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      中國經濟總量分析和預測

      2015-03-16 12:27:16張瑾
      中國經貿導刊 2015年6期
      關鍵詞:勞動力經濟

      判斷一個國家或地區(qū)的發(fā)展水平具有重要意義,聯(lián)合國等國際組織會根據對一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的認識,要求該國在國際組織中承擔相應的權利和義務。經過1978年改革開放30多年的發(fā)展,中國經濟總量在快速擴張,各方對中國的看法存在巨大差異。世界銀行2014年4月29日發(fā)布的“2011年國際比較項目”報告預測,中國將在今年超過美國成為世界第一大經濟體,這引起全球各大媒體熱議,。隨著2012—2014年中國經濟出現減速,對中國經濟未來發(fā)展擔憂開始增多。中國究竟處于何種發(fā)展水平,需要通過各種指標進行正確估計;中國未來經濟發(fā)展?jié)摿θ绾危残枰芯颗袛唷?/p>

      一、總量大和水平低是中國經濟的現實

      (一)中國經濟總量指標數據分析

      如何科學估算和比較各國經濟情況,一直是統(tǒng)計界和經濟界的難題。目前常用的市場匯率法和購買力平價法,都有可取之處,但不足之處也非常明顯。

      1、人民幣升值和通貨膨脹率上升加速我國GDP總量增加

      長期以來,國際上主要使用“匯率法”,即將各國以不同貨幣單位計量的經濟總量折算成統(tǒng)一的貨幣單位,并在此基礎上進行國際比較。匯率法簡單直觀,折算方便,全球公認。國際貨幣基金組織2014年4月8日公布了2013年世界各國GDP排名數據顯示,按匯率法計算,2013年全球GDP總量73.98萬億美元,美國2013年GDP為16.7997萬億美元,位居第一;中國(不包括臺灣省、香港和澳門兩個特別行政區(qū))GDP為9.1814萬億美元,位居第二,日本GDP為4.9015萬億美元,位居第三,排名第四到第十的國家分別為:德國、法國、英國、巴西、俄羅斯、意大利和印度。這十個國家創(chuàng)造了世界GDP的65%,中國占世界GDP的12%,作為反映一個國家和地區(qū)總產出的指標,GDP排名迅速上升能夠反映中國的經濟實力在迅速上升。

      但我國以美元計算的GDP的快速增長,與人民幣匯率升值、通貨膨脹率上升有很大關系。因為人民幣匯率上升,同樣數量的GDP換算成美元的數量大幅上升,2004—2013年,人民幣年均升值幅度為3.13%,通貨膨脹率年均增長3.1%,GDP年均實際增長率為9.89%,所以綜合考慮人民幣升值和通貨膨脹率,近十年我國GDP的年均增長率為16.12%。

      評價一國實際經濟規(guī)模時,還須考慮GDP指標局限性。GDP反映了特定疆域內新創(chuàng)造價值總額,在當今全球化時代,外資為GDP增長做出了貢獻。截至2013年底,外國企業(yè)在華投資2.3萬億美元,而中國企業(yè)在外投資才剛剛超過6000億美元。相比之下,外國在美直接投資約3.2萬億美元,美國海外直接投資則已超過5.3萬億美元。通過這個數字對比,世界銀行還不能說中國的經濟規(guī)模和財富總量將在年底超過美國。

      2、購買力平價法高估了中國的經濟總量

      直接用各國貨幣兌換美元匯率來進行GDP折算,容易受到匯率波動和各國價格水平差異的影響。當匯率短時間內發(fā)生較大變動時,會導致國家間的比較失真,因此國際統(tǒng)計學界一直試圖探索一種能反映貨幣相對購買力的方法,來補充匯率法缺陷。為了解決此問題,國際貨幣基金組織、經濟合作與發(fā)展組織和賓夕法尼亞大學等機構進行了購買力平價研究,并估計了按照國際計價標準衡量的各國和地區(qū)GDP。購買力平價是不同國家大致相同的貨物和服務的貨幣價格比率,是指在基準國的一單位貨幣所能購買的對比國的等量貨物和服務所需要的本幣數量。世界銀行2014年4月29日發(fā)布“2011年國際比較項目”報告,通過購買力平價法(PPP)計算,美國居首位,占到全球經濟的17.1%,其次是中國14.9%,中國的經濟規(guī)模在2011年已經達到美國的86.9%,比2005年的43.1%提高一倍多,預測2014年中國可能超越美國,一躍成為全球頭號經濟體。

      購買力評價法的主要問題,是生活成本占很大比重,而其中選取的代表性商品的結構和數量,對估算的準確與否至關重要。各個國家生產和消費的商品與服務不盡相同,若在全球選擇統(tǒng)一固定的商品和服務進行比較,則容易對具體國家喪失代表性,而不同國家都選取對自己有代表性的商品和服務,各國間又因代表品不同而喪失了代表性。按照全球國際比較項目辦公室發(fā)布的結果,中國的物價水平只有世界平均水平的70%,只是美國價格的54%,甚至還低于非洲的許多國家。而我國的糧食、牛羊肉、汽車、汽油等商品的價格是比較高的,通過購買力平價卻反映不出來。另外近年來中國經濟的一些表現,如人民幣不斷對內貶值、勞動力成本不斷上升、房價不斷攀升等,在統(tǒng)計中并沒有得到充分的體現。否則,2011年中美之間按匯率計算存在的5萬億美元總量差距,不可能幾乎全部被“抹平”。正是由于這些原因,這個結果低估了中國物價水平,高估了國內生產總值規(guī)模。

      (二)我國人均指標數據分析

      綜合國力的比較不僅要比規(guī)模,還要比質量;不僅要比總量,還要比人均。從人均GDP、聯(lián)合國人類發(fā)展指數、國民經濟技術含量和全球影響力等指標看,中國與美國等發(fā)達國家的差距是顯而易見的。

      1、2013年我國人均GDP排名第81位

      目前,中國GDP總量位居世界第二,但由于中國是擁有13.4億人口的大國,GDP總量很大程度上是與人口眾多聯(lián)系在一起。中國人均GDP水平確實比較低,根據2014年4月8日IMF公布的數據,在186個有統(tǒng)計的國家和地區(qū)中,中國人均GDP為6747美元,這樣的水平比世界平均水平10486美元要低3739美元,存在明顯差距。而從排名來看,則為第81位,大約處于中游略上的水平。從國際比較的角度來看,2013年中國人均GDP水平與馬爾代夫、秘魯、南非相當,這幾個國家用美元衡量的人均GDP也在6600—6800美元之間。

      2、2013年我國處于上中等收入國家中等位次

      2013年7月1日世界銀行按照人均國民收入(GNI)對各經濟體劃分的組別為:低收入經濟體為1035美元或更低,下中等收入經濟體為1036美元至4085美元,中等收入經濟體為4086美元至12615美元,高收入經濟體為12616美元或更高。2013年中國人均國民收入是6560美元,據此標準,位于上中等收入國家行列,但在上中等收入國家中位次水平。

      3、2013年我國人類發(fā)展指數排名第101位

      即便是購買力評價法能夠在一定程度上剔除匯率和價格的影響,但也沒有解決僅從產出角度衡量發(fā)展水平視角過于狹窄的問題。國際上還采用了其他衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的方法,其中以聯(lián)合國的人類發(fā)展指數影響較大。聯(lián)合國開發(fā)計劃署編制的人類發(fā)展指數取代單一的人均GDP衡量體系,由健康長壽、教育獲得和生活水平三部分內容構成,健康長壽用出生時的預期壽命來衡量;教育獲得,用成人識字率(2/3權重)及小學、中學、大學綜合入學率(1/3權重)共同衡量;生活水平,用實際人均GDP(購買力平價國際元)來衡量。人類發(fā)展指數界定一個國家和地區(qū)的發(fā)展水平,更加全面客觀,中國2013年人類發(fā)展指數為0.699,位居187個國家第101位,美國數值為0.937,位居第3位。

      4、我國國民經濟技術含量不高和全球影響力相對較弱

      中國經濟總量僅次于美國,但中國經濟存在著“形大體虛”的一面,國民經濟技術含量還不高,全球影響力遠不如美國。根據中國社會科學院《產業(yè)藍皮書2012》的數據,在世界信息通信技術、生物技術、新能源技術等領域的專利中,美國分別占到30%、13%、22%,而中國只占0.5%、0.6%和4%。中國經濟發(fā)展還存在不少結構性矛盾,不平衡、不可持續(xù)的問題尤為突出。從對全球經濟的影響力來看,美國是當前國際經濟體系的創(chuàng)造者,中國只是融入者;美國是全球貿易和金融規(guī)則的塑造者,中國只是追隨者;美元是全球儲備貨幣,其政策變動可以影響全球經濟,人民幣的國際化只是在地區(qū)層面起步不久,貨幣政策影響更多地局限在國內。在全球經濟事務談判中,美國也居于主導地位。

      二、中國經濟未來增長潛力大,速度可能降低

      2012年以來,伴隨著中國經濟出現減速,圍繞中國經濟是否具備保持較快增長的潛力,經濟學界展開了激烈爭論。一方面,中國經濟已保持超過30年的快速增長,另一方面,中國人均GDP突破了5000美元,面臨中等收入陷阱,不少國家在中等收入階段出現經濟增速明顯下降甚至停滯。2012年和2013年的經濟減速,加大了對中國經濟前景的擔心。

      (一)對中國經濟增長潛力的爭論

      經濟學者們對中國經濟增長的潛力發(fā)表了不同的觀點。以復旦大學韋森為代表的學者認為,中國經濟增速將出現明顯下降,能夠保持在5%—7%的增長就不錯了;中國社會科學院蔡昉認為,中國2010年以后勞動力開始出現下降,潛在經濟增長速度也開始下降,2011—2015年間下降到7.2%左右,2016—2020年GDP年均潛在增長率將僅有6.1%;以北京大學教授林毅夫為代表的學者認為,中國經濟具備保持較快增長的潛力,未來20年中國經濟可以保持8%的增長速度。較為悲觀的學者認為,中國經濟增速將出現更大幅度的下降,有“末日博士”之稱的紐約大學教授魯比尼認為,中國經濟將在2013年之后“硬著陸”,可能發(fā)生金融危機或出現長期經濟衰退。

      (二)對中國經濟未來的預測

      1、2020年左右是2013后中國經濟增速下降的第二個風險時段

      不少經濟學家是從國際經驗角度進行分析,判斷中國經濟將要出現減速。美國加州伯克利分校艾臣格林教授和兩位韓國學者根據近50個國家和地區(qū)的經驗數據,總結了世界主要國家和地區(qū)經濟增速發(fā)生轉折的經驗時間點。認為按照美國賓夕法尼亞大學購買力平價項目以2005年為基準的國際價格水平,當一國人均GDP水平達到10000—11000國際元和15000—16000國際元這兩個時段時,經濟增速明顯下滑的可能性較大。

      按照購買力平價數據,2013年中國人均GDP達到10253國際元,按照目前增長態(tài)勢,2020年將達到15000國際元左右,據此經驗,2013年后是中國經濟增速明顯下降的第一個時段,2020年前后是中國經濟增速明顯下降的第二個風險時段。做出這樣的判斷,更為重要是的結合了中國人口問題與結構變化的關鍵時點。2012年中國15歲至59歲的勞動年齡人口的絕對數量減少了345萬人,是中國勞動人口首次下降的年份。根據第六次人口普查的數據進行測算,具有高收入和高儲蓄特點的30—60歲人口,在2022年達到最高值6.88億后開始下降,這與上述兩個經驗時段剛好大體重合。

      2、中國經濟具備保持較快增長的潛力

      分析一國或地區(qū)的長期增長潛力,就是要測算一國或地區(qū)的潛在經濟增長率。從生產能力擴展的角度看,中國依然具備較快增長的潛力,這由中國生產資源的基本條件所決定。

      (1)勞動力轉移和教育投入能彌補勞動力總量減少的影響。勞動力規(guī)模的變化是影響經濟增長趨勢的重要因素。認為中國經濟將要明顯減速的學者,首要的依據是中國勞動力規(guī)模的高峰已出現,并進入下降階段,單從勞動力總量來看,未來中國經濟增長會受制于勞動力投入減少的影響。但對于中國這樣具有明顯二元經濟特征,并處于從傳統(tǒng)計劃經濟向市場經濟轉軌過程中的經濟體,必須考慮勞動力結構變化的影響。2002年至今,中國農業(yè)部門的就業(yè)人數一直在下降,累計減少了1億人左右,但并沒有影響中國農業(yè)的產出總量,糧食、經濟作物、肉類產量保持增長,說明農業(yè)部門確實存在大量剩余勞動力,他們從農業(yè)部門轉向工業(yè)和服務業(yè),有利于勞動力資源的合理配置和經濟整體效率的提高。

      能夠抵消適齡勞動人口下降的第一個因素是城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化過程對應的是勞動力從農村和農業(yè)部門向城市工業(yè)和服務業(yè)部門轉移的過程。2014年5月29日人社部發(fā)布的《2013年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2013年年末全國就業(yè)人員76977萬人,第一產業(yè)就業(yè)人員占31.4%。根據發(fā)達國家經驗,中國要從中等收入國家跨入高收入國家,農業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)總人數的比重至少要下降到10%以下,而多數發(fā)達國家在5%以下。這就意味著中國還有近2億農民需要從農業(yè)部門轉向工業(yè)和服務業(yè)。即使按照20年時間來完成這一過程,每年也需要從農業(yè)部門向非農業(yè)部門轉移勞動力將近1千萬人,這比每年勞動力總量減少的人數要大得多。農業(yè)勞動力向非農產業(yè)轉移,不僅能夠彌補未來勞動力總數減少的影響,還能夠保障工業(yè)和服務業(yè)就業(yè)人數一定程度增長,滿足工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展需要。

      未來中國工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,需要的是更高素質的勞動力,不僅是受教育程度較低的農民工。中國近年來人力資源開發(fā)取得重大進展,高等教育和技術教育體系的發(fā)展,在逐步滿足經濟和社會發(fā)展對高技能人才的需求。中國擁有大量受到中等和高等教育的勞動力人口,新進入勞動力市場的勞動力受教育程度已達到 12 年,這在發(fā)展中國家中是非常領先的。在本世紀初大學擴招和高等教育發(fā)展等因素的影響下,每年畢業(yè)大學生超過700萬人,幾乎超過北歐國家荷蘭的總人口,這些人口似乎是值得擔憂的就業(yè)困難的人口群體,但從另一個角度看,擁有大規(guī)模的相對較高教育培訓的人力資本是當前中國發(fā)展的巨大優(yōu)勢。

      從人口結構來看,以總撫養(yǎng)比低于50%作為人口數量紅利測量基準,1990年我國總撫養(yǎng)比為50%,開始進入人口數量紅利期,根據測算,2027年前我國總撫養(yǎng)比基本在40%以下,之后會以大約每年1%的速度增加,到2030年我國總撫養(yǎng)比預計為43.75%,按每年1%速度增加7年,大約到2037年能達到50%,人口數量紅利期基本結束,可見我國人口數量紅利存續(xù)時間大約還有20年左右。

      (2)資本投入仍然具有較快增長潛力。資本投入的快速增長是一國經濟快速增長最為重要的推動力。有的學者認為,隨著適齡勞動人口占總人口比率的下降,中國的儲蓄率也將出現下降。其實,真正影響儲蓄的是25—60歲,特別是30—60歲年齡段的人口占全部人口的比率,因為上述年齡段的人口身體狀況較好、收入較高,正是高儲蓄階段。根據第六次人口普查數據測算,25—60歲、30—60歲高儲蓄人口分別在2022年和2023年達到最高值7.76億、6.88億后開始下降,到2030年30—60歲高儲蓄率人群還將保持較高比例,約為47.12%,與目前的水平相當。在未來20年里,中國高儲蓄率依然會持續(xù)。這種情況說明,在2023年以前,中國的儲蓄率將保持在較高水平,不會出現下降。

      現在,有學者認為中國經濟已出現大范圍的產能過剩,基礎設施建設的高峰已過去,未來缺乏大量的投資機會,無法推動經濟保持較快增長。實際上,目前中國人均固定資產投資占有量比發(fā)達國家低很多。OECD將不同國家的資本存量都用購買力平價折算為2005年的國際元后,發(fā)現中國目前的人均資本存量比美國、日本低很多,與韓國也存在很大差距,僅為韓國的50%左右。

      有一種觀點認為,中國在實物資本、基礎設施和不動產方面投資過度、投資比重過大,將造成產能過剩,并使得投資效率下降,最終出現不良貸款問題。這種觀點對于我們防范經濟風險有一定的警示作用,但并不能完全成立,主要依據是中國投資效率并未出現明顯下降??傮w來看,反映中國投資效率的指標沒有出現持續(xù)明顯下降。以國際上普遍使用的測度投資效率指標—增量資本產出率(Incremental Capital-Output Ratio,簡稱ICOR)來看,雖然2009年中國的ICOR指標曾出現明顯上升,但這是經濟處于低谷時的現象,反映出采取四萬億投資計劃應對國際金融危機所付出的代價。原因在于,當經濟處于低落階段,政府采用積極的財政政策增加投資,由于從投資到形成生產能力并發(fā)揮作用有一定時滯,產出并不會馬上增加,反映在ICOR指標上,會出現暫時升高現象。但2010年以后中國ICOR已經降至正常水平,沒有出現持續(xù)上升的情況,說明投資效率并沒有出現持續(xù)下降的情況。

      關于中國投資高增長持續(xù)的時間,按照各級政府“十二五”建設規(guī)劃,中國主要基礎設施和基礎產業(yè)的基本完善還需要5—7年的時間,大約將在2018—2020年間結束投資的高潮期。關于中國未來的大規(guī)模投資領域,比如在公共交通方面就具有很大的投資機會,中國目前有一批人口超過百萬的特大型城市,這些城市都具備建設城市公共交通的必要性,但目前還存在很大差距。全國十大城市之中,每平方公里的平均軌道密度僅達到中國大陸以外主要城市地區(qū)的四分之一,而每百萬人口擁有的軌道密度僅僅是五分之一。如果將這十大城市的軌道密度提升至世界平均水平,就需要建設5000公里的軌道。根據上述分析,在未來十年左右的時間內,中國資本供給和需求都具有很大潛力,資本對經濟增長的貢獻將保持在較高水平,中國具備保持中高速增長的潛力。但在2020后潛在增長率會再次出現下降,可能會進入中速增長階段。

      三、2014—2024年中美經濟總量數據預測分析

      國際貨幣基金組織2014年6月的最新預測顯示,美國在今年和未來數年的GDP實際增長率將維持在2%左右,通脹率也保持在1.5%—2%之間。CBO 《預算及經濟展望2014—2024》報告預測,美國在2014—2017年實際增長率將保持在2.7%—3%區(qū)間內,2018—2024年的實際增長率從2.4%逐漸回落到2%,通脹率保持在2%左右,預計到2024年GDP為27.095萬億美元。

      針對未來中國經濟增速的預測,國內外機構和專家普遍認為5%—8%的年實際增長率將是大概率事件。就目前情況而言,如無重大意外事件發(fā)生,2020年前將基本實現GDP7.5%的年增長目標,2020年后將保持7%的年實際增長率,通脹率將保持在2%—3%之間,人民幣升值將保持2%左右。因此結合人民幣升值及通脹因素,以2013年GDP9.3萬億美元為基數,2020年前按照實際增長率7.5%,之后實際增長率7 %,人民幣年升值2%,通脹率2%進行測算,預計中國經濟總量在2022年達到25.86萬億美元,超越美國成為世界第一大經濟體。

      四、結論

      正確地分析我國經濟總量現狀,判斷未來的發(fā)展?jié)摿?,具有重要的意義。中國經濟的現實是總量大,但水平低。2013年以9.1萬億位居世界第二,占世界GDP的12%,這反映了中國經濟實力的上升,但人民幣持續(xù)升值和通脹率上升,加速了我國以匯率法計算的GDP總量增加。購買力平價法低估了我國物價水平,高估了GDP規(guī)模,中國不可能象世界銀行預測的在2014年超越美國成為全球頭號經濟體。從反映發(fā)展質量的指標來看,2013年我國在全世界186個國家中,人均GDP排名第81位,人類發(fā)展指數排名第101位,說明中國與發(fā)達國家的差距是顯而易見的。

      中國經濟發(fā)展的未來潛力巨大,但速度可能降低。根據經驗數據和對勞動年齡人口數量變化的判斷,2013和2020年左右是中國經濟增速下降的兩個風險時段。但勞動力轉移和教育投入能彌補勞動力總量減少的影響,人口數量紅利期將持續(xù)到大約2037年左右,在未來20年里,中國高儲蓄率依然會持續(xù),中國資本供給和需求都具有很大潛力,資本對經濟增長的貢獻將保持在較高水平,因此,中國具備保持中高速增長的潛力,但在2020后潛在增長率會出現下降,可能會進入中速增長階段。

      根據GDP實際增長率、通貨膨脹率和人民幣升值的預測,預計中國經濟總量在2022年達到25.86萬億美元,超越美國成為世界第一大經濟體。但即使到那時,中國GDP的人均水平與美國等發(fā)達國家經濟體相比仍然存在巨大差距,這種差距需要更長的時間才能大幅度縮小。中國經濟在由大到強的發(fā)展過程中,受著種種制約:在經濟體系中,GDP總量與經濟質量、經濟結構、技術水平之間存在不平衡;在力量建設體系中,經濟增長與社會、文化、生態(tài)、國防建設間存在不平衡;在綜合國力體系中,已有資源力量與戰(zhàn)略運籌能力間存在不平衡。因此,實現民族復興的偉業(yè),需要我們付出長期艱苦的努力。

      (張瑾,中國國際經濟交流中心經濟研究部副教授)

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