煤炭企業(yè)基建財務管理問題及解決對策

李凱

摘要：財務管理直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，周期長、投資大是煤炭企業(yè)基建項目的特點，因此財務管理對企業(yè)的長遠發(fā)展顯得尤為重要。為此，主要分析了煤炭企業(yè)基建財務管理存在的問題，并針對存在問題提出提高財務管理水平的對策，從而為有效促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些理論參考依據(jù)。

關鍵詞：財務管理；基建項目；煤炭企業(yè)

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）27-0131-02

1 前言

近些年來，我國煤炭企業(yè)重組的步伐不斷加快，重組后的企業(yè)投入的基本建設規(guī)模也愈來愈大。企業(yè)的財務管理直接關乎企業(yè)生存的根本，因此當前煤炭企業(yè)對基建財務管理水平的要求也逐年提高。當前我國的煤炭企業(yè)基建財務管理還存在財務管理制度不健全、財務機構缺位、財務管理人員對基建項目缺乏了解、基建項目會計核算不規(guī)范等問題，嚴重制約我國煤炭企業(yè)的長遠發(fā)展。筆者主要對當前煤炭企業(yè)基建財務管理存在的問題進行分析，同時還針對這些問題提出相對應的對策，從而提高煤炭企業(yè)財務管理的水平，促進煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 煤炭企業(yè)基建財務管理存在的問題

2.1 財務管理制度不健全

隨著近些年煤炭企業(yè)的重組，當前我國的煤炭企業(yè)大多數(shù)都是由幾個不同的企業(yè)重新組合而成，這些企業(yè)還沒有有效的整合，從而導致多法人結構現(xiàn)象，最終引起財務管理方式的分散。財務管理制度的不健全是當前財務管理的一個重要問題，不健全的財務管理制度導致實際財務工作中無章可循，最終導致企業(yè)的正常運轉。例如，當前部分企業(yè)基建成本控制制度還不是很完善，導致企業(yè)的基建成本不能有效控制，從而引起決算超預算、預算超概算、概算超估算等不良現(xiàn)象。此外，不健全的基建項目財務決算制度直接影響基建總投資的反饋，企業(yè)不能及時增加固定資產(chǎn)，管理層也無從了解企業(yè)的財務狀況，制約管理部門職能的有效發(fā)揮。

2.2 財務機構缺位

由于當前大部分煤炭企業(yè)均處于剛剛重組的階段，大多數(shù)企業(yè)僅僅設立了基建項目管理部，并沒有專門的基建財務管理機構，導致財務機構的缺位。同時大部分企業(yè)沒有配備專業(yè)的基建財務管理人員。企業(yè)在處理基建項目財務時，主要將其劃分到財務部門，由財務部門對賬目進行統(tǒng)一核算。這種核算方式能在一定程度上將核算成本降低，但是一般來說財務人員不是專職的，再加上財務人員辦公的場所與基建項目施工的現(xiàn)場距離比較遠，幾乎沒有時間參與到基建項目的現(xiàn)場管理，缺乏對基建項目費用的深入了解。財務機構的缺位直接影響了財務監(jiān)督的職能發(fā)揮。

2.3 財務管理人員對基建項目缺乏了解

由于財務機構的缺位，導致很多煤炭企業(yè)并不能配備專職的財務管理人員。管理基建項目的財務人員主要是由企業(yè)財務部門的財務人員兼任的，這些財務人員在對基建項目管理前并沒有經(jīng)過嚴格的培訓，對基建項目的施工現(xiàn)場管理、施工工藝流程等基本情況也不了解；有的甚至對最基本的工程設備都不清楚。此外，財務管理人員與基建項目管理人員缺乏有效溝通，極易引起財務賬目混亂。部分財務人員支付資金后，不能及時追蹤調(diào)查資金的流程及使用情況，不能及時發(fā)現(xiàn)資金失控的風險，從而影響了企業(yè)基建資金的有效使用，直接損害企業(yè)的利益。

2.4 基建項目會計核算不規(guī)范

煤炭企業(yè)基建項目涉及面廣，復雜程度高，很容易導致核算不規(guī)范等問題。核算不規(guī)范主要涉及到基建項目的建賬問題，由于不規(guī)范的建賬很容易導致會計成本不合理核算等問題，直接影響到基建項目的財務管理水平。

3 提高煤炭企業(yè)基建財務管理水平的對策

3.1 建立健全企業(yè)基建財務管理制度

制度是財務管理的有據(jù)可循的根本，因此建立健全企業(yè)的基建財務管理制度是當務之急。企業(yè)要建立健全各項管理制度如庫存物品盤點制度、竣工決算制度、工程價款控制制度、內(nèi)部控制制度等，盡量做到財務管理工作能有章可循，從而提高項目財務的管理水平。此外，工程驗收制度以及財務管理制度也是影響基建項目順利開展的重要保障，因此，企業(yè)應建立健全各項制度，明確各部門的職能，實現(xiàn)各部門之間的良好溝通，更好的為企業(yè)基建項目的財務管理服務。在各項制度的制定過程中，應注意將激勵機制及監(jiān)督機制考慮在內(nèi)，以便更好的促進基建項目的順利實施。

3.2 設立獨立的企業(yè)基建財務管理機構

財務機構的缺位直接影響了財務監(jiān)督及財務管理職能的發(fā)揮，因此企業(yè)應設立獨立的財務管理機構，從而從組織上確保財務管理的順利開展。需要注意的是，應充分發(fā)揮獨立機構的效能，避免獨立機構形同虛設，獨立機構的管理工作人員應到基建項目施工現(xiàn)場，了解項目施工的進度，并定時清查基建項目的財產(chǎn)物資，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。

3.3 加強財務管理人員的業(yè)務培訓

財務管理人員的業(yè)務水平直接關系到財務管理水平，因此應加強財務管理人員的業(yè)務培訓。業(yè)務培訓的內(nèi)容包括基建財務管理制度及會計制度的培訓，加強財務管理人員對會計核算相關知識、國家會計制度及財務管理辦法等專業(yè)知識的培訓。除此之外，要求每個財務管理人員要熟悉基建項目的各項施工及工藝流程，學習合同法等相關的法律，為財務管理工作護航，提高財務管理的水平。

3.4 抓實基建項目財務決算和竣工驗收結算

基建項目的財務決算和竣工驗收結算是基建項目的重要環(huán)節(jié)，要求財務部門必須提前策劃，超前準備，全力做好基建項目物資的財務核查，并做到控制到位、流程清晰，避免工程物資使用失實等現(xiàn)象的發(fā)生。優(yōu)化基建項目結算審查進度，抓實基建項目的財務決算、審計、投資分析等工作。

4 結語

經(jīng)濟效益的好壞直接影響到企業(yè)未來的發(fā)展，而財務管理是影響經(jīng)濟效應的最大因素。一個企業(yè)如果沒有一個健全的財務管理體系，就不能實現(xiàn)長遠發(fā)展。在應對當前煤炭企業(yè)基建財務管理中存在的財務管理制度不健全、財務機構缺位、財務管理人員對基建項目缺乏了解、基建項目會計核算不規(guī)范等問題，企業(yè)必須采取建立健全企業(yè)基建財務管理制度、設立獨立的企業(yè)基建財務管理機構、加強財務管理人員的業(yè)務培訓、抓實基建項目財務決算和竣工驗收結算等措施，從而提高財務管理的水平，進一步推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。