新經(jīng)濟(jì)新治理

●本刊評論員

新經(jīng)濟(jì)新治理

●本刊評論員

今天，滿世界都在O2O、O2C、B2B、P2C、O2M……眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌快速發(fā)展，人類社會經(jīng)濟(jì)活動越來越普遍地與互聯(lián)網(wǎng)連接上了。人類走上了互聯(lián)網(wǎng)平臺，這是一片新的天地，這是連接一切的時代，它預(yù)示著新的生產(chǎn)方式以及與其相適應(yīng)的新業(yè)態(tài)、新生活方式的到來和整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正在加速顛覆和再造。新經(jīng)濟(jì)有哪些變化？其運行邏輯何在？它對社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的治理帶來哪些新挑戰(zhàn)？

新舊之變，其根本原因在馬克思主義ABC中就講得很清楚，決定生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的是生產(chǎn)力的發(fā)展。以技術(shù)進(jìn)步為核心的新的生產(chǎn)力，不僅具有無與倫比的創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的能力，而且為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)注入了海量的信息和知識資源。這樣的生產(chǎn)力背景，給人類帶來了什么，或許不同的人有不同的體驗，但共性的方面還是可以部分歸納出來。

人與人的連接、人與物的連接、物與物的連接，總之，連接一切是新經(jīng)濟(jì)突出的特征。當(dāng)前，不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的要求，被經(jīng)濟(jì)鏈條拒絕連接的過剩產(chǎn)能、無效供給還能堅持下去嗎？面對連接一切的時代，面對更高程度的社會化，政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的治理無疑要尋求變革。

信息時代，市場更加透明，機(jī)會更加平等，利用信息優(yōu)勢和市場封閉追求套利的商業(yè)模式可能漸趨式微，取而代之的是一個個創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)家獲得成功，成為新時代的財富英雄。如何打造出有效的創(chuàng)新平臺，如何只爭朝夕地使創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才脫穎而出，如何為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造機(jī)會，這是政府治理必修的功課。

新經(jīng)濟(jì)也是分享經(jīng)濟(jì)，分享閑置資源、分享才能，當(dāng)然更普遍的是分享信息，成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中越來越普遍的現(xiàn)象。分享不止步于公共品，互聯(lián)網(wǎng)也能使私人物品進(jìn)入分享渠道，最為典型是打車平臺的出現(xiàn)和發(fā)展，私人可以將其空余時間和私家車投入到全社會低成本或零成本地使用。分享時代的到來，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的治理，是追求交易規(guī)模還是追求人民的總福利，是限制分享，過多設(shè)置非法經(jīng)營門檻還是松綁富有分享精神的人或在分享中創(chuàng)造價值和利潤的人？這是對現(xiàn)代政府治理目標(biāo)和治理價值的考驗。

與分享經(jīng)濟(jì)類似，新經(jīng)濟(jì)在縮短經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程、減少流通環(huán)節(jié)、節(jié)省交易方面，其威力無比，同樣在擠壓貨幣化的經(jīng)濟(jì)總量泡沫，增加真實福利。舊經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)制造出了重復(fù)交易而吹大了經(jīng)濟(jì)規(guī)模，新經(jīng)濟(jì)致力于砍掉所有能砍掉的中間環(huán)節(jié)使經(jīng)濟(jì)體系盡顯干貨，各種“2(to)”拉近生產(chǎn)和消費的距離，能使資源更多地用于真實福利的生產(chǎn)，提高了經(jīng)濟(jì)效率。這對舊的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了前所未有的新要求。

對以上所述的總結(jié)就是，新經(jīng)濟(jì)必有新的治理理念和模式。以福利和幸福而不是膨脹化的經(jīng)濟(jì)總量為治理目標(biāo)，尊重市場主體更加開放的、自主的連接和選擇而不是想當(dāng)然地規(guī)劃人們的生活，千方百計地促進(jìn)解決經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的難點、痛點的創(chuàng)新而不是用復(fù)雜繁瑣的手續(xù)使人們失去發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)資源和信息的分享而不是畫地為牢地控制資源和信息的流動，推動一切節(jié)省交易費用的新業(yè)態(tài)發(fā)展而不是人為制造分利環(huán)節(jié)，這是筆者對新的治理模式的概括。當(dāng)然政府固有的必要職能必須堅守，新經(jīng)濟(jì)時代同樣需要可靠的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有效的監(jiān)管，政府自身的誠信以及協(xié)力打造出良好的社會信用體系?！?/p>