陳貽品 李斌
摘要:隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,利用網(wǎng)絡互動平臺發(fā)展社區(qū)職業(yè)教育成為可能。剖析了當前社區(qū)職業(yè)教育的常見模式和網(wǎng)絡互動平臺在社區(qū)職業(yè)教育中的優(yōu)勢,提出了網(wǎng)絡互動平臺能更好地整合社區(qū)職業(yè)教育各方的需求、教育資源,明確了社區(qū)職業(yè)教育的網(wǎng)絡互動平臺的建設內(nèi)容與要求。
關鍵詞:社區(qū)職業(yè)教育;網(wǎng)絡互動平臺;職業(yè)教育模式
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2015)04-0096-02
我國關于《大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中的“大力發(fā)展社區(qū)教育、遠程教育,通過自學考試和舉辦夜校、周末學校……促進學習型社會建立。”從制度上明確了職業(yè)教育和社區(qū)教育的內(nèi)容和形式。國外,很多發(fā)達國家都把職業(yè)教育作為社區(qū)教育的一項重點內(nèi)容,在提高勞動者的職場生存能力,促進社區(qū)和諧,推動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。比如美國社區(qū)學院職教畢業(yè)生75%能找到學以致用的工作;澳大利亞充分利用社區(qū)教育機構,開展職業(yè)教育和技能培訓,主要向失業(yè)和職業(yè)適應不良的人提供職業(yè)和基礎培訓。
我國長期存在勞動力總體素質(zhì)偏低與經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)高技能勞動力需求的矛盾,為解決這個矛盾我國提出了建立和完善學習型社會英明決策。社區(qū)教育在教育連續(xù)性、社會適應性、教育手段多樣性以及教育與社會各部門的合作方面都較好地適應了這個要求,在構建終身教育體系中具有不可低估的重要作用。從幼兒教育到老年教育,文化教育到職業(yè)教育,社區(qū)教育在其中所起的作用是不可替代的。社區(qū)職業(yè)教育作是社區(qū)教育一個重要組成部分,大力發(fā)展社區(qū)職業(yè)教育有助于提升社會的和諧度、解決勞動力供求的矛盾,有利于加快產(chǎn)業(yè)升級的進程。
1 社區(qū)職業(yè)教育模式
社區(qū)職業(yè)教育模式是在一定區(qū)域內(nèi)利用各種職業(yè)教育資源,開展旨在提高社區(qū)全體成員整體職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、服務區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的教育活動,具有“全員、全面、全程”的開放性特征。社區(qū)職業(yè)教育常見的模式主要有以下幾類:
一類是以一所或幾所職業(yè)學校為中心,聯(lián)系所在社區(qū)的部分企業(yè)、事業(yè)單位與政府相關部門共同組成的社區(qū)教育委員會。
二類是以社區(qū)為中心,由街道辦事處或區(qū)級政府牽頭,社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位等共同參與組建的職業(yè)教育機構。
三類是以工業(yè)區(qū)或農(nóng)業(yè)縣為地域界限的社區(qū)職業(yè)教育,旨在加強企業(yè)、未來勞動者素質(zhì)的培養(yǎng)和社區(qū)文化建設。
2 網(wǎng)絡互動平臺在社區(qū)職業(yè)教育的優(yōu)勢
社區(qū)職業(yè)教育的基本格局是“政府統(tǒng)籌,教育主管,部門協(xié)調(diào),社區(qū)承辦,群眾參與” [1]。社區(qū)職業(yè)教育以社區(qū)為主體,居民職業(yè)技能教育為重點。然而在實際的推進中我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)職業(yè)教育存在社區(qū)與社區(qū)之間橫向聯(lián)系少,教育供求雙方溝通難度大,領導重視程度低,社區(qū)組織難度大,居民難以認同社區(qū)職教收費模式期望社區(qū)提供“免費”服務,居民受限于時空及教育供求參與積極性不高,教學與實訓的資源不足,師資不穩(wěn)等問題。
發(fā)展基于網(wǎng)絡互動平臺的開放型社區(qū)職業(yè)教育,或可以較好的破解以上問題。網(wǎng)絡互動平臺對社區(qū)職業(yè)教育的生存與發(fā)展存在以下優(yōu)勢。
2.1 網(wǎng)絡互動平臺突破時空的限制
社區(qū)職業(yè)教育的受眾來源廣,年齡跨度大,知識結構多樣,統(tǒng)一組織學習難度大;社區(qū)職教大多利用業(yè)余時間進行,時間安排上眾口難調(diào);職業(yè)需求類別多,就單一職業(yè)技能的學習很難找到大家方便的共同時間、共同興趣來集中組織學習和實訓?!耙粠鸵弧睂W習形式因師資、經(jīng)費、場地等問題基本很難實現(xiàn)。社區(qū)居民的基礎各不相同,他們在自學的過程中需要答疑解惑,特別是一些居民接受“轉(zhuǎn)行”職業(yè)教育前補習相關知識過程中。所有這些通過網(wǎng)絡互動平臺,就可以不受時間和空間的限制為學習者提供相應的服務。
2.2 網(wǎng)絡互動平臺提供信息交流交換的渠道
社區(qū)職業(yè)教育必須密切企業(yè)、社區(qū)機構、學校、居民、行業(yè)協(xié)會之間的聯(lián)系。通過建立網(wǎng)絡互動平臺架設了信息交流交換與溝通橋梁,便于發(fā)揮各方的優(yōu)勢,促進信息與資源的有效流動。通過網(wǎng)絡互動平臺讓企業(yè)能在社區(qū)找到有用人才,讓社區(qū)居民也能學以致用,讓學校在不影響日常教學前提下向社區(qū)職教提供相應的教學和實訓資源,讓社區(qū)機構組織職業(yè)技能教育時能夠有的放矢,還可以接受行業(yè)協(xié)會指導。
2.3 網(wǎng)絡互動平臺有利于節(jié)約型社會的建設
網(wǎng)絡互動平臺縮短了企業(yè)與社區(qū)居民的距離,節(jié)省企業(yè)招聘合格人才的成本,節(jié)約了社區(qū)居民找工作的成本;通過網(wǎng)上教育資源的互動,節(jié)約師資,節(jié)約社區(qū)居民學習支出,更好地利用職業(yè)教育各方的資源;避免了政府有限的社區(qū)職業(yè)教育經(jīng)費的浪費和投入的盲目性,最大限度的發(fā)揮有限經(jīng)費的效能。
2.4 網(wǎng)絡互動平臺更好的滿足教育與宣傳的需要
網(wǎng)絡互動平臺一方面可以為社區(qū)職業(yè)教育提供強有力的支持,另一方面也是社區(qū)教育宣傳的陣地。通過互動平臺可以向社區(qū)居民進行職業(yè)道德和法制教育,宣傳社區(qū)職業(yè)教育的成果,促使更多的人參與到社區(qū)職業(yè)教育,更多的人受益于社區(qū)職業(yè)教育,減少“無業(yè)”人員對社區(qū)的不利影響,為構建和宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)造條件。
3 社區(qū)職業(yè)教育網(wǎng)絡互動平臺建設
建立一個專門針對社區(qū)居民特別是農(nóng)村剩余勞動力和城市無業(yè)人員的職業(yè)技術教育、職業(yè)技能培訓、就業(yè)輔導、就業(yè)信息指導等方面的網(wǎng)絡互動平臺。通過該平臺實現(xiàn)“企業(yè)需求信息發(fā)布——職業(yè)教育培訓——就業(yè)”的服務體系[2]。
3.1 建設企業(yè)人力需求查詢系統(tǒng)
社區(qū)機構建立或鏈接企業(yè)誠信電子檔案和企業(yè)人力資源數(shù)據(jù)庫。社區(qū)居民通過平臺可以了解企業(yè)的真實情況和企業(yè)的真實用工信息,避免虛假企業(yè)及虛假用工信息帶給勞動者的各種損失。企業(yè)根據(jù)自身人力資源需求狀況,提出相關崗位需求,社會勞動力可根據(jù)自身職業(yè)能力對企業(yè)所需崗位進行查詢,避免盲目就業(yè),降低就業(yè)難度。并且系統(tǒng)具備分類檢索、智能統(tǒng)計功能,能夠及時反映各行業(yè)人力需求狀況及發(fā)展趨勢,指導勞動者更好地規(guī)劃學習和社區(qū)機構有針對性地組織職業(yè)培訓。
3.2 建設社區(qū)人力資源查詢系統(tǒng)
建立區(qū)域人力資源數(shù)據(jù)庫,對社區(qū)內(nèi)的人力資源進行統(tǒng)計,匯總區(qū)域內(nèi)勞動力狀況,為企業(yè)查詢?nèi)肆Y源提供便利,并建立勞動力誠信電子檔案,跟蹤企業(yè)與勞動力的簽約情況,對違約的事實作記錄,以供企業(yè)在用工時參考。建立社區(qū)志愿者數(shù)據(jù)庫,對志愿者職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)、知識結構進行統(tǒng)計,讓志愿者為網(wǎng)絡互動平臺提供相應的服務比如職業(yè)咨詢、答疑等。
3.3 建立職業(yè)教育資源發(fā)布與管理和在線教育系統(tǒng)
社區(qū)職業(yè)教育包含社區(qū)就業(yè)培訓和社區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓。前者主要針對無業(yè)人員、農(nóng)民工進行的培訓, 以提高其職業(yè)技能、增強就業(yè)穩(wěn)定性為目的, 包括用于職業(yè)指導、技能培訓和相關知識培訓等方面的網(wǎng)絡課程庫、視頻庫、遠程教育等資源。后者主要對象是具有創(chuàng)業(yè)愿望和相應條件的人員進行的開辦小企業(yè)或自謀職業(yè)所必備的基礎知識、能力、法律法規(guī)的培訓,主要包括: 創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、開業(yè)指導、融資服務、稅費、政策、法律法規(guī)和跟蹤服務等。
建立職業(yè)教育實訓資源網(wǎng)絡預約系統(tǒng),動員社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和學校大力支持社區(qū)職業(yè)教學與實訓場地的需求,包括無償提供閑置場地,非營利租借場地和低利有償轉(zhuǎn)讓場地等;統(tǒng)籌實訓資源,開展實訓資源的網(wǎng)上預約服務,讓實訓資源發(fā)揮最大效能。
建立職業(yè)教育師資系統(tǒng),社區(qū)要努力動員區(qū)內(nèi)優(yōu)秀教師,社會賢達和知名人士積極投身社區(qū)職業(yè)教育,并建成一支基本的社區(qū)職業(yè)教育骨干師資力量,保持社區(qū)職業(yè)教育師資隊伍長期穩(wěn)定性,同時應積極吸收區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和學校的教育力量參與社區(qū)職業(yè)教育工作,架設一座溝通師資和勞動者的橋梁。
3.4 建設數(shù)據(jù)分析與反饋系統(tǒng)
建設企業(yè)人力資源需求數(shù)據(jù)庫和勞動力資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)挖掘與分析系統(tǒng),社區(qū)管理機構對信息進行比較、配對和數(shù)據(jù)分析,以圖表形式顯示現(xiàn)有需求狀況及未來需求的預測,并通過網(wǎng)絡互動平臺進行信息發(fā)布。
網(wǎng)絡互動平臺的管理人員收集社區(qū)人員的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)信息,分門別類按社區(qū)職業(yè)教育培訓和指導的工種類別添加到反饋系統(tǒng)中,還可以由接受社區(qū)職業(yè)教育與指導的居民自主提交信息到反饋系統(tǒng)中,根據(jù)反饋的信息結合企業(yè)人力需求數(shù)據(jù)庫及勞動力資源數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)性分析,有針對性地組織相關職業(yè)教育與培訓。同時,輔助教育部門對教育內(nèi)容、專業(yè)設置、資源整合等進行方向性決策。
3.5 建立網(wǎng)絡互動平臺可持續(xù)發(fā)展的機制
社區(qū)是社區(qū)職業(yè)教育真正的主體。通過網(wǎng)絡互動平臺促進政府各部門、社區(qū)機構、企事業(yè)單位、學校、駐軍等各類組織在社區(qū)職業(yè)教育中合作,分擔社區(qū)職業(yè)教育的任務,把網(wǎng)絡互動平臺作為相鄰社區(qū)組織的合作紐帶,讓相鄰社區(qū)在自愿基礎上聯(lián)合承辦的職業(yè)教育,實現(xiàn)社區(qū)職業(yè)教育規(guī)模效益。
要想實現(xiàn)網(wǎng)絡互動平臺和社區(qū)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,必須創(chuàng)建一種多贏的機制。這種機制既有利于網(wǎng)絡互動平臺和社區(qū)職教各自的發(fā)展又能實現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。需要建立一套穩(wěn)定的骨干領導班子,需要大力發(fā)展志愿者團隊,拓展服務的來源渠道,既讓老年人發(fā)揮余熱,又讓年輕人貢獻多余力量和信息。擴展資源的提供途徑,實現(xiàn)學校資源,企業(yè)資源,社會資源為網(wǎng)絡互動平臺和社區(qū)職業(yè)教育所用。
3.6 建立豐富多彩的互動方式
社區(qū)職業(yè)教育的受眾的專業(yè)背景、知識結構、年齡層次、空余時間、學習需求和工作和學習習慣等各不相同,因此網(wǎng)絡互動平臺必須采用多樣的互動方式才能滿足社區(qū)職業(yè)教育的要求。
在平臺中采用適合于微機的互動方式:如留言板,在線答疑,在線授課,自主討論、微博、QQ等[3]。根據(jù)《2013中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》顯示,截至2013年6月底,我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.91億,在新增加的網(wǎng)民中,使用手機上網(wǎng)的比例高達70.0%,高于使用其他設備上網(wǎng)的網(wǎng)民比例。因此必須考慮基于移動終端的互動方式,并且提供相應的互動接口。
4 結束語
發(fā)展基于網(wǎng)絡互動平臺的社區(qū)職業(yè)教育有利于保障和滿足社區(qū)居民學習的基本權利和終身學習的需求,推動社區(qū)精神文明建設以及促進社區(qū)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,對于建設和諧社區(qū)和節(jié)約型社會具有十分重要的意義。
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