夯實基礎(chǔ) 創(chuàng)新思路 奮力推進(jìn)全面機械化示范縣創(chuàng)建

京山縣農(nóng)機局 鐘華松

夯實基礎(chǔ) 創(chuàng)新思路 奮力推進(jìn)全面機械化示范縣創(chuàng)建

京山縣農(nóng)機局 鐘華松

京山縣位于大洪山南麓，江漢平原北端。全縣國土面積3520km2，總?cè)丝?5.7萬，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省畜牧生產(chǎn)強縣、水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣。同時也是農(nóng)機化發(fā)展較快、農(nóng)機擁有量較大的縣。截止2014年底，全縣擁有各類農(nóng)機裝備6.6萬臺套，農(nóng)機總動力達(dá)97.5萬kW。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)79.5%，其中機耕率達(dá)97%、小麥和水稻機收率穩(wěn)定在98%以上，水稻機插率達(dá)79%，小麥機播率達(dá)68%，油菜機播和機收率均在65%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率超85%。林果、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化實現(xiàn)了同步推進(jìn)。

2015 年，省農(nóng)機局將京山縣確定為全面農(nóng)機作業(yè)試點縣。京山縣提出力爭通過示范創(chuàng)建，使稻麥油三大作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到90%以上，玉米、花生、馬鈴薯和大豆等作物綜合農(nóng)機作業(yè)水平達(dá)到80%以上，林果、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)機作業(yè)水平達(dá)到50%以上；實現(xiàn)種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化協(xié)同發(fā)展、共同推進(jìn)，促進(jìn)全縣農(nóng)機化向“全程全面、高質(zhì)高效”方向發(fā)展。

2015 年上半年，京山縣油菜機收率達(dá)80%、小麥機率收達(dá)99%，水稻機插率達(dá)85%，油麥秸稈綜合利用達(dá)90%，林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化也實現(xiàn)了同步推進(jìn)的工作預(yù)期。

1 在加強組織協(xié)調(diào)上下功夫

京山縣成立了“全面機械化示范縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專班”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)項目區(qū)單項生產(chǎn)全程機械化項目建設(shè)。技術(shù)專班具體負(fù)責(zé)項目的實施工作。上半年，縣政府召開2次專題會議，要求政府辦、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等部門全力支持配合?？h財政安排326萬元專項資金用于示范創(chuàng)建工作。

2 在推進(jìn)示范創(chuàng)建上下功夫

在示范區(qū)建設(shè)上，我們從7個方面著力：一是推進(jìn)2個10萬畝（1hm2=15畝）水稻全程機械化示范區(qū)建設(shè)，上半年示范區(qū)早稻機插率已達(dá)95%以上；二是推進(jìn)2萬畝油菜全程機械化示范區(qū)，力爭下半年示范區(qū)油菜機播率實現(xiàn)100%；三是推進(jìn)2個千畝玉米全程機械化示范區(qū)建設(shè)，力爭示范區(qū)玉米機播機收率均實現(xiàn)100%；四是推進(jìn)蛋雞和生豬養(yǎng)殖機械化示范區(qū)建設(shè)；五是推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化示范區(qū)建設(shè)；六是推進(jìn)油茶機械化示范區(qū)建設(shè)；七是推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)園機械化示范區(qū)建設(shè)。

3 在整合扶持政策上下功夫

2015 年的補貼資金重點向示范區(qū)傾斜。對示范區(qū)農(nóng)民購買插秧機、直播機、油菜收割機、大中型拖拉機、秸稈綜合利用機械、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等機械實行敞開補貼、做到應(yīng)補盡補。同時，縣政府整合1000萬元項目資金，將全面機械化示范項目與其他農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等示范項目相結(jié)合，對示范區(qū)農(nóng)民購機實行疊加補貼；對農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等按機械作業(yè)面積實行作業(yè)補貼；對技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣安排專項工作經(jīng)費。通過整合項目資金，多渠道增加示范區(qū)建設(shè)投入，加大農(nóng)機農(nóng)藝融合力度，確保示范區(qū)建設(shè)取得實效。

4 在探索模式路徑上下功夫

為保證全面農(nóng)機作業(yè)試點建設(shè)有序展開，京山縣按照整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)的原則，按照全面機械化示范項目建設(shè)內(nèi)容和要求，探索適合京山縣區(qū)域和作物特點的機械化技術(shù)路線。一是示范引路。發(fā)揮“以戶帶組、以組帶村、以村帶鎮(zhèn)”的示范帶動作用;二是“板塊推進(jìn)”。在農(nóng)機化發(fā)展條件較好的村組和農(nóng)戶建設(shè)農(nóng)機化示范區(qū)。如曹武鎮(zhèn)武場村、坪壩鎮(zhèn)杉廟村等;三是引導(dǎo)“土地流轉(zhuǎn)”。引進(jìn)農(nóng)民在自愿、平等條件下，將承包的土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)機專業(yè)合作社，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、機械化作業(yè)，為全程機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。如國寶、禾之果、綠豐、界牌等合作社;四是發(fā)揮各類農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，開展統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)的社會化服務(wù)。如崢嶸、馬嶺、力雄等農(nóng)機新型經(jīng)營主體;五是探索建立京山縣全面機械化技術(shù)模式，形成規(guī)范的技術(shù)流程和工藝路線。

5 在宣傳引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)上下功夫

我們積極利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，宣傳和介紹“京山縣全面機械化示范項目”的成效和做法，讓廣大農(nóng)民了解“京山縣全面機械化示范項目”的先進(jìn)性、適應(yīng)性和科學(xué)性。同時，組織各類技術(shù)骨干和技術(shù)能手開展技術(shù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)對象全面掌握機械耕整、機械直播、機械植保、機械收割、秸稈還田等技術(shù)，農(nóng)機具使用、維修保養(yǎng)技術(shù)、田間管理農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)及漁業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù)；還通過舉辦現(xiàn)場會、機具演示會等形式，做給農(nóng)民看、帶領(lǐng)農(nóng)民干，做到以點帶面，全面推進(jìn)。積極培育一批農(nóng)機與農(nóng)藝融合、技術(shù)集成的典型，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，增強全民參與項目建設(shè)的主動性和積極性。

下一步，我們將按照省農(nóng)業(yè)廳的要求，緊緊圍繞實現(xiàn)全面機械化的發(fā)展目標(biāo)，加大示范區(qū)創(chuàng)建力度，使京山縣主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平再上新臺階，帶動區(qū)域種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平同步提升，綜合機械化水平實現(xiàn)較大幅度提高。力爭用3～5年時間，使京山縣主要農(nóng)作物和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全面實現(xiàn)機械化。

2015-08-19)