對公司治理與內(nèi)部控制的相關(guān)性研究

長安大學經(jīng)濟與管理學院學院 杜雅男

公司治理是企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下良好運行的重要條件之一，通過對公司治理縱向的研究發(fā)現(xiàn)公司治理是一個由上而下并由下自上的一個連續(xù)循環(huán)的整體（何瑞鏵2011）。從概念上公司治理有狹義和廣義之分，狹義的公司治理是指通過一種制度安排來合理地配置所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)力與責任關(guān)系，而廣義的公司治理是指涉及廣泛的利益相關(guān)者，要想保證公司所有者及利益相關(guān)者的權(quán)利與義務達到最大化就必須借助于更加有效的外部市場運作機制來幫助公司建立合理有效的治理機制（劉楊2011）。對于內(nèi)部控制系統(tǒng)來說，其目的在于保證公司所有的利益相關(guān)者實現(xiàn)其利益最大化；而公司治理同樣也是在解決所有的利益主體得到最有效的利益分配（王盈2015）。公司治理是運用對管理層管理、經(jīng)營管理、人力資源管理等多方面的系統(tǒng)對公司經(jīng)營進行全方位多方面的管理的過程，在公司的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的基礎(chǔ)上對公司財務活動，經(jīng)營活動等方面進行合理有效的控制和監(jiān)督，使企業(yè)資源配置達到最理想的狀態(tài)。內(nèi)部控制是通過建立健全的公司制度、管理體系來維持公司的正常運行，對公司整體運行過程進行有效管理的過程。因此，公司治理與內(nèi)部控制在目的上是一致的，即：是企業(yè)利益最大化，除此之外公司治理與內(nèi)部控制具有較強的相關(guān)性，因此，本文將分析公司治理與內(nèi)部控制之間的相互聯(lián)系并對其中可能存在的問題提出一些建議。

一、公司治理與內(nèi)部控制的相關(guān)性

通過對公司治理整體的分析，發(fā)現(xiàn)公司治理是涵蓋了公司內(nèi)部與外部的所有范圍，其作用是保證了公司運行機制的有效性和合理性，除此之外，公司治理還包含了公司利益相關(guān)者與公司運行之間的利益協(xié)調(diào)等各個方面（何瑞鏵2011）。而內(nèi)部控制則更加具體的注重管理者與雇員、同級之間、上下級之間等公司內(nèi)部各個體之間的協(xié)調(diào)配合與監(jiān)督的過程（韓金萍2011）。因此，公司治理與內(nèi)部控制是相互關(guān)聯(lián)、相互聯(lián)系的，它們之間有緊密的聯(lián)系。

(一)公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制的目標一致

在實際應用過程中，公司治理的具體目標與內(nèi)部控制的具體目標是不同的，公司治理更注重企業(yè)整體的運營管理，涉及企業(yè)的方方面面，內(nèi)部控制更注重公司經(jīng)營過程中每個環(huán)節(jié)之間的控制，但是公司治理和內(nèi)部控制的最終目標是高度一致的，即：實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。無論是實施公司治理還是內(nèi)部控制，都是為了實現(xiàn)公司經(jīng)營管理的目的，實施公司治理確保了企業(yè)在有效的經(jīng)濟軌道上運行,實現(xiàn)了公司的利益相關(guān)者的責任、權(quán)利與利益三者得到了明確的劃分,使經(jīng)濟運行更加公平有效,為企業(yè)實現(xiàn)管理目標提供有力保障。因此,公司治理與內(nèi)部控制的目標是一致的。

(二)公司治理結(jié)構(gòu)的完整性是實現(xiàn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)

由于公司治理是公司運行最關(guān)鍵的機制，因此，公司治理的好與壞直接影響著公司內(nèi)部控制是否可以有效運行。因為，公司治理為內(nèi)部控制提供最基本的物質(zhì)保證，要想有一個有效合理的內(nèi)部控制體系就必須加強公司治理結(jié)構(gòu)的完善，只有比較完整的公司治理結(jié)構(gòu)，才能使內(nèi)部控制能夠有效地運行（李啟賢2014）。在具體的研究中對公司治理與內(nèi)部控制審計質(zhì)量之間存在相關(guān)關(guān)系，其中代理成本、董事會規(guī)模、獨立董事比例、監(jiān)事會規(guī)模與內(nèi)部控制審計質(zhì)量之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系（陳麗蓉2015）。公司治理是內(nèi)部控制實施的基礎(chǔ),公司治理結(jié)構(gòu)的完善是內(nèi)部控制的有效運行的必要條件,因此，要想實現(xiàn)一個良好的內(nèi)部控制,就必須保證公司治理結(jié)構(gòu)的完整性,完整的公司治理不僅可以有效地提高公司內(nèi)部控制的效率，而且公司治理結(jié)構(gòu)是保證內(nèi)部控制有效運行的基礎(chǔ)。

(三)完善內(nèi)部控制有助于實現(xiàn)公司治理

內(nèi)部控制是對企業(yè)運營過程中每個環(huán)節(jié)的控制，其目的是為了實現(xiàn)有效的經(jīng)濟控制和管理，在公司運行過程中的每一個環(huán)節(jié)上進行有效控制，以確保公司在正確的經(jīng)濟運行軌道上運行，控制好企業(yè)活動中的各個環(huán)節(jié)有利于公司實現(xiàn)良好的公司治理結(jié)構(gòu)，因此，內(nèi)部控制的完善有助于實現(xiàn)公司治理。

二、公司治理與內(nèi)部控制相關(guān)性之間存在的問題

(一)公司對公司治理的意識不夠

在現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)中，對公司治理的意識不夠，出于對成本效益的考慮只有少部分的公司愿意在公司治理上投入較多資金，公司管理層對公司治理不夠重視，沒有意識到公司治理會給企業(yè)帶來的利益，更多的管理者只注重公司治理可能在短期內(nèi)沒有成效，沒有看到公司治理帶來的長遠利益。

(二)內(nèi)部控制體系不夠完善

企業(yè)對于內(nèi)部控制的重視程度不夠，內(nèi)部控制還處于發(fā)展階段，沒有形成比較完整的內(nèi)部控制體系，這使得內(nèi)部控制在公司的應用效率低，由于內(nèi)部控制體系還處于發(fā)展階段，因此，公司在應用內(nèi)部控制的過程中存在很多問題，抑制了內(nèi)部控制的進一步發(fā)展。

三、解決對策及建議

(一)增強對公司管理層對于公司治理的意識

在公司管理的過程中公司治理扮演著舉足輕重的角色，公司管理層應該加強對公司治理在公司管理中重要性的意識，不能僅考慮成本問題，要看到公司治理在未來可能帶來的經(jīng)濟效益。

(二)完善內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制有助于公司治理的實現(xiàn)，加強內(nèi)部控制可以更好地服務于公司治理，公司應基于對公司自身所處環(huán)境的認識，在完善公司治理結(jié)構(gòu)的層面上加強內(nèi)部控制管理體系，內(nèi)部控制與公司治理是相輔相成的，兩者互相補充，因此，公司管理層應加強對其的管理。

(三)建立健全的監(jiān)督體系

只有在完善監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，才能更有效地實現(xiàn)公司治理和內(nèi)部控制，建立健全的監(jiān)督管理機制對維持公司治理與內(nèi)部控制的有效實現(xiàn)具有重要意義。

[1]何瑞鏵.試論公司治理與內(nèi)部控制的互動[J].財會通訊，2011，（12）,41～42

[2]劉楊.公司治理與內(nèi)部控制相互關(guān)系研究[J].財會通訊，2011，（4），72～73

[3]王盈.公司治理與內(nèi)部控制相互關(guān)系分析[J].財經(jīng)界，2015，（7），126

[4]韓金萍.公司治理與內(nèi)部會計控制相互關(guān)系的研究[N].山西財經(jīng)大學學報，2011，（4），52

[5]李啟賢.公司治理與內(nèi)部控制[J].中國內(nèi)部審計，2014,(4),51～52

[6]陳麗蓉.內(nèi)部控制審計質(zhì)量與公司治理相關(guān)性研究[J].財會月刊，2015，（9），70～71