淺談加強(qiáng)政工隊伍的能力素質(zhì)建設(shè)

吉筱芳

思想政治工作是一門涉及“靈魂工程”的科學(xué)，政工人員及政工隊伍就是這門科學(xué)的主體，是實施這項“工程”的關(guān)鍵。要加強(qiáng)政工隊伍的能力素質(zhì)建設(shè)，就是要切實組織好這部分力量，讓他們積極發(fā)揮作用。但是，當(dāng)前影響和制約政工隊伍的能力素質(zhì)提高有著多方面原因：

一是機(jī)構(gòu)不健全，人員成分比較新。編制上不落實，造成人員不穩(wěn)定，甚至有的單位將政工部門作為其他部門的不適用人員的收容所、中轉(zhuǎn)站，使政工隊伍從事業(yè)務(wù)工作時間短，新手多，造成業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足、效率不高；有的單位兼職人員為主，這些人由于工作忙，沒有精力去鉆研理論知識，不能很好地發(fā)揮潛移默化的作用。

二是職能職權(quán)、工作指標(biāo)不明。有的與本單位其他部門的關(guān)系不明確，難以介入單位實際工作，思想政治工作變成了可有可無的工作；有的對于政工缺乏一套科學(xué)的、可操作性的工作指標(biāo)，政工人員工作沒有目標(biāo)和壓力；有的政工隊伍的管理制度不健全。

三是敬業(yè)精神淡化，認(rèn)識不到位。有的對政工隊伍作用地位認(rèn)識不清，有的覺得政工隊伍工作清苦費力，既不如其他部門輕松實惠，進(jìn)步也比不上他們，缺乏應(yīng)有的光榮感和使命感；有的平時想的不是學(xué)習(xí)和工作，而是個人的問題，于是，干工作時，上面安排什么就抓什么，上面要求報什么就報什么，跟著“感覺走”，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，敬業(yè)精神淡化。

四是學(xué)習(xí)抓得不緊，缺乏危機(jī)感。有的整天忙于日常工作，對業(yè)務(wù)不能狠下心，靜下神去想、去學(xué)、去鉆；有的沒有深刻認(rèn)識到新時期下思想政治工作要進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，才能跟上時代發(fā)展要求，完成黨組織交給的任務(wù)，缺乏危機(jī)感，即使學(xué)了也是蜻蜓點水，進(jìn)不了思想，入不了工作。

五是培訓(xùn)率低，幫帶作用不夠。大部分單位政工人員都是由其他專業(yè)改行，未經(jīng)過政工院校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，往往先天不足。而有的單位又因種種原因未派人員去進(jìn)行專門培訓(xùn)，往往偏重于以工代訓(xùn)、以工代學(xué)，在一定程度上影響了政工隊伍能力素質(zhì)的提高；有的政工部門自身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不會傳幫帶；有的政工部門在組織政工隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)時，課程設(shè)置不合理，缺少政工人員的應(yīng)知、應(yīng)做、應(yīng)會內(nèi)容，造成政工人員想學(xué)沒指導(dǎo)，不學(xué)沒督促。

六是激勵機(jī)制不完善，實施不力。有的單位在工作安排上，常常是素質(zhì)好的、能力強(qiáng)的人員滿負(fù)荷工作，能力相對較弱的則跑腿打雜，能力素質(zhì)得不到鍛煉。但在職務(wù)晉升、評功受獎時卻論資排輩；而少數(shù)單位缺乏必要的講評、述職，干好干壞一個樣。這些都影響了政工人員的進(jìn)取心和積極性。

產(chǎn)生以上原因，除了社會歷史根源外，最根本的原因還是沒有把思想政治工作當(dāng)作科學(xué)來對待。要建設(shè)好政工隊伍，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指引，遵循"選拔人才、提高素質(zhì)、制度保障、穩(wěn)定隊伍"的原則，切實做好以下幾個方面工作：

一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)使命感光榮感。要大力加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育，不斷深化政工人員對政治工作地位作用和重要性認(rèn)識，為單位建設(shè)出新招、實招、硬招，讓群眾感受到思想政治工作的力量，進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，激發(fā)刻苦學(xué)習(xí)、努力工作，提高能力的內(nèi)在動力，切實打牢熱愛政治工作的思想基礎(chǔ)。

二是建立工作機(jī)制，明確工作指標(biāo)。對有的單位兼職人員建立“一崗雙責(zé)”機(jī)制，特別是“一把手”抓“兩手”工作，并輔以有效的監(jiān)督、考核制度，形成既要抓思想政治工作，也要抓專業(yè)業(yè)務(wù)工作。建立一套科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的工作指標(biāo)，使政工人員工作有方向、有目標(biāo)。

三是把好入口關(guān)，保證政工人員基本素質(zhì)有高起點。一是突出政治觀點用人，在選拔政工人員時，必須從“三講”的高度出發(fā)，將政治素質(zhì)放在首位，堅決撤換自私自利、思想政治表現(xiàn)差的人；二是要堅持群眾觀點選人，尊重群眾的意見，重視按民意調(diào)查的結(jié)果選人用人。三是應(yīng)該盡可能考慮基本素質(zhì)，選拔對象的學(xué)歷、言表文述、工作經(jīng)歷，甚至性格、氣質(zhì)等自身素質(zhì)和客觀條件。

四是科學(xué)培訓(xùn)，切實搞好傳幫帶。一是抓好理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)造性思維能力。要本著缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則，做到既要注重引導(dǎo)干部把理論學(xué)習(xí)的成果向改造思想、指導(dǎo)工作的實踐中去，不斷改進(jìn)思想方法和工作方法，又要搞好政工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把學(xué)歷升級與能力轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，不斷提高自身素質(zhì)。二是注重實踐，搞好傳幫帶。通過以強(qiáng)帶弱、以老帶新、領(lǐng)導(dǎo)帶部下和參觀學(xué)習(xí)等多種形式，提高政工人員業(yè)務(wù)能力，幫助政工人員精通自己的本職業(yè)務(wù)，正確領(lǐng)會和把握上級的各項指示精神，嚴(yán)格地執(zhí)行上級的各項指示要求。三是有針對性定任務(wù)、壓擔(dān)子，要有意識地把棘手問題交給他們?nèi)ソ鉀Q，促使他們針對問題找對策、想辦法，讓他們在工作中大膽實踐鍛煉，不斷總結(jié)經(jīng)驗，以提高自身能力和素質(zhì)。

五是完善激勵機(jī)制，營造良好的政工隊伍成長環(huán)境。一是建立科學(xué)的考評制度。在考評內(nèi)容上要力爭全面，理論學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、研究文章、基本技能、落實制度都納入考評總體內(nèi)容。在考評方式上力爭量化，使政工人員對自己的情況一目了然。二是嚴(yán)格考評兌現(xiàn)制度。對考評成績突出的同志，在職務(wù)晉升、立功受獎等掛起鉤來，讓他們切實得實惠，感到溫暖，形成動力；對表現(xiàn)差、工作不盡心、不出力的同志，要敢于唱“黑臉”、動真格，努力營造“能者上，庸者下”，“靠工作實績成長進(jìn)步”的政工隊伍成長環(huán)境。三是建立表揚(yáng)制度。要開展“優(yōu)秀政工人員”評選活動，對德才優(yōu)秀、工作實績突出的干部大張旗鼓地宣傳，真正形成“靠素質(zhì)立身、憑能力進(jìn)步”的環(huán)境。