受托責(zé)任視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露研究

董 靜

（廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 廈門 361021）

1 研究背景

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體顯現(xiàn)出越來越廣泛的經(jīng)濟(jì)職能，同時(shí)，基于理性經(jīng)濟(jì)人的盈利模式也給社會(huì)帶來了一系列問題，食品安全、資源消耗、環(huán)境污染、員工健康等問題層出不窮，給資本市場(chǎng)敲響了警鐘。由此，市場(chǎng)各利益相關(guān)方對(duì)于企業(yè)的關(guān)注也從單純地注重盈利轉(zhuǎn)向包括客戶關(guān)系、環(huán)境責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等社會(huì)責(zé)任的范疇。企業(yè)也從單純地注重自身利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)向股東價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，進(jìn)而轉(zhuǎn)向以社會(huì)責(zé)任履行情況為依托的社會(huì)信譽(yù)和品牌效應(yīng)的建立和維持。

2006年3月，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《國家電網(wǎng)公司2005年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，開啟了上市公司發(fā)布相關(guān)社會(huì)責(zé)任信息的先河，并以社會(huì)責(zé)任報(bào)告的形式將其作為企業(yè)定期報(bào)告的組成部分，自此，各部門相繼發(fā)布了系列政策文件支持和規(guī)范上市公司社會(huì)責(zé)任信息的披露。2006年9月，深圳證券交易所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》，2008年5月，上海證券交易所發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》，規(guī)范了滬深兩市上市公司社會(huì)責(zé)任信息的披露。2007年12月，國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，對(duì)中央企業(yè)履行并定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任信息提供了法律指導(dǎo)。在這些規(guī)范的指引下，我國上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露經(jīng)歷了從無到有，且數(shù)量不斷增加的過程。但是，由于資本市場(chǎng)的不完善，監(jiān)管的松動(dòng)以及法律規(guī)范的不健全，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露質(zhì)量不高，存在重大隱瞞以及避重就輕等很多問題。本文旨在將企業(yè)社會(huì)責(zé)任回歸到會(huì)計(jì)受托責(zé)任的本源，并結(jié)合會(huì)計(jì)角色的演變，為開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究和制定社會(huì)責(zé)任披露體系提供理論和實(shí)踐支撐。

2 文獻(xiàn)綜述

2.1 受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任

受托責(zé)任觀與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的耦合，最早可以追溯到20世紀(jì)60年代，David（1968）在其論文中首次提出了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的概念，拉開了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究的序幕。孟凡利（1990）提出應(yīng)該從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度衡量企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響，并進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告，這種會(huì)計(jì)行為上升到了整個(gè)社會(huì)層面，而不是僅基于股東的角度。Donaldson和Dunfee（1994）提出了綜合性契約論，認(rèn)為企業(yè)與各利益相關(guān)者之間存在一系列顯性或隱性的契約，與債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶等合同利益相關(guān)者之間的契約關(guān)系是明顯的，而與普通消費(fèi)者、社會(huì)之間的契約關(guān)系是不明顯的。劉玉廷（2010）認(rèn)為企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、員工、供應(yīng)商、客戶、社會(huì)大眾等都以一定的形式向企業(yè)投入了資源，包括人力資源、自然資源、財(cái)務(wù)資源、社會(huì)資源等，因此，各利益相關(guān)者都應(yīng)該是廣義上的委托人，而企業(yè)是個(gè)利益相關(guān)者的受托人，因此基于受托責(zé)任觀，企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并將其以一定的形式呈現(xiàn)給利益相關(guān)者。

2.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的研究范圍較廣，涵蓋內(nèi)容、形式、效用、監(jiān)管、審計(jì)等方面。在其內(nèi)容與模式上，沈洪濤、金婷婷（2006）首次對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露情況進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)不同的公司在信息披露內(nèi)容和方式上有著顯著的隨意性與不一致，而監(jiān)管當(dāng)局并未給出有力的監(jiān)督。李正、向銳（2007）界定了我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的6大類內(nèi)容，通過分析指出指數(shù)法是評(píng)價(jià)社會(huì)責(zé)任信息披露的最佳方法。李新娥、彭華崗（2010）以2008年中國100強(qiáng)企業(yè)為研究樣本，發(fā)現(xiàn)企業(yè)聲譽(yù)與社會(huì)責(zé)任信息披露顯著正相關(guān)。楊海燕（2010）基于英國經(jīng)營與財(cái)務(wù)評(píng)述（OFR）的相關(guān)理論回顧，闡述了英國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露要求，指出其完善的披露體系對(duì)于中國有借鑒意義。許家林、徐榮（2011）則提出了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的社會(huì)責(zé)任報(bào)告模式，即獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式以及以事項(xiàng)法和REA模型為基礎(chǔ)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息形成系統(tǒng)。

3 企業(yè)受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

3.1 受托責(zé)任觀

現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志是兩權(quán)分離，即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。在這種制度下，作為出資者的股東無法親自經(jīng)營企業(yè)，需要尋找合適的經(jīng)理人來處理企業(yè)的日常事務(wù)，于是出現(xiàn)了委托人和代理人，繼而產(chǎn)生了委托代理理論。受托責(zé)任觀就是在代理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。但是這種模式也存在著問題，在理性經(jīng)紀(jì)人的假設(shè)下，經(jīng)理人追求其利益最大化，自身目標(biāo)可能與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)相背離，進(jìn)而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，損害企業(yè)所有者的利益，這就是委托代理制度下產(chǎn)生的代理問題。代理問題在一定程度上可以通過定期的信息披露加以緩解。經(jīng)理人，即受托人在股東，即委托人的授權(quán)下從事經(jīng)營，定期向委托人報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)成果、經(jīng)營狀況和現(xiàn)金流量等信息，作為所有者對(duì)于經(jīng)營者的一種監(jiān)督。因此，為解除受托責(zé)任，經(jīng)營者有義務(wù)如實(shí)向所有者進(jìn)行相關(guān)信息的披露，這給企業(yè)信息披露的必要性提供了理論基礎(chǔ)。

3.2 企業(yè)的利益相關(guān)者受托責(zé)任

契約是委托代理理論中的重要概念，委托代理關(guān)系本身是一種契約，規(guī)范了所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在著多層級(jí)、多環(huán)節(jié)的委托代理關(guān)系，不僅限于所有者與經(jīng)營者之間，還包括與下層經(jīng)營者、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶等合同利益相關(guān)者，以及社會(huì)公眾等非合同利益相關(guān)者。按照綜合契約論的觀點(diǎn)，這些利益相關(guān)者都以某種形式向企業(yè)投入了資源，各利益相關(guān)者都是企業(yè)的委托人，都有權(quán)利要求企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的信息披露。因此，解除經(jīng)營者受托責(zé)任的方式就從傳統(tǒng)的向股東披露受托責(zé)任信息，轉(zhuǎn)而向各利益相關(guān)方披露受托責(zé)任信息。對(duì)于上市公司而言，這種轉(zhuǎn)變尤為典型。上市公司以公開發(fā)行股票的方式籌集資本，其廣義上的出資人不僅包括機(jī)構(gòu)投資者、控股股東等，還包括廣大中小股民，他們與大股東一起分擔(dān)了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，乃至整個(gè)社會(huì)都為股票的上市及企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營提供了不可或缺的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境，因此上市公司在進(jìn)行信息披露時(shí)更應(yīng)該考慮到所有利益相關(guān)者的信息訴求，尤其是披露與非合同利益相關(guān)者關(guān)系密切的社會(huì)責(zé)任信息。

3.3 受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

現(xiàn)代企業(yè)處于復(fù)雜的受托責(zé)任網(wǎng)絡(luò)中，如果將這種復(fù)雜的受托責(zé)任分層，至少包含3個(gè)層級(jí)的受托責(zé)任，首先是資源提供者與企業(yè)高級(jí)管理者之間的受托責(zé)任關(guān)系，廣義的資源提供者包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、社會(huì)等，其次是高級(jí)管理者與中基層管理者之間的受托責(zé)任關(guān)系，這種受托責(zé)任關(guān)系的成立建立在企業(yè)內(nèi)部章程與契約的基礎(chǔ)上，有賴于公司治理的有效建立與運(yùn)行，再次是中基層管理者與企業(yè)員工的受托責(zé)任關(guān)系，這三層受托責(zé)任關(guān)系決定了企業(yè)經(jīng)營決策與發(fā)展戰(zhàn)略的建立和實(shí)施是自上而下貫徹，自下而上反饋，也決定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息是一個(gè)綜合的受托責(zé)任反映系統(tǒng)，解除各個(gè)層級(jí)的受托責(zé)任有賴于良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系。因此，完善的社會(huì)責(zé)任披露體系能促進(jìn)受托責(zé)任履行的良性循環(huán)，并通過信號(hào)傳遞機(jī)制緩解資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱帶來的逆向選擇問題。

4 我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露分析

4.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

根據(jù)《金蜜蜂中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》和中科院發(fā)布的《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書》，近年來我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

4.1.1 報(bào)告數(shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng)但是所占比例依然較小

從2009年至2013年，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告全年發(fā)布數(shù)呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2009年的661份增加到2013年的1874份，相較2012年的井噴之勢(shì)，2013年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，各年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量如表1所示。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國至少已有2000家企業(yè)和組織發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。此外，民營企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量增加明顯，2013年民營企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告313份，同比增長(zhǎng)41%①。

表1 我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露數(shù)量

雖然近年來企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量逐年增長(zhǎng)，但是披露數(shù)量相較資本市場(chǎng)千萬企業(yè)來說仍然微乎其微，其所占的比例仍然很小。

4.1.2 報(bào)告質(zhì)量良莠不齊，且缺乏獨(dú)立審查

中科院選取了2011年－2013年期間典型行業(yè)的1082份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行研究，在研究的1082份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，從披露的信息量來看，10頁以下的報(bào)告數(shù)量下降，30頁以上的報(bào)告數(shù)量所占比重最大。從披露的次數(shù)看，報(bào)告發(fā)布的連續(xù)性較好，第五次發(fā)布的企業(yè)數(shù)量最多。從披露的質(zhì)量看，可比性、創(chuàng)新性、可讀性和結(jié)構(gòu)完整性均有所提升②，說明在證券交易所、財(cái)政部以及國資委企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范的引導(dǎo)下，我國企業(yè)整體的社會(huì)責(zé)任披露意識(shí)有所提升，但是，從滬深兩市的上市公司來看，披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司也為數(shù)不多，在披露了社會(huì)責(zé)任的上市公司中，報(bào)告的質(zhì)量也良莠不齊，大部分缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布形式不規(guī)范，在格式和內(nèi)容上存在許多缺失，社會(huì)責(zé)任的管理情況依然較差。與企業(yè)年度報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告相比，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告目前沒有獨(dú)立的第三方作為鑒證機(jī)構(gòu)，缺乏第三方的審查，可信度較低。

表2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告頁數(shù)情況

表3 企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告次數(shù)

4.1.3 披露性質(zhì)上報(bào)喜不報(bào)憂，且缺乏可比性

從各公司披露的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告看，大部分公司披露的社會(huì)責(zé)任信息都是對(duì)社會(huì)責(zé)任履職較好的方面的定性信息，對(duì)于一些可能會(huì)給企業(yè)帶來聲譽(yù)影響的負(fù)面消息則沒有披露或是避重就輕，不利于社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)范化。此外，大部分公司定性結(jié)論多，定量披露少，缺乏縱向和橫向的對(duì)比，且沒有突出行業(yè)的特點(diǎn)，導(dǎo)致信息的可比性不強(qiáng)。

4.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)建議

4.2.1 規(guī)范企業(yè)社會(huì)信息披露的內(nèi)容和形式

在內(nèi)容上，根據(jù)深圳證券交易所2006年發(fā)布的上市公司社會(huì)責(zé)任指引，社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)至少包含職工保護(hù)、環(huán)境污染、商品質(zhì)量、社區(qū)關(guān)系等方面的制度建設(shè)和執(zhí)行情況、社會(huì)責(zé)任履行情況與指引的差距以及原因、改進(jìn)措施與具體時(shí)間安排等方面。因此，規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告至少應(yīng)該包含環(huán)境、員工、社區(qū)、消費(fèi)者以及一般社會(huì)問題。在形式上，理論上存在著3種披露社會(huì)責(zé)任信息的形式，第一種形式是編制簡(jiǎn)單的概括性敘述報(bào)告進(jìn)行描述，比如現(xiàn)在大多數(shù)上市公司采用的方式，這種形式的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)明扼要，但是缺乏對(duì)貨幣信息的定量描述，可信程度不高。第二種形式是在年度報(bào)告中直接加入社會(huì)責(zé)任信息，這也是目前部分上市公司采取的做法，這種形式節(jié)約了企業(yè)的編報(bào)成本，但是這種形式下的社會(huì)責(zé)任信息一般較為框架性和總括性，信息含量偏低，不利于各利益相關(guān)方進(jìn)行深入分析。第三種形式是披露獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，即將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)作為單獨(dú)的體系，對(duì)企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，然后將企業(yè)的社會(huì)信息以報(bào)表的形式進(jìn)行列報(bào)，這種形式有利于監(jiān)督企業(yè)全面地管理社會(huì)責(zé)任，但是履約成本較大，可理解性差。結(jié)合我國資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r和上市公司的現(xiàn)實(shí)，可以鼓勵(lì)上市公司采用獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，同時(shí)強(qiáng)制上市公司至少應(yīng)編制敘述性社會(huì)責(zé)任報(bào)告，對(duì)于非上市公司，則不強(qiáng)制其將社會(huì)責(zé)任信息與年報(bào)信息分離。

4.2.2 引入第三方獨(dú)立審驗(yàn)機(jī)構(gòu)

如前所述，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告相比于年度報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告而言缺少第三方機(jī)構(gòu)的審驗(yàn)，受托責(zé)任觀為社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審驗(yàn)提供了理論支持，獨(dú)立的第三方審驗(yàn)有助于增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任信息的可信性，監(jiān)督企業(yè)如實(shí)、全面地反映其社會(huì)責(zé)任履行情況，在資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱的情況下有助于投資者降低信息甄別和篩選成本，同時(shí)根據(jù)信號(hào)傳遞理論，社會(huì)責(zé)任履行良好的企業(yè)可以通過獨(dú)立的第三方審驗(yàn)的方式與其他企業(yè)區(qū)分開來，提高信譽(yù)和知名度，激勵(lì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。

5 結(jié)語

本文以受托責(zé)任作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究視角，闡述了委托代理理論、受托責(zé)任關(guān)系和利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的理論支撐，分析了我國現(xiàn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露現(xiàn)狀及其存在的問題，提出了完善我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)建議，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

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