財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

財(cái)政部出臺(tái)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度銜接規(guī)定

《規(guī)定》明確2015年年終結(jié)賬采用按原制度辦理年終轉(zhuǎn)賬和結(jié)賬，按新制度記入新賬的辦法。自2016年1月1日起，各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。要求各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好新舊制度的銜接。

相關(guān)工作包括以下幾個(gè)方面：一是根據(jù)原賬編制2015年年終轉(zhuǎn)賬后的科目余額表；二是按照新制度設(shè)立2016年1月1日的新賬；三是2015年年度終了后，原賬中各會(huì)計(jì)科目余額按照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表，作為新賬各會(huì)計(jì)科目的期初余額。原賬中各會(huì)計(jì)科目是指原制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，以及按照財(cái)政部印發(fā)的有關(guān)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算補(bǔ)充規(guī)定增設(shè)的會(huì)計(jì)科目；四是根據(jù)新賬各會(huì)計(jì)科目期初余額，按照新制度編制2016年1月1日期初資產(chǎn)負(fù)債表。

（來源：中國會(huì)計(jì)視野）

財(cái)政部調(diào)高彩票公益金最低比例至20%

財(cái)政部網(wǎng)站11月16日消息，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)彩票資金構(gòu)成比例政策管理的通知》，明確彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票需求狀況及彩票品種的特性，在彩票游戲規(guī)則中合理擬定彩票公益金比例，最低不得低于20%。同時(shí)，彩票發(fā)行費(fèi)也有相應(yīng)調(diào)降，其中，傳統(tǒng)型、即開型彩票發(fā)行費(fèi)比例最高不得超過15%，樂透型、數(shù)字型、競猜型、視頻型、基諾型等彩票發(fā)行費(fèi)比例最高不得超過13%。

財(cái)政部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從中長期看，彩票發(fā)行費(fèi)的普遍下調(diào)，將會(huì)有更多資金進(jìn)入彩票公益金用于支持社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，以及補(bǔ)充彩票獎(jiǎng)金用于向彩民返獎(jiǎng)，有利于保持彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）

外企從事房地產(chǎn)等 登記注冊(cè)權(quán)限將下放

根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，外國企業(yè)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)辦理登記注冊(cè)：陸上、海洋的石油及其他礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)；房屋、土木工程的建造、裝飾或線路、管道、設(shè)備的安裝等工程承包；承包或接受委托經(jīng)營管理外商投資企業(yè)；外國銀行在中國設(shè)立分行；國家允許從事的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

國家工商總局就《外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)登記管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見，擬將外國企業(yè)在我國從事石油開采、房地產(chǎn)、開設(shè)銀行分行的登記注冊(cè)權(quán)限下放到省級(jí)工商行政管理部門?！墩髑笠庖姼濉愤€明確，外國企業(yè)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交外國企業(yè)董事長或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書和審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或證件，并于審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)。

（來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

財(cái)經(jīng)委已起草電子商務(wù)法形成法律草案稿

2013年年底，全國人大財(cái)經(jīng)委成立電子商務(wù)法起草組，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、代表建議和各方意見的基礎(chǔ)上，確定了起草工作計(jì)劃、指導(dǎo)思想和立法原則，形成了法律草案稿。在今年3月舉行的十二屆全國人大三次會(huì)議期間，繆瑞林等31名代表、白紅戰(zhàn)等30名代表提出兩件議案，建議制定電子商務(wù)法，梳理、補(bǔ)充、修改和整合電子商務(wù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，保護(hù)交易的正常進(jìn)行，完善電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境，解決電子商務(wù)交易中發(fā)生的糾紛，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯。

據(jù)介紹，電子商務(wù)法已列入十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃。目前全國人大財(cái)經(jīng)委正抓緊落實(shí)電子商務(wù)法起草工作計(jì)劃，研究完善法律草案，爭取盡早提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

（來源：法制日?qǐng)?bào)）

城市房地產(chǎn)管理法送審稿意見分歧較大

近日從全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)據(jù)悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2008年啟動(dòng)城市房地產(chǎn)管理法修訂工作，并于2010年向國務(wù)院報(bào)送修訂草案送審稿，但有關(guān)部門和地方在一些問題上意見分歧較大。

在今年3月舉行的十二屆全國人大三次會(huì)議期間，海南代表團(tuán)、馬傳先等30名代表提出兩件議案認(rèn)為，隨著物權(quán)法的實(shí)施和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的確立，城市房地產(chǎn)管理法部分條款已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建議修改城市房地產(chǎn)管理法。

國務(wù)院法制辦公室要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步分析近幾年城市房地產(chǎn)管理法實(shí)施中的新情況，研究房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題，并做好草案與土地管理法修訂的銜接工作。全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)建議有關(guān)部門繼續(xù)做好草案的修改完善工作，認(rèn)真研究吸收議案所提意見，爭取列入全國人大常委會(huì)今后年度立法計(jì)劃。

（來源：法制日?qǐng)?bào)）

“十三五”評(píng)估行業(yè)將成服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)

“十三五”規(guī)劃建議提出，將開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，釋放出我國加快以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的積極信號(hào)。

第七屆世界評(píng)估師大會(huì)11月12日在北京舉行。財(cái)政部部長助理許宏才在開幕式上說，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正面臨格局轉(zhuǎn)變、深度整合，資產(chǎn)評(píng)估的重要作用日益凸顯。許多國家將資產(chǎn)評(píng)估作為政府公共決策和企業(yè)管理的重要參考，眾多國際組織和多邊組織也主動(dòng)在重大決策和行為中聽取評(píng)估行業(yè)的意見。

許宏才說，中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì)提出了“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，其中把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，并將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重要發(fā)展措施，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，這將為中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供更大動(dòng)力和空間。

（來源：新華網(wǎng)）

京港兩地中小會(huì)計(jì)所在港簽署聯(lián)盟協(xié)議

為了加強(qiáng)京港兩地交流、促進(jìn)京港中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步合作，共贏發(fā)展，由北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和香港會(huì)計(jì)師公會(huì)共同牽頭組建的京港兩地中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)盟于11月5日在香港會(huì)計(jì)師公會(huì)簽署合作協(xié)議。香港會(huì)計(jì)師公會(huì)副會(huì)長陳美寶、中小型執(zhí)業(yè)所委員會(huì)主席黃汝霆，北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長郭文杰、黨委副書記孟曉萌等出席了簽約儀式。加入聯(lián)盟的13家北京事務(wù)所和14家香港事務(wù)所代表參加了儀式。

郭文杰在簽署儀式上表示，希望兩地事務(wù)所借助聯(lián)盟平臺(tái)，建立長期合作關(guān)系，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才、加強(qiáng)事務(wù)所品牌建設(shè)、推動(dòng)誠信執(zhí)業(yè)、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管、拓展國際化領(lǐng)域和相互拓展業(yè)務(wù)等方面取得新的進(jìn)步。同時(shí)，也希望京港事務(wù)所在共贏的基礎(chǔ)上共享資源，在促進(jìn)成員所合作的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)京港同業(yè)組織的合作，促進(jìn)京港交流，實(shí)現(xiàn)兩地會(huì)計(jì)師行業(yè)共同繁榮發(fā)展。

（來源：北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)）

文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見征求意見

為貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)國有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2015〕50號(hào)）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范與指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)行文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，維護(hù)社會(huì)公眾利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，在中共中央宣傳部和財(cái)政部的組織和指導(dǎo)下，文化部、中國人民銀行、工商總局、國家廣電總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)單位的支持下，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)制定了《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。

為了合理體現(xiàn)文化企業(yè)無形資產(chǎn)的價(jià)值，《指導(dǎo)意見》對(duì)文化企業(yè)無形資產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范。通過規(guī)范化的評(píng)估流程的一系列設(shè)定，明確了評(píng)估師承接文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估的要求，為明晰文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事各方的責(zé)任和義務(wù)提供了參考，明確評(píng)估師的執(zhí)業(yè)道德底線，有利于監(jiān)管方對(duì)文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行監(jiān)管，提升資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量。

（來源：中國會(huì)計(jì)視野）

證監(jiān)會(huì)就年報(bào)準(zhǔn)則進(jìn)行修訂

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍13日表示，為了貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于保護(hù)中小投資者權(quán)益要求，證監(jiān)會(huì)對(duì)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板年度報(bào)告信息披露準(zhǔn)則進(jìn)行了合并。

張曉軍稱，合并后的準(zhǔn)則針對(duì)實(shí)踐中年報(bào)信息披露的主要問題進(jìn)行了修改，充分滿足了投資者需求，實(shí)現(xiàn)了首次公開發(fā)行信息披露和持續(xù)性信息披露的要求。主要內(nèi)容包括：一是突出信息有用，內(nèi)容重點(diǎn)突出，層次分明。要求用通俗易懂淺白語言信披；二是構(gòu)建分層次統(tǒng)一的披露框架，確定了分三個(gè)層次：法定最低信披；不披露暨解釋的商業(yè)秘密豁免披露；前瞻性披露；三是兼顧公司信息披露成本和商業(yè)秘密的披露。增加信息披露彈性。

（來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）

2015中央文化企業(yè)全面執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

為適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化文化體制改革需要，2014年財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于中央文化企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)文資〔2014〕17號(hào)），要求財(cái)政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)，2015年1月1日起全面執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

目前，中央文化企業(yè)已全面執(zhí)行準(zhǔn)則，企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到提升，財(cái)務(wù)管理能力得以加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)基礎(chǔ)得到鞏固，有助于企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、做強(qiáng)做優(yōu)、重組上市，提升現(xiàn)代化管理和國際化經(jīng)營水平。

（來源：財(cái)政部網(wǎng)站）■

（本欄目責(zé)任編輯：范紅玉）