素。以目前的發(fā)展來(lái)看，更應(yīng)偏主要偏向于市場(chǎng)調(diào)節(jié)，以公共交通漲價(jià)來(lái)看，這本身不是創(chuàng)造出離心力，而是消除由于行政管控而產(chǎn)生的向心力（過(guò)多財(cái)政補(bǔ)貼），讓“交通廉價(jià)”不再成為北京市的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。

其次，北京市交通擁堵加劇也導(dǎo)致了大量經(jīng)濟(jì)損失，解決交通問(wèn)題可為北京市大幅增加城市效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。根據(jù)北大國(guó)家發(fā)展研究院2014年的研究結(jié)果，北京因道路擁堵造成經(jīng)濟(jì)損失居全國(guó)城市首位，每年約造成700億元的損失。2013年，北京每天平均堵車時(shí)間為1小時(shí)55分鐘。應(yīng)加快建設(shè)快速路，修建環(huán)路之間連接的高架路，修建地下隧道，合理規(guī)劃環(huán)路出入口與道路設(shè)計(jì)等。

(三)充分發(fā)揮延伸及倍增效應(yīng)

在產(chǎn)業(yè)的延伸以及倍增效應(yīng)的方面要進(jìn)行充分發(fā)揮，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上將北京的品牌進(jìn)行良好的打造，打造多層次、全方面的營(yíng)銷渠道，將北京的一些精品項(xiàng)目推向國(guó)際的發(fā)展領(lǐng)域。另外，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保護(hù)以及對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)要能夠得到妥善的處理，在金融行業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制以及外部的監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行構(gòu)筑金融安全網(wǎng)，還要加強(qiáng)國(guó)際金融危機(jī)的防范能力，從而更好的應(yīng)對(duì)多方面的不確定影響因素。

(四)促進(jìn)設(shè)施最大化利用

在場(chǎng)館等設(shè)施綜合利用方面可將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的設(shè)施建設(shè)進(jìn)行靈活的轉(zhuǎn)換，并將其應(yīng)用在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。把綠色城市以及科技城市的理念進(jìn)行深化，將先進(jìn)科技在北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域加以廣泛應(yīng)用，將設(shè)施及場(chǎng)館進(jìn)行重復(fù)利用?？沙闪?chǎng)館開(kāi)發(fā)利用組織，要能兼顧體育健身功能以及商業(yè)流通的功能，最大程度的將公益化和經(jīng)營(yíng)性得到有機(jī)結(jié)合。

三、結(jié)束語(yǔ)

北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況十分復(fù)雜，要能夠結(jié)合實(shí)際的情況采取措施，與此同時(shí)要格外注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)生的突出環(huán)境問(wèn)題，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理大氣有效的兼顧，變臨時(shí)減排為長(zhǎng)效控污，從而促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

[1]李洪偉,任娜,陶敏,姜秀娟.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2013,(11)

[2]李燕萍,彭峰.中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境技術(shù)效率及其影響因素研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2013,(22)

[3]秦曉微.關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策建議[N].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào),2012,(06)