關(guān)注

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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次對(duì)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、發(fā)展理念、增長(zhǎng)動(dòng)力、增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和未來(lái)的態(tài)勢(shì)進(jìn)行了初步的論述，基本形成了“新常態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論框架，奠定了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)。會(huì)議把培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)與穩(wěn)增長(zhǎng)這樣的短期任務(wù)，同時(shí)放進(jìn)2015年的工作任務(wù)之列，傳遞了非常重要的信息：第一，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成不再是被“擱置以后再做的長(zhǎng)期任務(wù)”，而是馬上就要做的當(dāng)期任務(wù)；第二，新的增長(zhǎng)點(diǎn)可能成為穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)部分。會(huì)議還稱，要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)：其一，模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流；其二，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)；其三，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。

養(yǎng)老金并軌方案獲通過(guò)

近日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱代表國(guó)務(wù)院向第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告稱，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人繳費(fèi)。改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步?！耙粋€(gè)統(tǒng)一”，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾?！拔鍌€(gè)同步”，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。

發(fā)改委：五方面激發(fā)社會(huì)資本投資熱情

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋該意見(jiàn)的創(chuàng)新體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造平等投資機(jī)會(huì)。該意見(jiàn)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，向社會(huì)資本特別是民間資本敞開(kāi)大門。二是創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)資本投資途徑。三是優(yōu)化政府投資使用方向和方式，發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用。優(yōu)化政府投資使用方向和方式，提高政府投資效益，有利于引導(dǎo)社會(huì)資本投資方向，更好地發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。四是創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道。創(chuàng)新融資方式，為社會(huì)資本提供更好的融資服務(wù)，是發(fā)揮社會(huì)資本作用的重要保障。五是完善價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。為了保障項(xiàng)目盈利能力，穩(wěn)定社會(huì)投資預(yù)期，為社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)造條件，需要完善價(jià)格形成機(jī)制。

長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展合作機(jī)制啟動(dòng)

2014年 12月 11日，江蘇、浙江、安徽和上海市商務(wù)部門負(fù)責(zé)人在上海共同簽署了《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展合作協(xié)議》，協(xié)議的簽署將有利于建立緊密合作工作機(jī)制，發(fā)揮中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)溢出效應(yīng)，從規(guī)則體系共建、創(chuàng)新模式共推、市場(chǎng)監(jiān)管共治、流通設(shè)施互聯(lián)、市場(chǎng)信息互通和信用體系互認(rèn)等六個(gè)方面加強(qiáng)區(qū)域合作，著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化大市場(chǎng)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群。

穩(wěn)妥規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

中央企業(yè)、地方國(guó)資委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以壯士斷腕的決心，改革完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。2015年的工作重點(diǎn)一是準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，對(duì)不同類別國(guó)有企業(yè)，明確主要特點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、改革方向，分類推進(jìn)改革調(diào)整，加強(qiáng)分類監(jiān)管、分類考核。二是穩(wěn)妥、規(guī)范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，防止大轟大嗡、防止“一混了之”。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，完善國(guó)有資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格操作流程，確保公開(kāi)透明，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范混合所有制企業(yè)員工持股，選擇部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序開(kāi)展。三是進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，健全協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。四是積極推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。五是加快推進(jìn)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)。六是推進(jìn)薪酬制度改革。