農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸服務(wù)及其對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

陳晶

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸服務(wù)及其對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

陳晶

資金不足是制約貧困地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的瓶頸，龍頭企業(yè)包含貿(mào)易信貸服務(wù)的農(nóng)業(yè)訂單有助于緩解農(nóng)戶融資難問題。本文采取理論研究與實證分析相結(jié)合的方法，基于農(nóng)戶視角，以寧夏生態(tài)移民作為實證研究對象，運(yùn)用馬克思資本積累理論分析農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸服務(wù)的內(nèi)涵、存在機(jī)理，并從農(nóng)村微觀金融的角度討論包含貿(mào)易信貸服務(wù)的契約農(nóng)業(yè)對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義，并提出相應(yīng)對策建議。

龍頭企業(yè)；貿(mào)易信貸；生態(tài)移民；后續(xù)產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)資金短缺、融資難是小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)的瓶頸，也影響了農(nóng)戶致富的步伐。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐中，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸服務(wù)向農(nóng)戶提供預(yù)付款、生產(chǎn)性貸款或?qū)嵨锿度耄鉀Q了種養(yǎng)殖季節(jié)農(nóng)戶生產(chǎn)資金緊張的問題。作為一種經(jīng)營機(jī)制，這種貿(mào)易信貸服務(wù)實質(zhì)上起到了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部融資的作用，在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐中已經(jīng)大量存在。然而，目前國內(nèi)在如何緩解農(nóng)村金融難題的研究大多集中于農(nóng)村金融改革和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)上，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持的機(jī)理、運(yùn)行機(jī)制、作用以及這種機(jī)制對契約農(nóng)業(yè)發(fā)展意義的研究沒有受到重視，研究成果較少。李貞(2004)是國內(nèi)較早解釋訂單農(nóng)業(yè)中的互聯(lián)信貸制度的概念的學(xué)者，并論證了該制度的可行性。譚金榮、鮑旺虎（2005）等較早關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的賒欠經(jīng)營現(xiàn)象，對賒欠經(jīng)營的制度環(huán)境、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行了分析。韓俊等（2007)分析了影響農(nóng)戶獲得貸款的原因。鄒武平(2010)以廣西蔗糖供應(yīng)鏈融資模式為實證研究對象，論證了該供應(yīng)鏈融資的意義。馬九杰等(2011)探討了訂單農(nóng)業(yè)的價值鏈融資對農(nóng)村金融的作用。本文基于農(nóng)戶視角，涉及了契約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村金融兩個農(nóng)村熱點問題，以寧夏生態(tài)移民作為實證研究對象，分析農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸服務(wù)的存在機(jī)理及其對貧困地區(qū)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義，為緩解農(nóng)村金融難題提供新的思路。

一、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及其貿(mào)易信貸服務(wù)

（一）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的概念

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生的特定概念，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式，是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，圍繞一項產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品，將產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后聯(lián)結(jié)起來，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，把分散的農(nóng)戶組織起來發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步發(fā)展，龍頭企業(yè)的內(nèi)涵逐步擴(kuò)展，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)公司、合作經(jīng)濟(jì)組織、批發(fā)交易市場、科技實體等，并不都是企業(yè)形態(tài)。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸

貿(mào)易信貸屬于商業(yè)信貸的一種類型，是指企業(yè)在商品交易時，由于交貨和付款時間上的不一致而形成的借貸關(guān)系。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起的貿(mào)易信貸普遍存在，即龍頭企業(yè)依據(jù)訂單向農(nóng)戶提供預(yù)付款、生產(chǎn)性貸款（現(xiàn)金）、實物生產(chǎn)投入等，農(nóng)戶按照訂單生產(chǎn)，并通過向企業(yè)出售低于市場價格的農(nóng)產(chǎn)品來償還貸款。這種與農(nóng)產(chǎn)品交易捆綁在一起的信貸交易在世界上也很普遍，尤其印度、非洲、東南亞等金融市場不發(fā)達(dá)的貧困地區(qū)，國外學(xué)者將其歸為互聯(lián)貸款（Interlinked Loan）的一種形式。它具有以下特點：第一，農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品作為抵押品，獲得貸款；第二，農(nóng)戶的生產(chǎn)必須符合訂單約定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的部分決策權(quán)歸農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；第三，信貸服務(wù)和農(nóng)戶產(chǎn)品償還聯(lián)系在一起。

需要指出的是，在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還存在另一種形式的貿(mào)易信貸，其發(fā)起人并非龍頭企業(yè)，而是農(nóng)資商品供應(yīng)商，他們通常是向農(nóng)戶賒銷飼料、燃料、肥料等投入品或機(jī)械、建筑物等資本項目，最后多以現(xiàn)金結(jié)算，賒欠和農(nóng)產(chǎn)品的購買沒有聯(lián)系，其實質(zhì)是一種農(nóng)資商品的銷售方式，這不是本文研究的對象。

二、缺乏生產(chǎn)資金是貧困地區(qū)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困境——以寧夏為例

西海固地區(qū)位于寧夏中南部，與甘肅的河西和定西并稱“三西”，是中國貧困程度最深的連片貧困地區(qū)之一，2011年國家將其劃歸六盤山集中連片特殊困難地區(qū)。異地搬遷作為扶貧開發(fā)的主要內(nèi)容，在過去的30年中，寧夏中南部地區(qū)的66萬貧困農(nóng)民被遷移到生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的地區(qū)，在“十二五”期間( 2011～2015年)又有7.88萬戶34.6萬人將被搬遷到近水、沿路、靠城的區(qū)域。然而，在由雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)向節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中再生產(chǎn)資金匱乏是貧困農(nóng)戶最大的困境。

（一）家庭支出增加、再生產(chǎn)資金缺乏

從絕對數(shù)值上看，搬遷農(nóng)戶的收入水平比以前明顯提高了，根據(jù)寧夏扶貧辦統(tǒng)計，西海固地區(qū)農(nóng)民人均純收入由1982年127元提高2012年的4590.5元。但貧困地區(qū)移民經(jīng)濟(jì)條件差、家庭積蓄少，在搬遷過程中盡管政府提供土地，且提供住房補(bǔ)助，每個移民家庭仍需要自己交納2萬元購房款才能居住新住房，在交納房款后一些家庭幾乎再沒有資金投入生產(chǎn)。

（二）非農(nóng)就業(yè)機(jī)會不穩(wěn)定，收入缺乏長增長機(jī)制

由于安置區(qū)大多距離城鎮(zhèn)較近，農(nóng)民打工更加方便；另外，當(dāng)?shù)卣矠檗r(nóng)民提供了許多工作機(jī)會，使得工資性收入成為大多數(shù)移民家庭能夠依賴的收入。根據(jù)課題組調(diào)查，打工就業(yè)的多為18－45歲這個年齡段的男性，婦女及50歲以上的男性很少打工。大多數(shù)移民文化程度低，基本不掌握其他勞動生產(chǎn)技能，只能從事臨時性簡單勞動，工種主要是農(nóng)活、建筑等純體力勞動，很難實現(xiàn)在現(xiàn)代工業(yè)部門就業(yè)，打工的時間基本上集中于農(nóng)閑季節(jié)。就業(yè)的不穩(wěn)定造成工資性收入的不確定，造成農(nóng)戶家庭積累不夠，再生產(chǎn)資金匱乏。

（三）移民融資難問題突出

移民定居后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本改變，由以往雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)向節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，投入資金的數(shù)量通常會超出一般農(nóng)戶家庭的能力范圍，而農(nóng)戶從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得信貸約束的機(jī)會有限，再加上政府的財政支持力度不夠等原因，導(dǎo)致農(nóng)戶融資難問題突出。一些家庭較貧困的農(nóng)戶，因家中少積蓄，又無法向親人籌集資金，只能靠借高利貸交房款，使貧困村民的境遇雪上加霜。

三、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸服務(wù)存在機(jī)理及作用

（一）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸服務(wù)的存在機(jī)理

1.缺乏生產(chǎn)資金是小農(nóng)戶接受貿(mào)易信貸服務(wù)的農(nóng)業(yè)訂單的現(xiàn)實基礎(chǔ)。農(nóng)戶擁有土地、場地和勞動力，解決農(nóng)資款生產(chǎn)就能繼續(xù)，擺脫貧困就有希望。由于訂單農(nóng)業(yè)有利于分散經(jīng)營的小農(nóng)戶進(jìn)入市場和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，它對小農(nóng)戶有著很強(qiáng)的吸引力。但事實上，小農(nóng)戶缺乏平穩(wěn)收入，家庭積累不夠，到種養(yǎng)殖季節(jié)往往缺乏生產(chǎn)資金；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險、農(nóng)戶缺乏有效的抵押物等原因又使小農(nóng)戶很難獲得正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的貸款，再生產(chǎn)難以為繼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向貧困農(nóng)戶賒欠種苗、種畜、化肥等生產(chǎn)資料，或者預(yù)付農(nóng)產(chǎn)品的部分收購資金，并提供技術(shù)服務(wù)，農(nóng)戶通過這一機(jī)制不但能獲得生產(chǎn)資金，而且可以解決產(chǎn)品銷路，這正是提供了貿(mào)易信貸服務(wù)的訂單在貧困地區(qū)受歡迎的根本原因。同時，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸服務(wù)也是對市場風(fēng)險的承擔(dān)，容易獲得農(nóng)民的信任。其運(yùn)作機(jī)理是：龍頭企業(yè)以獲得農(nóng)產(chǎn)品買入權(quán)為目的為農(nóng)戶提供借貸，農(nóng)戶獲得生產(chǎn)資金后依照訂單進(jìn)行生產(chǎn)并將產(chǎn)品銷售給龍頭企業(yè)，在扣除了借貸本金后的銷售款就是農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品收益。

2.高異質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品的可得性是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起貿(mào)易信貸服務(wù)的原因。隨著市場競爭加劇，高異質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)變得稀缺，龍頭企業(yè)能否通過與農(nóng)戶簽訂契約的方式獲得高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市場競爭中取勝關(guān)鍵。然而，進(jìn)入新的時期，過去龍頭企業(yè)僅憑信息和資金優(yōu)勢就能獲得訂單并在農(nóng)產(chǎn)品交易和加工中賺取利潤的局面已被打破，大量社會資本的進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和國外農(nóng)產(chǎn)品的競爭，使得穩(wěn)定的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的訂單的可得性越來越差。另外，異質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，品種、質(zhì)量控制嚴(yán)格，投入品、工具設(shè)施、人力資本等投資專業(yè)性強(qiáng)，前期投入大，小農(nóng)戶難以承受；農(nóng)戶與龍頭企業(yè)簽訂簡單的產(chǎn)品收購訂單，其收入來源在于向龍頭企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通等環(huán)節(jié)的利潤完全被龍頭企業(yè)獲得，由農(nóng)產(chǎn)品異質(zhì)性所帶來的前期投入大的問題無法解決，農(nóng)戶參與訂單的積極性和履約率都會受到抑制。為了吸引和鼓勵更多農(nóng)戶參與到高異質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品的訂單生產(chǎn)中，許多龍頭企業(yè)開始為小農(nóng)戶提供包含貿(mào)易信貸的服務(wù)，作為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一種經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)的賒銷或生產(chǎn)性借款被農(nóng)戶視為履約保證，加大了龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，保障了產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行，避免了龍頭企業(yè)直接在外部市場上零散采購產(chǎn)品的風(fēng)險。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸服務(wù)的作用——基于馬克思資本積累理論視角

馬克思在《資本論》中指出，資本積累就是剩余價值的資本化。由于商品交換是以貨幣為媒介的，剩余價值從商品形態(tài)向貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)化是積累的前提。貨幣資本對于企業(yè)還是農(nóng)戶，都是發(fā)動整個生產(chǎn)過程的第一推動力，只有通過貨幣資本的作用，才能讓勞動力和生產(chǎn)資料在生產(chǎn)中結(jié)合變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)要素，并保證生產(chǎn)的連續(xù)性和正常周轉(zhuǎn)從而生產(chǎn)出更多商品，并在下一個循環(huán)中資本實現(xiàn)增值。

依據(jù)馬克思資本積累“資本—生產(chǎn)”的關(guān)系原理，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸服務(wù)無論對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還是農(nóng)戶都起到了加速資本積累的作用。一般情況下，企業(yè)經(jīng)營資本不足時通過借貸、吸收股本和企業(yè)積累來解決。然而，借貸資本要還本付息，發(fā)放股本削弱了企業(yè)經(jīng)營控制權(quán)，而傳統(tǒng)意義的資本積累需要一個動態(tài)過程才能實現(xiàn)剩余價值從商品形態(tài)向貨幣形態(tài)的轉(zhuǎn)化。通過與農(nóng)戶簽訂訂單，龍頭企業(yè)在很大程度上獲得了農(nóng)戶生產(chǎn)資料的實際控制權(quán)，在自身貨幣資本總量沒有增加的情況下，可支配的生產(chǎn)要素卻增加了，簽訂訂單成為其增加資本的新途徑，實現(xiàn)了擴(kuò)大再生產(chǎn)。和普通訂單相比，帶有貿(mào)易信貸服務(wù)的訂單對小農(nóng)戶更具吸引力，具有穩(wěn)定和擴(kuò)大訂單、提高訂單履約率的作用，實質(zhì)上放大了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資本，起到了加速企業(yè)的資本積累的作用。對于農(nóng)戶而言，龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈內(nèi)部融資一種途徑。借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貨幣資本的作用，緩解了生產(chǎn)投資的壓力，保證生產(chǎn)的連續(xù)性甚至生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，實現(xiàn)收入的可持續(xù)增長和家庭積累的增加。

四、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸服務(wù)對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義

（一）包含貿(mào)易信貸的契約農(nóng)業(yè)是發(fā)展生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的有效途徑

在寧夏生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐中，以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，發(fā)展小農(nóng)戶背景下的契約農(nóng)業(yè)被證明是提高移民生產(chǎn)效率和收入水平的重要途徑。但是，缺乏生產(chǎn)資金依然是移民農(nóng)戶參與訂單農(nóng)業(yè)最大的障礙，這一問題得不到解決，農(nóng)業(yè)訂單難以擴(kuò)大。在寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，被譚金榮等學(xué)者稱為“賒養(yǎng)”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營模式中普遍存在，這種經(jīng)營模式在幫助農(nóng)戶克服資金短缺發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)上作用獨(dú)特?！百d養(yǎng)”實質(zhì)就是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸服務(wù)的一種形式。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向小農(nóng)戶提供生產(chǎn)借貸或賒欠種苗、種畜等生產(chǎn)資料，一部分資金從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得，雖然起初這些資金并未指向小農(nóng)戶，但是通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)這個信用中介最終傳遞到農(nóng)戶手中。作為一種融資制度的創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)通過龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸的轉(zhuǎn)貸作用，以較低的成本解決了小農(nóng)戶融資問題，并降低了貸款風(fēng)險。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的所謂“賒養(yǎng)”并非為了獲得貸款利息，而是為了獲得高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，作為一種增加產(chǎn)出的經(jīng)營機(jī)制客觀上幫助了農(nóng)戶選擇最具市場價值的作物來種植，并解決產(chǎn)品銷路，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸服務(wù)有助于提高扶貧開發(fā)資金的使用效率

為解決貧困地區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)資金短缺的問題，除了中央財政通過轉(zhuǎn)移支付、專項資金、貼息等方式流向貧困地區(qū)的扶貧資金，各級政府還通過金融扶貧平臺吸引和帶動銀行信貸資金、社會資金甚至民營資本進(jìn)入扶貧開發(fā)領(lǐng)域。但是，在實際運(yùn)作中，除了扶貧資金的覆蓋面有限，額度偏少的問題依然沒有得到很好地解決，扶貧資金使用效率低下的問題非常突出。農(nóng)戶缺乏市場信息無法選擇投資項目，造成扶貧資金閑置不用；或者由于缺乏獨(dú)立決策能力和經(jīng)營才能，盲目“跟風(fēng)”，將資金投到?jīng)]有市場前景的項目中，只有投入，沒有收益；有的即使找到合適的項目也因缺乏生產(chǎn)技術(shù)上的支持最終沒能生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售受阻。以寧夏的“互助資金”工程為例，農(nóng)戶要求退股、挪用扶貧資金等現(xiàn)象時有發(fā)生。前文中提到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有將資金導(dǎo)向最具市場潛力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的能力，資金配置、使用、監(jiān)督的緊密結(jié)合以及農(nóng)業(yè)訂單與信貸的相互聯(lián)結(jié)，減少了投資不確定性。嘗試將部分扶貧資金用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展針對貧困地區(qū)農(nóng)戶的貿(mào)易信貸服務(wù)的契約農(nóng)業(yè)，對于提高貧困扶貧開發(fā)資金的使用效率和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有積極的意義。

五、建議

通常在政府批準(zhǔn)并監(jiān)管的正規(guī)金融之外的金融行為都被稱為民間金融或非正規(guī)金融。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸服務(wù)作為一種非正規(guī)金融，在創(chuàng)新農(nóng)戶貸款抵押方式、緩解農(nóng)戶融資難以及增加農(nóng)戶收益上表現(xiàn)出了特點和優(yōu)勢，是對當(dāng)前農(nóng)村正規(guī)金融的有效補(bǔ)充，也拓寬了農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持途徑。為此，本文建議：

第一，政府應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的市場性和公益性，找準(zhǔn)財政支持渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在一定程度上屬于競爭性經(jīng)營，但由于關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，又使其具有一定的公益性。政府應(yīng)在市場機(jī)制的作用上，找準(zhǔn)公共效益部分給與公共財政的資金支持，加大對龍頭企業(yè)的財政支持，在貧困地區(qū)可嘗試將扶貧資金用于扶持發(fā)展貿(mào)易信貸服務(wù)的契約農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)市場機(jī)制和公共職能的有效對接。

第二，加大正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，將銀行信用融入龍頭企業(yè)的貿(mào)易信貸服務(wù)，解決農(nóng)戶的融資困境，帶動更多的農(nóng)戶加入契約農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈內(nèi)部融資和外部融資、正規(guī)金融和非正規(guī)金融聯(lián)結(jié)和互補(bǔ)機(jī)制。

第三，加大對龍頭企業(yè)貿(mào)易信貸實際運(yùn)行效果的實證研究，尤其是從非正規(guī)金融的角度分析其在解決農(nóng)民融資難和農(nóng)村金融工具創(chuàng)新等方面的現(xiàn)實意義，為政府決策部門構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持體系提供參考。

2013年寧夏哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃年度項目“寧夏生態(tài)移民社區(qū)重建與文化適應(yīng)研究”(13NXBSH09)。

[1]李貞.基于貿(mào)易信貸的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006.（12）94-98.

[2]鮑旺虎，譚晶榮.賒欠經(jīng)營——農(nóng)業(yè)企業(yè)作為信用中介的研究[J].財貿(mào)研究，2005.（6）：28-33.

[3]韓俊，羅丹，程郁.信貸約束下農(nóng)戶借貸需求行為的實證研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007.（2）:44-51.

（作者單位：寧夏醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院）