學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策

廣西寧明縣第二幼兒園 王樹花

一、寧明縣學(xué)前教育現(xiàn)狀

2015年全縣共有幼兒園74所，其中，公辦幼兒園4所，民辦幼兒園70所?？h城辦的幼兒園共20所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的幼兒園共29所，村辦的幼兒園共25所。學(xué)前三年3—5周歲學(xué)齡前幼兒共15740人，入幼兒園人數(shù)11598人，毛入園率為73.6% ；全縣學(xué)前教育以民辦幼兒園為主。

民辦幼兒園中：獨(dú)立建園的有5所，使用民房改造的有65所。各民辦幼兒園在業(yè)務(wù)上接受縣教育局統(tǒng)一管理，由縣教育局負(fù)責(zé)對其管理情況進(jìn)行考核和指導(dǎo)。各幼兒園均設(shè)有園長負(fù)責(zé)全面管理，配備相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，按照幼兒園管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常管理。

近年來，寧明縣高度重視學(xué)前教育發(fā)展，學(xué)前教育整體水平和普及程度不斷提高。但從總體上看，學(xué)前教育仍是當(dāng)前教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求日益增長與優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給嚴(yán)重不足的矛盾依然突出；城鄉(xiāng)之間、公民辦幼兒園之間的發(fā)展不均衡，農(nóng)村幼兒園與民辦幼兒園相對薄弱；幼兒教師隊伍數(shù)量不足，待遇偏低，社會保障政策尚未完全落實，隊伍整體素質(zhì)不高；學(xué)前教育管理體制機(jī)制需進(jìn)一步完善；保教質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；學(xué)前三年毛入園率偏低，“入園難”問題較為突出，與人民群眾對學(xué)前教育的需求不相適應(yīng)。

二、學(xué)前教育存在的問題分析

（一）師資力量薄弱

我縣共有450名幼兒園教職工，其中公辦幼兒園86人，民辦幼兒園364人。公辦教師只占總數(shù)的19%。民辦幼兒教師的來源和身份復(fù)雜。一些農(nóng)村小學(xué)附設(shè)園為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)開支，只好從學(xué)校教師中調(diào)劑教師，這些調(diào)劑的教師由于沒有受過專業(yè)的幼教培訓(xùn)，教學(xué)方式方法仍沿用教小學(xué)的模式，嚴(yán)重影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）教學(xué)條件簡陋

除寧明縣幼兒園的條件稍好一些外，全縣其他幼兒園無論是場地、房屋、大型游樂玩具等硬件設(shè)施，還是電腦等多媒體設(shè)備都少之甚少，條件落后，環(huán)境差。還有一些幼兒園將不同年齡段的幼兒混編在一起。沒有玩具、教具、更沒有開啟孩子智力的場所和設(shè)備。有些幼兒園雖然有較好的硬件設(shè)施，但卻沒有將其投入到教學(xué)中，發(fā)揮這些設(shè)施的教育價值，因為這些設(shè)施都只是為了應(yīng)付上級的檢查，都是“形象工程”。幼兒園的條件離家長的愿望和要求差距很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)幼兒發(fā)展的需要。

（三）安全隱患堪憂

一是幼兒活動室普遍空間小，幼兒多，聚集密度大，如遇特殊情況緊急疏散時不安全事故容易發(fā)生。二是接送幼兒隨意性大，無安全制度，另外，一些接送幼兒的車輛存在無牌無證、病車上路和低速載貨汽車接送學(xué)生的現(xiàn)象，有的駕駛員沒有駕駛證，存在很大的安全隱患。三是飲食衛(wèi)生條件差，有的幼兒園廚房沒有專門的碗筷消毒柜，碗筷混用，消毒不嚴(yán)，廚師無健康證；有的為多獲利潤，伙食的營養(yǎng)和數(shù)量不足，嚴(yán)重影響幼兒健康發(fā)育。

（四）教育觀念落后

一是幼兒教育觀念淡薄。二是“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。三是“托管化”現(xiàn)象突出。四是保育工作薄弱。

三、學(xué)前教育對策及思考

（一）加大財政投入力度，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)

一是加強(qiáng)教師管理。不僅要進(jìn)行管理機(jī)制上的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善相關(guān)的基礎(chǔ)性政策，以實現(xiàn)幼兒教師的專業(yè)管理。還要完善教師資格制度，全面推行教師公開招聘制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)等。

二是切實有效地開展幼兒教師培訓(xùn)工作，不斷提高他們的專業(yè)水平。特別是農(nóng)村幼兒教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。許多學(xué)者認(rèn)為，政府及農(nóng)村幼兒園應(yīng)鼓勵教師繼續(xù)學(xué)習(xí)，提高其業(yè)務(wù)能力。教師可以通過自考、進(jìn)修等方式提高自身的學(xué)歷層次，學(xué)校也要為教師提供各種培訓(xùn)、對外交流的機(jī)會，比如為業(yè)績突出的教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。在培訓(xùn)的時候，還要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量。

三是國家要鼓勵更多的大學(xué)開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，同時開設(shè)更多可以培養(yǎng)高素質(zhì)幼兒教師的專門機(jī)構(gòu)。

（二）多方合作改善幼兒園條件

一是政府應(yīng)加強(qiáng)財政扶持，同時拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。要想使農(nóng)村學(xué)前教育得到更好的發(fā)展，除了國家對其經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以接受來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村學(xué)前教育。同時建議國家出臺農(nóng)村學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)，以保證農(nóng)村學(xué)前教育的良好發(fā)展。

二是政府在加強(qiáng)財政扶持的同時，還應(yīng)該發(fā)揮其監(jiān)督功能，加強(qiáng)對有關(guān)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，杜絕“形象工程”，使硬件設(shè)施的教育功能得到真正的發(fā)揮。建立一套有效的監(jiān)督體系，有專人進(jìn)行監(jiān)督。同時，制定科學(xué)合理的激勵懲罰措施，對于表現(xiàn)好的幼兒園以及幼兒教師給予積極的獎勵，如獎金獎品、榮譽(yù)證書、深造學(xué)習(xí)的機(jī)會等;而對于違反規(guī)章制度的幼兒園以及幼兒教師給予及時的不同程度的懲罰。

三是政府要幫助幼兒園管理人員和教師轉(zhuǎn)變教育觀念，督促其加強(qiáng)對兒童觀、教育觀的學(xué)習(xí)，使其理解明白幼兒園教育質(zhì)量的好壞對幼兒發(fā)展以及整個社會發(fā)展的重要性，讓幼兒園真正為促進(jìn)幼兒的健康發(fā)展服務(wù)。

（三）通力合作，全力確保學(xué)前教育安全穩(wěn)定

一是加強(qiáng)園舍和設(shè)備的安全管理。二是加強(qiáng)接送車輛和食品衛(wèi)生的安全管理。三是加強(qiáng)安全保衛(wèi)防范力量。

（五）更新教育觀念

一是對于幼兒園的“小學(xué)化”傾向，一方面，幼兒管理人員和幼兒教師要加強(qiáng)自身的不斷學(xué)習(xí)，防止在教學(xué)過程中出現(xiàn)重視幼兒知識，而忽視幼兒技能和情感發(fā)展的現(xiàn)象；另一方面，對于一些要求幼兒園對孩子進(jìn)行知識教育的家長，幼兒園工作人員應(yīng)該努力和其溝通，讓其明白幼兒教育的特殊性。

二是對于“托管化”傾向，政府和幼兒園要一起努力幫助家長改變他們對幼兒園教育的觀念。政府要加大宣傳，對家長進(jìn)行相關(guān)方面知識的講解；幼兒園要積極主動與家長進(jìn)行溝通，讓家長明白家庭教育對孩子的健康成長的重要性，以實現(xiàn)家園配合，完成學(xué)前教育的任務(wù)，做好孩子的教育工作，促進(jìn)幼兒的發(fā)展。