湖南省上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析及對(duì)策

徐 沙，袁 莉

(湖南工業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院,湖南 株洲 412007)

湖南省上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析及對(duì)策

徐 沙，袁 莉

(湖南工業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院,湖南 株洲 412007)

運(yùn)用內(nèi)容分析法和比較分析法，對(duì)湖南省61家上市公司2011年環(huán)境信息披露的模式、內(nèi)容以及環(huán)境信息披露的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行量化分析，結(jié)果表明：湖南省上市公司傾向于在董事會(huì)報(bào)告、報(bào)表附注以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露環(huán)境信息；環(huán)境信息披露整體水平不高，其中，重污染行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露水平高于非重污染行業(yè)。應(yīng)從落實(shí)政府監(jiān)督責(zé)任、明確企業(yè)主體責(zé)任以及促進(jìn)公眾參與等三個(gè)層面入手，努力提高上市公司環(huán)境信息披露水平和信息透明度。

上市公司；環(huán)境信息；重污染行業(yè)；政府監(jiān)督；環(huán)保意識(shí)

2015年初，我國(guó)新《環(huán)境保護(hù)法》開始實(shí)施，這既標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)和治理有了更加堅(jiān)實(shí)的法制保障,也對(duì)提升環(huán)境信息披露質(zhì)量及構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制等基礎(chǔ)工作提出了新的要求。在新的發(fā)展背景下，無論是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，還是滿足企業(yè)利益相關(guān)者和社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境信息的需求都迫切需要提高環(huán)境信息披露質(zhì)量。

國(guó)外對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究開始于20世紀(jì)70年代，馬林(1973)和比蒙斯特(1971)在《污染的會(huì)計(jì)問題》和《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》中提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的概念。20世紀(jì)90年代，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)就提出企業(yè)報(bào)告環(huán)境補(bǔ)償責(zé)任和確認(rèn)補(bǔ)償費(fèi)用的基本原則。之后，西方學(xué)者圍繞環(huán)境信息披露形式、計(jì)量手段、影響因素以及經(jīng)濟(jì)后果等方面展開了研究。 M. Ali. Fekrat 、Inclan(1996)等認(rèn)為環(huán)境信息包括環(huán)境污染方面的信息，環(huán)境訴訟信息，環(huán)境原因?qū)е碌呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息[1]。Cho和Patten(2007)研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)傾向于在“管理層討論”、財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露環(huán)境信息[2]。Ferguson(2002)通過實(shí)證研究了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境信息披露的相關(guān)性[3]。

我國(guó)對(duì)環(huán)境信息的研究起步較晚，20世紀(jì)90年代初期，葛家澍教授在《會(huì)計(jì)研究》上發(fā)表了《九十年代西方理論的一個(gè)新思潮——環(huán)境會(huì)計(jì)理論》，標(biāo)志著環(huán)境會(huì)計(jì)理念引入了中國(guó)。隨后我國(guó)學(xué)者在借鑒國(guó)外理論和實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上開展研究，一是主要研究企業(yè)外部因素與環(huán)境信息披露的相關(guān)關(guān)系，二是主要研究企業(yè)內(nèi)部規(guī)制與環(huán)境信息披露相關(guān)問題。肖淑芳(2005)通過研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)披露的環(huán)境信息主要集中在資源稅、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、環(huán)保投資和環(huán)境相關(guān)認(rèn)證等環(huán)境績(jī)效信息[4]。李玉敏(2010)指出應(yīng)該根據(jù)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模采用不同的披露模式[5]。沈洪濤、馮杰(2012)基于政治學(xué)的合法性理論，并借助新聞學(xué)的議程設(shè)置概念研究發(fā)現(xiàn)媒體和地方政府能夠顯著提高企業(yè)的環(huán)境信息披露水平[6]。劉茂平(2013)實(shí)證了監(jiān)事會(huì)的適度規(guī)模、國(guó)有控制主體、企業(yè)規(guī)模等因素對(duì)環(huán)境信息披露的影響較大，且企業(yè)環(huán)境信息披露對(duì)企業(yè)盈利能力形成正面影響[7]。姚露(2014)的研究發(fā)現(xiàn)上市公司環(huán)境信息披露質(zhì)量與資本配置效率正相關(guān)[8]。而且，學(xué)者們的研究主要集中于對(duì)某些環(huán)境敏感的行業(yè)進(jìn)行分析，如顏剩勇等對(duì)中石化企業(yè)信息披露的案例研究，[9]少有在較大區(qū)域空間范圍內(nèi)，對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露問題展開研究。本文擬以湖南省上市公司的樣本為例，分析上市公司環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀，揭示湖南省環(huán)境信息披露存在的問題，從利益相關(guān)者角度探討如何提升湖南省環(huán)境信息披露水平。

一 湖南上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀

(一)行業(yè)之間環(huán)境信息披露存在顯著差異

湖南省在滬深上市的公司共有72家，剔除掉ST、PT類公司以及企業(yè)報(bào)告中披露不全的企業(yè)，選取了湖南省61家上市公司2011年度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。之所以選擇2011年度是考慮到2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，對(duì)湖南省環(huán)境信息披露現(xiàn)狀的分析能夠促進(jìn)十二五規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快兩型社會(huì)的建設(shè)的步伐。該61家上市公司(如表1所示)涉及20多個(gè)行業(yè)，根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩钟?003年公布的《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》及《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄》，將從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁、冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)定為重污染行業(yè)[10]。

由于不同行業(yè)對(duì)環(huán)境的影響程度不同，因此，環(huán)境信息披露在行業(yè)之間存在顯著差異。在湖南省61家上市公司中，其中重污染上市公司有24個(gè)，占39.34%，非重污染上市公司有37個(gè)，占比60.66%?？梢姾鲜∩鲜泄局兄匚廴酒髽I(yè)占有較高的比重。在這61家上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，涉及環(huán)境信息披露的企業(yè)有40家，其中重污染上市公司20家，非重污染上市公司20家，重污染上市公司中披露環(huán)境信息的公司比例為83.33%，非重污染上市公司中披露環(huán)境信息的公司的比例為54.05%，說明重污染行業(yè)披露環(huán)境信息的情況優(yōu)于非重污染行業(yè)。由于上市公司自愿披露環(huán)境信息的意愿比非上市公司強(qiáng)很多，因此，從全省來看，湖南省企業(yè)環(huán)境信息披露情況還是不理想的。如表2所示。

(二) 公司環(huán)境信息披露模式以自愿披露為主

從湖南省上市公司發(fā)布的報(bào)告來看，湖南省上市公司環(huán)境信息披露的位置集中在董事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表附注以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告。從表3我們可以發(fā)現(xiàn)，湖南省樣本上市公司中，重污染行業(yè)在董事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表附注以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告等形式中披露環(huán)境信息的比例都高于非重污染行業(yè)，但是，企業(yè)采取董事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表附注以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告等披露形式的比例依然不高。對(duì)于61家樣本上市公司，僅10家上市公司發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，體現(xiàn)了多數(shù)企業(yè)對(duì)于自愿的信息披露模式缺乏主動(dòng)性。同時(shí)，根據(jù)信息披露的重要性原則，重污染上市公司與非重污染上市公司同等的信息披露模式，破壞了“誰污染誰治理”原則體現(xiàn)的權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等機(jī)制。

(三)公司環(huán)境信息披露的內(nèi)容不充分

根據(jù)2008年國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第35號(hào)令《環(huán)境信息公開辦法》，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露環(huán)境信息。通過查閱61家樣本上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并參考《環(huán)境信息公開辦法》，上市公司環(huán)境信息披露內(nèi)容具體包括7個(gè)方面(如表4)。從表4可知，企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策、環(huán)保投資、環(huán)保相關(guān)的政府補(bǔ)貼以及環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)等積極信息披露的積極性較高，并且重污染行業(yè)披露的積極性顯著大于非重污染行業(yè)。對(duì)于企業(yè)年度資源消耗、污染物排放等負(fù)面信息披露的積極性不高，僅有個(gè)別企業(yè)選擇進(jìn)行披露?？傊诃h(huán)境信息披露內(nèi)容方面，61家上市公司總體披露意愿不強(qiáng)，重污染行業(yè)上市公司的表現(xiàn)顯著優(yōu)于非重污染行業(yè)。由于在環(huán)境信息內(nèi)容披露方面自主性很強(qiáng)，企業(yè)存在趨利避害的披露動(dòng)機(jī)。

通過查閱樣本上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告，在對(duì)環(huán)境信息披露內(nèi)容進(jìn)行初步分析基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)湖南省上市公司環(huán)境信息披露模式多樣，既有量化的貨幣性信息、量化的非貨幣性還有定性的描述性信息，既有單一某一年度信息，又有涉及多年的對(duì)比信息。為了對(duì)環(huán)境信息質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，本文采用內(nèi)容分析法，即按照一定的規(guī)則，將傳播媒體的文本內(nèi)容系統(tǒng)地分配到各個(gè)指標(biāo)中，并對(duì)其進(jìn)行客觀的編碼賦值和量化分析，從而將非定量的文獻(xiàn)材料轉(zhuǎn)化為定量的數(shù)據(jù)，并依據(jù)這些數(shù)據(jù)對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容做出定量分析并作出有關(guān)事實(shí)的判斷和推論[11]。據(jù)此，本文從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的顯著性、量化性和可比性三個(gè)維度對(duì)湖南省樣本上市公司的環(huán)境信息披露七方面的內(nèi)容進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。評(píng)分細(xì)則見表5。環(huán)境信息披露質(zhì)量是三個(gè)維度得分值之和。具體環(huán)境信息披露數(shù)量是對(duì)樣本上市公司中涉及上述七方面內(nèi)容的行數(shù)作為環(huán)信息披露數(shù)量的得分值。

從上表可以看出，每一質(zhì)量維度值域?yàn)閇0，3]，一個(gè)上市公司披露的環(huán)境信息內(nèi)容最高得分為9分。一個(gè)上市公司對(duì)上述七項(xiàng)內(nèi)容分別按三個(gè)維度進(jìn)行打分后環(huán)境信息披露質(zhì)量得分值域?yàn)閇0，63]。通過對(duì)上市公司年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行分析和手工整理，匯總出了環(huán)境信息披露的質(zhì)量和數(shù)量得分，對(duì)環(huán)境信息披露的披露質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表6所示。

表6 重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)環(huán)境信息披露數(shù)量和質(zhì)量分析

由表6數(shù)據(jù)可知：一是重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)環(huán)境信息披露的數(shù)量分別為17.83、6.35。說明湖南省上市公司重污染行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露的平均行數(shù)是17.83行，非重污染行業(yè)平均行數(shù)為6.35行。在環(huán)境信息披露質(zhì)量上重污染行業(yè)平均得分是22.38分，非重污染行業(yè)平均得分是8.14分。說明環(huán)境信息披露無論在質(zhì)量還是在數(shù)量上，重污染行業(yè)上市公司表現(xiàn)均優(yōu)于非重污染行業(yè)。但是從整體來看，一個(gè)上市公司披露的年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告加起來100多頁，達(dá)到幾千行，重污染行業(yè)上市公司僅平均披露17.8行，對(duì)于環(huán)境信息披露質(zhì)量，最優(yōu)質(zhì)量得分是63分，考慮到有些環(huán)境信息內(nèi)容本身的特性，要達(dá)到最優(yōu)是不可能的，但是重污染行業(yè)22.38分，可見信息披露的質(zhì)量還是有偏差的，有待進(jìn)一步提高。

二是從環(huán)境信息披露數(shù)量和質(zhì)量的最大值和最小值可以知道，重污染行業(yè)環(huán)境信息披露數(shù)量最小值為0，最大值為63。非重污染行業(yè)最小值為0，最大值為42。重污染行業(yè)上市公司環(huán)境信息披露質(zhì)量最小值為0，最大值為47。非重污染行業(yè)最小值為0，最大值為30。環(huán)境信息披露在各上市公司之間存在差別，重污染行業(yè)上市公司間差別大于非重污染行業(yè)上市公司。披露情況最優(yōu)的依然是重污染行業(yè)中的公司，但是重污染行業(yè)中依然也存在小部分公司未披露環(huán)境信息，非重污染行業(yè)中有部分上市公司的環(huán)境信息披露質(zhì)量和數(shù)量情況也較好。同時(shí)，通過查閱上市公司年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告，發(fā)現(xiàn)上市公司在環(huán)境信息披露方面傾向于披露積極有利的信息，而對(duì)環(huán)境罰款、環(huán)境訴訟等負(fù)面信息披露得較少，導(dǎo)致環(huán)境信息披露內(nèi)容可利用性較差。

二 湖南上市公司環(huán)境信息披露存在問題的原因

對(duì)湖南省上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析的結(jié)果表明，湖南省環(huán)境信息披露存在問題的原因如下：

(一)環(huán)境信息披露的相關(guān)法規(guī)制度不健全

在立法層面上，雖然我國(guó)存在《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《清潔生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)，但是其重點(diǎn)主要在于環(huán)境保護(hù)方面的執(zhí)行規(guī)定以及污染治理，對(duì)環(huán)境信息披露的要求幾乎沒有。針對(duì)上市公司，我國(guó)出臺(tái)了《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》(2008)《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》以及《上市公司環(huán)境信息披露指南》(征求意見稿)(2010)，但是由于強(qiáng)制力不夠，企業(yè)并未引起足夠的重視。企業(yè)有時(shí)選擇放棄披露某一方面環(huán)境信息，有時(shí)選擇用一兩句進(jìn)行簡(jiǎn)單的概括?？傊髽I(yè)缺乏一套完善具體、執(zhí)行力強(qiáng)的環(huán)境信息披露制度，使企業(yè)在環(huán)境信息確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告時(shí)缺乏應(yīng)有的參照和實(shí)踐指導(dǎo)，從而使得披露信息的意愿不強(qiáng)，環(huán)境信息披露的價(jià)值度不高。

(二)環(huán)境信息披露的比例不高

通過對(duì)表2的分析可知，到2011年，湖南61家上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的比例在重污染行業(yè)是83.33%，在非重污染行業(yè)披露的比例是54.05%?？梢妼?duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露主要還是集中在重污染行業(yè)。同時(shí)從表5可以看出湖南省上市公司環(huán)境信息披露的數(shù)量和質(zhì)量水平都較低。由于本研究選取的研究對(duì)象是上市公司，上市公司由于受到較高的社會(huì)關(guān)注、面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入的“高門檻“和監(jiān)管環(huán)境的”高氣壓“，為了贏有良好的企業(yè)形象，這些上市公司自愿披露環(huán)境信息的意愿比非上市公司強(qiáng)很多，因此從全省來看，湖南省企業(yè)環(huán)境信息披露水平還是不理想的。

(三)環(huán)境信息披露的模式和內(nèi)容不規(guī)范，缺乏可比性

環(huán)境信息披露的模式多種多樣，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從查閱上市公司年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)現(xiàn)，上市公司雖然在社會(huì)責(zé)任報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表附注以及董事會(huì)報(bào)告中零散的披露了相關(guān)信息，但是披露載體很不固定，同時(shí)缺乏獨(dú)立的環(huán)境項(xiàng)目對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露。使得難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息的縱橫向比較。對(duì)于重污染行業(yè)和非重污染行業(yè)，企業(yè)采用同樣的披露模式，對(duì)重污染行業(yè)的環(huán)境信息進(jìn)行缺乏更嚴(yán)格的要求。在披露內(nèi)容上，企業(yè)比較集中于披露利好信息，對(duì)于環(huán)境污染物種類、環(huán)境資源消耗、環(huán)境事故等負(fù)面信息披露極少，對(duì)于披露的內(nèi)容，多以定性型信息為主，存在隨意披露、重復(fù)披露等問題，各行業(yè)環(huán)境信息披露內(nèi)容口徑更是千差萬別，可比性差，不便于對(duì)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效考核和評(píng)價(jià)。

(四)環(huán)境信息披露的監(jiān)管不到位

由于政府對(duì)環(huán)境信息披露的強(qiáng)制性水平不高，企業(yè)進(jìn)行環(huán)境違法成本也較低，企業(yè)從成本效益理論出發(fā)，會(huì)選擇性的披露利好信息，回避環(huán)境訴訟罰款等相關(guān)信息，而從樣本公司年報(bào)中“審計(jì)報(bào)告”部分我們可以發(fā)現(xiàn)并未涉及對(duì)環(huán)境信息披露相關(guān)的審計(jì)，有關(guān)部門業(yè)并未對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息進(jìn)行鑒證，企業(yè)披露的環(huán)境信息可靠性程度差。

三 提高湖南省環(huán)境信息披露質(zhì)量的建議

(一)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，規(guī)范信息披露

由于環(huán)境信息具有外部性，因此對(duì)于環(huán)境信息披露的動(dòng)因主要來源于政府的力量。政府主要可以從兩方面加強(qiáng)環(huán)境信息披露。一是通過立法，以《會(huì)計(jì)法》和《環(huán)境信息公開辦法》為基礎(chǔ)，加強(qiáng)環(huán)境信息披露法規(guī)建設(shè)，確立環(huán)境信息披露的地位；通過制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，明確環(huán)境信息披露的形式、內(nèi)容和時(shí)間，實(shí)現(xiàn)各企業(yè)權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等，使環(huán)境信息更具可比性和明晰性。如對(duì)重污染行業(yè)與非重污染行業(yè)采取有差別的環(huán)境信息披露模式，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)規(guī)范上市公司的環(huán)境信息披露內(nèi)容，對(duì)于同一環(huán)境信息要求采用同一模式并在同一時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行披露，規(guī)范環(huán)境信息的披露。二是利用經(jīng)濟(jì)杠桿激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)披露信息。由于環(huán)境信息的特殊性，披露環(huán)境信息的成本以及所帶來的影響對(duì)追求經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)來說都是不經(jīng)濟(jì)的，因此，政府要推動(dòng)環(huán)境信息披露，就要采取激勵(lì)機(jī)制，如通過稅收優(yōu)惠或者財(cái)政補(bǔ)貼等方式來促使上市公司進(jìn)行環(huán)境信息披露。

(二)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任

“制度使之不能，法律使之不敢，道德使之不愿”。環(huán)境信息披露目前仍然是自愿性披露，因此，一方面是提高企業(yè)管理人員環(huán)保意識(shí)與戰(zhàn)略意識(shí)，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到完善環(huán)境信息披露是企業(yè)在“兩型社會(huì)”中生存和發(fā)展的需要。企業(yè)通過充分的環(huán)境信息披露能夠降低企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失，樹立企業(yè)合法合規(guī)的品質(zhì)形象，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人員的理論培訓(xùn)，使其環(huán)境信息披露完整規(guī)范合法，便于環(huán)境信息使用者的查詢和使用，便于企業(yè)進(jìn)行考核和監(jiān)督。最后，企業(yè)應(yīng)該健全環(huán)境信息披露的內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度在環(huán)境信息披露方面的溢出效應(yīng)，充分提高企業(yè)的環(huán)境信息披露水平。

(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)參與和監(jiān)督環(huán)境信息披露

社會(huì)公眾包括媒體、社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)環(huán)保協(xié)會(huì)。(1)隨著我國(guó)媒體力量的不斷壯大，媒體的監(jiān)管作用越來越顯著，媒體通過傳遞信息和發(fā)表評(píng)論對(duì)資本市場(chǎng)施加影響，約束管理者決策行為，從而使管理層選擇采取披露環(huán)境信息來維護(hù)自身形象。因此，應(yīng)進(jìn)一步提高媒體人員的環(huán)保意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)，使得媒體力量成為環(huán)境信息披露重要的外部力量。(2)作為民間審計(jì)組織的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，作為重要的社會(huì)監(jiān)督力量，應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)，提高環(huán)境信息審計(jì)業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。(3)社會(huì)環(huán)保協(xié)會(huì)組織也發(fā)揮著重要作用，協(xié)會(huì)組織可以通過網(wǎng)站、報(bào)刊等傳播工具宣傳環(huán)保工作，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

總之，充分發(fā)揮政府、企業(yè)內(nèi)部以及公眾的協(xié)同作用，通過一系列的制度、法律、準(zhǔn)則以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)來促使湖南省上市公司自覺進(jìn)行環(huán)境信息披露，使得企業(yè)充分意識(shí)到環(huán)境信息披露是企業(yè)與社會(huì)的“深層次”對(duì)話，最終會(huì)推動(dòng)湖南省的“兩型社會(huì)“建設(shè)進(jìn)程。

本文通過對(duì)湖南省上市公司2011年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告和年報(bào)中環(huán)境信息進(jìn)行手工搜集和整理，從環(huán)境信息披露的方式、內(nèi)容以及數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分析，揭示了湖南省環(huán)境信息披露所存在的問題，從政府、企業(yè)和公眾三個(gè)層面提出了建設(shè)性意見。鑒于本人能力有限，本文還存在如下問題：(1)在進(jìn)行環(huán)境信息搜集時(shí)僅僅從社會(huì)責(zé)任報(bào)告以及年報(bào)中提取數(shù)據(jù)，沒有從公司網(wǎng)站等其他渠道搜集環(huán)境信息，可能會(huì)存在環(huán)境信息搜集不全的問題。(2)沒有進(jìn)一步探討湖南省環(huán)境信息披露水平不高的影響因素，在以后的研究中可以從外部制度和內(nèi)部公司治理等層次來研究環(huán)境信息披露的影響因素。

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Analysis of Situation and Countermeasures on EnvironmentalInformation Disclosure of the Listed Company in Hunan Province

XU Sha, YUAN Li

(School of Finance and Economics, Hunan University of Technology, Zhuzhou, Hunan, 412007, China)

By using the methods of content analysis and comparative analysis, the mode, content, quantity and quality of the environmental information disclosure were analyzed quantitatively through selecting 61 listed companies’ data of 2011 in Hunan province. The results showed that the listed companies in Hunan are tend to express the environmental information in board of directors, statement notes and social responsibility report, and the environmental information disclosure quality of the listed companies is not high. The listed companies of heavy pollution industry have better performance for the environmental information disclosure than others. In order to improve the levels of environmental information disclosure and information transparency in listed companies, we should implement the oversight responsibility of government, clear the main responsibility of enterprise and promote the public participation.

listed company; environmental information; heavy pollution industry; government supervision; environmental awareness

責(zé)任編輯：黃聲波

2015-05-02

徐 沙(1990-),女，湖南岳陽人，湖南工業(yè)大學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)閰^(qū)域可持續(xù)發(fā)展；袁 莉(1962-)女，四川西昌人，湖南工業(yè)大學(xué)教授，博士，研究方向?yàn)閰^(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

10.3969/j.issn.1674-117X.2015.06.007

F

A

1674-117X(2015)06-0026-06