群眾路線與社會主義協(xié)商民主發(fā)展的融合※

宋連勝 李 建

（吉林大學(xué)，吉林 長春 130012）

黨的十八以來，以習(xí)近平為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體把健全社會主義協(xié)商民主制度和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為推進(jìn)我國政治體制改革的重要舉措并同步實(shí)施，尤其是中共中央十八屆三中通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”［1］，這是中國共產(chǎn)黨首次以中共中央《決定》的形式將中國共產(chǎn)黨長期以來堅(jiān)持的群眾路線思想與社會主義協(xié)商民主的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，這為在國家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)群眾路線與社會主義協(xié)商民主的融合發(fā)展提供了理論依據(jù)，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在民主政治體制改革和國家治理現(xiàn)代化選擇上的理論自信、制度自信和道路自信。

一、黨的十八大以來群眾路線思想的新發(fā)展

群眾路線是中國共產(chǎn)黨在長期民主革命和建設(shè)的實(shí)踐中對馬克思主義群眾觀點(diǎn)的繼承與發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承傳統(tǒng)群眾路線思想的基礎(chǔ)上，依據(jù)當(dāng)前中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中所面臨的新問題，積極貫徹黨的十八大報告要求“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”［2］的精神，在全黨范圍內(nèi)展開群眾路線教育實(shí)踐活動，為新時期中國共產(chǎn)黨群眾路線思想賦予了新的價值內(nèi)涵。

（一）為民務(wù)實(shí)清廉為主線

從歷史的維度看，中國共產(chǎn)黨群眾路線思想產(chǎn)生于土地革命時期，形成于抗日戰(zhàn)爭時期，發(fā)展于解放戰(zhàn)爭時期，成熟于新中國成立初期。此后，受“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的影響，群眾路線思想的發(fā)展進(jìn)入了曲折、停滯甚至倒退的歷史時期。直到改革開放初期群眾路線思想才重新得以恢復(fù)和發(fā)展。隨后，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》以簡潔的語言將群眾路線概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”［3］，形成了對中國共產(chǎn)黨群眾路線思想的完整表述。黨的十八以來，以習(xí)近平為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承中國共產(chǎn)黨群眾路線思想的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析新形勢下不斷變化發(fā)展的執(zhí)政環(huán)境，著重解決在群眾工作過程中出現(xiàn)的脫離群眾、官僚主義等黨風(fēng)問題，在全黨范圍內(nèi)組織開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主線群眾路線教育實(shí)踐活動，從而確立了新時期中國共產(chǎn)黨群眾路線教育實(shí)踐活動的嶄新價值內(nèi)涵?！盀槊瘛笔切聲r期群眾路線的價值歸宿，它旗幟鮮明地表明了中國共產(chǎn)黨人對待人民群眾的基本立場，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他性質(zhì)政黨的本質(zhì)屬性；“務(wù)實(shí)”揭示了中國共產(chǎn)黨在群眾工作的實(shí)踐中堅(jiān)持的科學(xué)方法，是新時期群眾路線的真諦和精髓；“清廉”是中國共產(chǎn)黨嚴(yán)于律己、廉潔自律的態(tài)度，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民、永葆生機(jī)的必然要求。因此，新時期以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主線的群眾路線教育實(shí)踐從內(nèi)容上極大地豐富了中國共產(chǎn)黨群眾路線思想的價值內(nèi)涵，推動了中國化馬克思主義理論的不斷創(chuàng)新，為中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政過程中鞏固壯大自身執(zhí)政基礎(chǔ)和確?？茖W(xué)用權(quán)與為民用權(quán)的有機(jī)融合提出了清晰的發(fā)展思路。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐為手段

黨的十八大指出，“反腐倡廉、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”［4］。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主、自力更生進(jìn)行社會主義建設(shè)的政黨，轉(zhuǎn)變成為市場經(jīng)濟(jì)條件下帶領(lǐng)人民走向社會主義繁榮富強(qiáng)的政黨。然而，執(zhí)政環(huán)境的變化，一方面導(dǎo)致了執(zhí)政黨內(nèi)部結(jié)構(gòu)、歷史方位和黨群關(guān)系發(fā)生了變化，另一方面也催生了部分黨員干部腐敗問題和黨風(fēng)問題的出現(xiàn)，直接損害了人民群眾的切身利益。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體注重反腐與倡廉相結(jié)合，初步確立起堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐為手段、從而形成以權(quán)力制約和監(jiān)督建設(shè)為核心、以健全反腐法律法規(guī)制度體系為重點(diǎn)的反腐格局，保證人民賦予的權(quán)力在群眾監(jiān)督和制度的束縛的陽光下運(yùn)行。與反腐相比，黨風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的旗幟，是保持與人民群眾血肉聯(lián)系的根本路徑。2012年底，習(xí)近平在廣東考察工作時指出，“大量事實(shí)證明，一個地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；一個地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)”［5］。為此，中共中央以出臺《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》為動員令，在全黨范圍內(nèi)展開“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實(shí)踐活動，改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高黨政機(jī)關(guān)公信力。

（三）改善民生為目標(biāo)

改善民生是中共中央實(shí)施群眾路線教育實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更是中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政過程中孜孜不倦追求的價值目標(biāo)。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線，從根本上體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“一切為了群眾、一切依靠群眾”的馬克思主義主義政黨的本質(zhì)，集中體現(xiàn)了“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的唯物史觀和改善民生的價值目標(biāo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重發(fā)揮人民群眾在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中的主體地位，要求全黨和政府工作人員“要隨時隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”［6］?？梢姡纳迫嗣袢罕姷纳钏?，尊重人民群眾的主體地位成為新時期中國共產(chǎn)黨群眾路線教育實(shí)踐活動必須追求的價值目標(biāo)。從根本上講，這是由中國共產(chǎn)黨自身的性質(zhì)和任務(wù)決定的。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就堅(jiān)定不移地代表著人民群眾的根本利益，是中國工人階級的先鋒隊(duì)，也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，時刻為國家獨(dú)立、民族解放和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。為此，擴(kuò)大人民民主，改善人民群眾的生活質(zhì)量和維護(hù)人民群眾利益是中國共產(chǎn)黨的歷史使命和根本任務(wù)。

二、群眾路線與社會主義協(xié)商民主的思想融合

群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線和根本工作方法，它不僅鮮明地表明了中國共產(chǎn)黨對待人民的基本立場和基本觀點(diǎn)，而且揭示了中國共產(chǎn)黨在工作過程中尊重人民意愿的基礎(chǔ)上發(fā)展社會主義民主的本質(zhì)。就群眾路線與社會主義協(xié)商民主的關(guān)系而言，群眾路線是社會主義協(xié)商民主在發(fā)展過程中必須堅(jiān)持的價值理念，社會主義協(xié)商民主是群眾路線在政治制度上的重要體現(xiàn)，二者之間相互融合、互相滲透，共同貫穿于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主革命和社會主義建設(shè)的實(shí)踐中。

（一）群眾路線體現(xiàn)了社會主義協(xié)商民主的政治立場

社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨人和中國人民在社會主義民主政治的實(shí)踐過程中創(chuàng)造性發(fā)展的一種民主形式，是對馬克思主義民主理論的繼承和發(fā)展，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民民主為己任，始終代表著最廣大人民的根本利益的性質(zhì)和意志。發(fā)展人民民主、維護(hù)人民群眾的根本利益是社會主義協(xié)商民主思想的核心。與此同時，中國共產(chǎn)黨作為群眾路線的創(chuàng)立者和實(shí)踐者，始終如一地把人民群眾視為歷史的創(chuàng)造者，而把自身看成人民群眾的服務(wù)者。因此，自中國共產(chǎn)黨成立以來，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，黨的群眾路線的價值在于依賴人民群眾發(fā)展人民民主和維護(hù)人民群眾的根本利益?；谌罕娐肪€與社會主義協(xié)商民主性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)的一致性，在黨的十八屆三中全會上明確提出了協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)的重要論斷，這不僅表明了社會主義協(xié)商民主的發(fā)展必須堅(jiān)持依賴人民群眾發(fā)展人民民主和維護(hù)人民群眾根本利益的群眾路線精神實(shí)質(zhì)，更為推進(jìn)社會主義協(xié)商民主向著廣泛多層制度化發(fā)展指明了方向。

（二）群眾路線是社會主義協(xié)商民主的工作方法

從群眾中來、到群眾中去是中國共產(chǎn)黨群眾路線的真諦和精髓，也是社會主義協(xié)商民主的工作方法。早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東針對中國共產(chǎn)黨在當(dāng)時復(fù)雜時代條件下的歷史使命和艱巨任務(wù)，就中國共產(chǎn)黨在制定路線、方針、政策過程中的工作方法時指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬于正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來 （經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳和解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動，并在群眾行動中考慮這些意見是否正確。然后再從中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富?！保?］上述表述不僅體現(xiàn)了早期中國共產(chǎn)黨群眾路線思想中所蘊(yùn)含的協(xié)商民主精神，而更為寶貴的是為當(dāng)前中國共產(chǎn)黨與人民群眾之間展開豐富多樣的協(xié)商實(shí)踐提供了清晰的思路。首先，通過多種協(xié)商渠道加強(qiáng)同人民群眾的協(xié)商，廣泛聽取社會不同利益階層的利益訴求，實(shí)現(xiàn)在少數(shù)服從多數(shù)的基礎(chǔ)上制定出更加符合人民群眾意愿的方針政策；其次，通過最大范圍的聽取和吸收社會不同階層的意見，使人民群眾的各種利益訴求得以充分表達(dá)，從而更加切實(shí)的代表人民群眾的根本利益，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

（三）群眾路線是社會主義協(xié)商民主的價值理念

改革開放以來，受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，我國社會結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展特征。在此背景下，協(xié)商民主作為一種要求政治共同體成員通過平等的對話、討論等方式廣泛參與社會公共政策的民主模式，為新時期人民群眾在現(xiàn)實(shí)生活中參政議政提供了廣闊的政治空間和較多平等的機(jī)會。社會主義協(xié)商民主不僅具有協(xié)商民主的一般特性，而且更加注重發(fā)揮人民群眾在社會主義協(xié)商民主中的地位和作用。這一方面保證了人民群眾在協(xié)商過程中廣開言路、廣謀善舉，將選舉民主中被忽略掉的少數(shù)人的合法利益和要求通過協(xié)商渠道綜合的反映出來，在最大程度上維護(hù)人民群眾的根本利益；另一方面保證了人民群眾在參與協(xié)商過程中，堅(jiān)持求同存異、協(xié)商包容的原則，經(jīng)過民主的進(jìn)行充分討論、商討和自由闡述自己的意見，使自己的利益訴求得以充分表達(dá)，維護(hù)社會穩(wěn)定?？梢?，就中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義協(xié)商民主實(shí)踐而言，群眾路線不僅是社會主義協(xié)商民主的基本價值理念，更是推動社會主義協(xié)商民主實(shí)踐不斷深入發(fā)展的動力。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動，要求每一個黨員“要堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，深入基層調(diào)查研究，深入群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，做好新形勢下的群眾工作”［8］，為在新的歷史條件下更好地維護(hù)人民群眾通過各種協(xié)商方式參與國家政權(quán)的民主權(quán)利和激發(fā)人民群眾有序政治參與的活力創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

三、群眾路線與社會主義協(xié)商民主的互動發(fā)展

長期以來，群眾路線作為中國共產(chǎn)黨的基本工作方法和優(yōu)良傳統(tǒng)而存在，其目的在于保持黨與人民群眾的血肉關(guān)系和壯大黨的群眾執(zhí)政基礎(chǔ)。十八大以來，中共中央認(rèn)真總結(jié)了黨在新形勢下群眾工作過程中出現(xiàn)的問題，做出了在全黨范圍內(nèi)開展群眾路線教育實(shí)踐活動的重大部署。為推動群眾路線的深入開展，中共中央十八屆三中全會明確提出了協(xié)商民主是 “群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”的重要論斷，從而將群眾路線與社會主義協(xié)商民主作為新形勢下中共中央全面推進(jìn)我國政治體制改革的重要舉措一并提出，為我國探索群眾路線與社會主義協(xié)商民主的互動發(fā)展提出了一種新的思路。

（一）社會主義協(xié)商民主為新時期群眾路線的開展提供了重要的載體

群眾路線的生命力在于中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中始終能夠不斷地獲得人民群眾的擁護(hù)和支持，其動力在于中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推動群眾路線實(shí)踐形式和思想內(nèi)涵的不斷創(chuàng)新。隨著十八大以來中共中央對健全社會主義協(xié)商民主制度理論命題的提出，全國范圍內(nèi)黨際協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人大協(xié)商以及地方基層協(xié)商等各種形式的協(xié)商民主實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了迅速的發(fā)展，從而使中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展的過程中以豐富多樣的協(xié)商民主實(shí)踐形式，將我國社會各界人民群眾納入現(xiàn)代社會主義協(xié)商民主的范疇，為培育我國人民群眾參政議政的政治能力提供了廣闊的平臺。黨的十八屆三中全會以來，中共中央更加明確了協(xié)商民主在社會主義民主政治中的地位和作用，并進(jìn)一步指出協(xié)商民主是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)的理論論斷，直接推動了社會主義協(xié)商民主作為新時期中國共產(chǎn)黨推進(jìn)群眾路線發(fā)展重要載體地位的確認(rèn)。這突出地體現(xiàn)在：一是以人民政協(xié)組織和基層群眾組織為組織載體，充分發(fā)揮國家層面上的人民政協(xié)協(xié)商民主和地方多種基層協(xié)商民主組織作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，多層次、全方位的鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系；二是以多黨合作和政治協(xié)商制度為制度載體，廣泛同各民主黨派、無黨派人士展開協(xié)商合作，使各民主黨派和無黨派人士所代表的社會階層群眾的利益訴求得以充分表達(dá)，不斷鞏固和擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）群眾路線為新時期社會主義協(xié)商民主的發(fā)展注入了新的活力

增強(qiáng)民主實(shí)效性，擴(kuò)大公民有序政治參與，使公民通過合法有序方式參與國家政治是現(xiàn)代民主政治發(fā)展的本質(zhì)要求。就社會主義協(xié)商民主的構(gòu)成而言，人民群眾是社會主義協(xié)商民主最重要的主體，離開人民群眾的廣泛參與和支持，任何形式的社會主義協(xié)商民主都只能是空中樓閣。然而，數(shù)千年來封建專制統(tǒng)治殘留的政治文化影響，造成了我國基層人民群眾政治參與意識不強(qiáng)，尤其是在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，人民群眾參與民主政治仍然單一依賴于中國共產(chǎn)黨和當(dāng)?shù)卣摹靶姓健泵裰魍苿?，這嚴(yán)重阻礙了我國基層協(xié)商民主政治的發(fā)展和人民群眾政治參與素養(yǎng)的提升。因此，如何擴(kuò)大人民群眾有序政治參與、激發(fā)人民群眾參與國家政權(quán)管理的活力成為當(dāng)前中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中急需解決的問題。為此，黨的十八大以后，中國共產(chǎn)黨以群眾路線教育實(shí)踐活動為著力點(diǎn)，一方面充分維護(hù)人民群眾法律所賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，另一方面加強(qiáng)和改進(jìn)中國共產(chǎn)黨的群眾工作，更加自覺、主動地為人民群眾參與各種形式的民主政治創(chuàng)造條件。隨著中國共產(chǎn)黨十八大和十八屆三中全會對健全社會主義協(xié)商民主制度理論命題的正式提出與部署，使新中國成立以來以政治協(xié)商為主要形式的國家層面上的社會主義協(xié)商民主進(jìn)一步擴(kuò)展到社會主義民主政治的其他層面。尤其是近年來社會各階層人民群眾政治參與的意識和質(zhì)量都得到了很大程度的提升，為社會主義協(xié)商民主的發(fā)展注入了新的活力，進(jìn)而推動了我國覆蓋國家層面和地方基層各個領(lǐng)域的社會主義協(xié)商民主制度體系的建立。

（三）群眾路線和社會主義協(xié)商民主在國家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中互動發(fā)展

推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是中共中央根據(jù)我國當(dāng)前社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而提出的全面深化社會主義改革的總目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)是通過協(xié)調(diào)政黨、國家、人民、社會、市場之間的關(guān)系來實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義制度的自我完善與發(fā)展。黨的十八大以來，中共中央將協(xié)商民主與黨的群眾路線作為新形勢下全面推進(jìn)我國政治體制改革的重要舉措而提出，對于推動我國國家治理現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的意義。群眾路線與社會主義協(xié)商民主的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)不同，但是兩者都是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，共同作用于國家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和提高執(zhí)政能力建設(shè)為突破口，通過黨的純潔性和先進(jìn)性建設(shè)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨自身建設(shè)，為推進(jìn)國家綜合治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。與之相比，社會主義協(xié)商民主更加注重黨和政府與人民群眾之間就國家相關(guān)問題通過平等對話、相互協(xié)作的方式加以討論協(xié)商，使黨和政府所做出的方針政策更加充分地反映民意，從而使國家治理現(xiàn)代化成為“人民群眾自覺參加的和實(shí)現(xiàn)自己利益的事業(yè)”［9］。此外，社會主義協(xié)商民主的最大特色在于以多黨合作和政治協(xié)商制度及中國人民政治協(xié)商會議為依托，在國家宏觀領(lǐng)域和地方基層領(lǐng)域不斷完善的協(xié)商民主運(yùn)行機(jī)制，使社會主義協(xié)商民主不僅在程序上與我國國家機(jī)構(gòu)職能和社會主義政黨制度有機(jī)融合，而且在實(shí)踐中與選舉民主前后銜接、互相補(bǔ)充，為社會各階層人民群眾參與國家各種形式的政治活動提供了廣泛的舞臺。因此，群眾路線和社會主義協(xié)商民主都內(nèi)在地包含了中國共產(chǎn)黨在社會主義改革實(shí)踐中發(fā)展人民民主的本質(zhì)，兩者統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理現(xiàn)代化的民主實(shí)踐中。

［1］中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議文件匯編［M］.北京：人民出版社，2013：47－48.

［2］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗［N］.人民日報，2012－11－8.

［3］關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議（注釋本）［M］.北京：人民出版社，1985：57.

［4］中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編［M］.北京：人民出版社，2012：50.

［5］習(xí)近平.在廣東考察工作時的講話.論群眾路線重要論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013：126.

［6］習(xí)近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話［N］.人民日報，2013－3－18.

［7］毛澤東選集 （第 3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：899.

［8］習(xí)近平.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章［N］.人民日報，2012－11－20.

［9］江澤民文選 （第一卷）［M］.北京：人民出版社，2006：356.