新預算法下行政事業(yè)單位財務管理新問題及新對策探析

云南省曲靖市公共資源交易中心 梁昆芬

一、前言

國內(nèi)事業(yè)單位的體制進行了一系列變化，對行政事業(yè)單位的財務管理方面也推出了更嚴格的政策，這一切是因為市場經(jīng)濟體制的不斷變化。所以，我們要做好行政事業(yè)單位的財務管理這一項非常重要的工作?，F(xiàn)在我國行政事業(yè)單位財務管理方面還存在著許多問題。行政事業(yè)單位必須要解決好存在的這些問題，才能在挑戰(zhàn)中不斷地發(fā)展壯大自己。

二、新預算法下我國行政事業(yè)單位財務管理中存在的一些問題

(一)行政事業(yè)單位財務管理工作人員缺乏科學的財務管理理念

現(xiàn)在我國行政事業(yè)單位財務管理的許多工作人員缺乏財務管理方面的科學理念?，F(xiàn)階段我國大部分行政事業(yè)單位對財務管理方面的科學性一點都不重視，認為財務管理的科學性不重要，這些都是因為我國一些管理手段造成的。我國在財務管理體系方面也存在著重大問題。有許多單位對財務管理人員的相關專業(yè)知識不重視，也不進行相關方面的培訓，這樣就使得許多缺乏相關專業(yè)知識的工作人員存在于財管管理工作中。

(二)財務管理的工作中缺乏良好的氛圍

目前我國行政事業(yè)單位的管理模式是那些比較傳統(tǒng)化、固定化管理方式，管理方式傳統(tǒng)、固定化，這樣就導致財務管理工作人員工作不積極、沒有激情，工作都是在死氣沉沉的氛圍下進行的。主要表現(xiàn)為這些方面：一是財務管理所學要的管理體系與實際存在的體系基本不符合。行政事業(yè)單位在進行財務管理時需要依照財務管理的體系為重要依據(jù)進行管理。國家政策的改革，也讓行政事業(yè)單位的財務管理也受到了一些限制。二是行政事業(yè)單位財務管理沒有明確的目標和理財?shù)挠^念。目前在財務管理和財務預算中實行的體制，已經(jīng)不能完全滿足要求，這樣也導致財務管理的效率不高。

(三)財務管理缺乏執(zhí)行力

財務進行管理的時候缺乏執(zhí)行力度，導致呆賬、壞賬現(xiàn)象不斷地出現(xiàn)，使得行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益降低。缺乏執(zhí)行力度還會導致原始憑證的內(nèi)容失真，原始憑證失去本身的作用。行政事業(yè)單位在進行清理個年終財務結(jié)算的時候沒有按照先關掉規(guī)定進行，導致各種壞現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，如：賬實不一致、年度收支有出入。

(四)行政事業(yè)單位的內(nèi)部的控制體系不完善

隨著我國行政事業(yè)單位體制的不斷變革，我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系在不斷地加強和完善，但是還是有許多的問題存在于單位的內(nèi)部控制體系中。有的行政事業(yè)單位缺乏一些引導性的相關規(guī)定，有的行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部的控制體系，但是只是在某些片面方面做了一些限定，沒有全面的對各方面進行限定和有效處理，這些行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系就很單一、片面、不夠完善。還有的單位由于某些原因出現(xiàn)了單位管理的混亂現(xiàn)象。這些情況都說明了我國現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系的不完善，存在著問題，需要進行解決完善。

三、加強對行政事業(yè)單位財務管理的新對策

(一)加強對財務管理者的相關管理意識、理念的培訓

財務管理工作人員缺乏相關的管理意識和理念，會導致其在管理工作中不能夠充分發(fā)揮自己應該起到的作用。如果行政事業(yè)單位要想充分的發(fā)揮其財務管理人員在管理中的作用，就一定要加強財務管理人員的管理意識和理念?？梢韵扰嘤栘攧展芾砣藛T的管理意識和理念，隨著財務管理人員的管理意識和理念都提高之后，這樣就可以形成一個良好的財務管理氛圍，然后建立一個完善的競爭體系，激勵財務管理人員工作的積極性，有利于財務管理人員的管理意識和理念進一步的提高和完善，財務管理氛圍也會越來越好。良好的管理環(huán)境是吸引人才的重點，先建立一個良好的管理環(huán)境，然后招收人才，并且積極引導、調(diào)動財務管理人員的激情，讓他們的才能盡最大化的發(fā)揮出來，這樣才能使得管理工作的效率進一步提高，也會讓行政事業(yè)單位的財務管理工作人員能夠充分的發(fā)揮管理工作的職能。所以說，要想提高財務管理水平，我們就要加強對行政事業(yè)單位的財務管理人員的管理意識和理念管理和培訓，不斷地提高和升華。

(二)構建科學合理的核算控制體系和決策程序

擁有一套合理的科學的決策程序是非常重要的，科學合理的決策程序可以在行政事業(yè)耽誤對其財務進行管理的時候，讓它的管理工作達到最大化的成效。行政事業(yè)單位還必須要然財務決策程序具體的落實下去，只有加強單位內(nèi)部的控制力度才能讓財務決策程序得以實施并發(fā)揮其應有的作用。在加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制里的同時，還要對財務管理的各個崗位的職責進行有效的分工，并且建立一套完善的管理體系，才能夠讓行政事業(yè)單位的財務管理工作更好的完成。所以行政事業(yè)單位要建立一套合理的科學的財務決策程序，不斷地加強、提升財務決策的合理性和科學性。

(三)建立健全的監(jiān)察體系

行政事業(yè)單位要建立一套健全的監(jiān)察體系。行政事業(yè)單位在對愛物進行管理時，一定要將工作的首要重點放在資產(chǎn)的處置和使用方面，根據(jù)具體情況對單位的賬務進行定期或者不定期的盤算、清查，來保證行政事業(yè)單位的賬實一致。行政事業(yè)單位還要加強對其資產(chǎn)信息化的的管理，讓相關的財務管理方面的工作在下面能夠具體的實施。為了促進行政事業(yè)單位的財務管理效率提升，還可以對專項設備進行專業(yè)化的管理，管理的方法要與時俱進，使得專項設備得到最大化的利用。

四、結(jié)束語

綜上所述，如果新預算法下的行政事業(yè)單位想要進一步的得到發(fā)展，就一定要在它的財務管理方面做好相關的工作。根據(jù)各個單位中的實際情況進行分析所存在的問題，進而解決問題，管理好行政事業(yè)單位的財務管理工作方面的問題，是解決這一重大挑戰(zhàn)的重點、難點，所以我們要對行政事業(yè)單位的財務管理工作進行嚴格管理。

[1]陳美含.行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及建議[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計.2011(01)

[2]王世琢.行政事業(yè)單位時務管理存在的問題及付策[J].時經(jīng)界(學術版).2011(10)