抓好制度建設(shè) 強(qiáng)化質(zhì)量管理

李巖

對(duì)于“規(guī)范審讀報(bào)告，提高圖書質(zhì)量”的主題，筆者主要從三個(gè)方面來(lái)介紹：一是要充分認(rèn)識(shí)審讀報(bào)告的重要性，二是撰寫審讀報(bào)告要特別注意的幾個(gè)方面，三是中國(guó)出版集團(tuán)在加強(qiáng)圖書質(zhì)量管理方面的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

一、充分認(rèn)識(shí)審讀報(bào)告的重要性

我們經(jīng)常說(shuō)，出版的本質(zhì)在于選擇。好的出版人、出版機(jī)構(gòu)，應(yīng)該具有大視野、大格局，能夠率先抓住時(shí)代的先聲，發(fā)現(xiàn)社會(huì)的趨勢(shì)，把握社會(huì)的大潮，抓住時(shí)代的大話題，選擇那些善于捕捉時(shí)代脈搏的作者和作品。同樣，圖書編輯加工也是一個(gè)選擇的過(guò)程，它與工廠的流水線不同，不是簡(jiǎn)單的來(lái)料加工，每一個(gè)作者、每一種書都有自己的特點(diǎn)和個(gè)性，而編輯加工的過(guò)程也體現(xiàn)了編輯的思想，也是一個(gè)再創(chuàng)造的過(guò)程，由此才有品牌出版社的產(chǎn)生和優(yōu)秀編輯出版人的出現(xiàn)。

編輯的思想能力和再創(chuàng)造的水平，具體體現(xiàn)在哪里？審讀報(bào)告就是一個(gè)重要方面。審讀報(bào)告是編輯職業(yè)素養(yǎng)的直接載體，它顯示出編輯的認(rèn)知能力、鑒賞水平。前些年，周振甫先生與錢鍾書先生的交往故事，被媒體報(bào)道后，一時(shí)被傳為業(yè)界佳話，廣為人知。除了錢先生在《管錐編》序中寫有“命筆之時(shí)，數(shù)請(qǐng)益於周君振甫”外，更能體現(xiàn)周先生編輯水平的則是他的審讀報(bào)告，報(bào)告后面還附有38頁(yè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)萬(wàn)言的具體意見(jiàn)。周先生審讀報(bào)告的有關(guān)材料，在網(wǎng)上也能搜到，有興趣的同志可以找來(lái)看看。

當(dāng)然，審讀報(bào)告的規(guī)范與否、水平高低，也是衡量一個(gè)出版單位出版水平的重要指標(biāo)。規(guī)范撰寫審讀報(bào)告，在出版流程上是基礎(chǔ)性的工作，是保障編校質(zhì)量的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在有些所謂的暢銷書，從組稿到上市，整個(gè)出版周期一個(gè)星期就完成了。表面上看起來(lái)出版效率極高，細(xì)想起來(lái)卻很可怕，很難說(shuō)它能有一個(gè)規(guī)范的審讀報(bào)告，即便在最基本的質(zhì)量保障，包括文字差錯(cuò)率上恐怕也要打個(gè)問(wèn)號(hào)。出版市場(chǎng)是個(gè)特殊的市場(chǎng)，首先要堅(jiān)持社會(huì)效益第一，堅(jiān)守文化的底線、質(zhì)量的底線，需要我們編輯和出版社共同努力，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，在文化追求上、在圖書品質(zhì)上要有我們的堅(jiān)守。前幾年國(guó)家新聞出版廣電總局一直在抓學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，要與國(guó)際出版業(yè)接軌再做范式推廣。

二、書稿審讀過(guò)程中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

根據(jù)這些年的出版經(jīng)驗(yàn)，有這幾個(gè)方面需要我們特別注意。

1.導(dǎo)向問(wèn)題。學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)，但出版有紀(jì)律。書稿審讀過(guò)程中的一個(gè)重要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)政治、民族、宗教、外交等敏感問(wèn)題，并在審讀報(bào)告中指出來(lái)。敏感問(wèn)題之所以敏感，是因?yàn)樗旧硖N(yùn)含著很多信息，有著很多前因后果，潛藏著很多復(fù)雜的因素，不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、不同的范圍場(chǎng)合，可能以不同的形式、不同的面貌出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)了已處理的，要指出來(lái)，把握不準(zhǔn)的，更要提出來(lái)，請(qǐng)復(fù)審、終審處理。

2.創(chuàng)新問(wèn)題。相對(duì)于研究、創(chuàng)作，編輯出版是處在下游的一項(xiàng)工作。近些年，社會(huì)環(huán)境比較浮躁，加上考評(píng)體系的原因，研究、創(chuàng)作也不免脫俗、泥沙俱下?，F(xiàn)在雖然經(jīng)過(guò)上游的選擇與篩選，但每年的新書品種仍有幾十萬(wàn)種，其中很多質(zhì)量不高，且存在著重復(fù)出版、跟風(fēng)炒作等問(wèn)題，這與出版的本質(zhì)要求是相背離的。因此，書稿審讀過(guò)程中，要重點(diǎn)判斷書稿內(nèi)容的創(chuàng)新性，在審讀報(bào)告中，把選題的創(chuàng)新點(diǎn)提煉出來(lái)。如，相比同類圖書，選題有什么拓展和特色，在觀點(diǎn)、資料、視角或者方法上都有哪些突破等等。

3.雙效評(píng)價(jià)問(wèn)題。書稿審讀，應(yīng)該對(duì)書稿有雙效評(píng)價(jià)，既審視書稿的市場(chǎng)銷售價(jià)值，更審視書稿的社會(huì)價(jià)值。這實(shí)際上也是對(duì)編輯社會(huì)責(zé)任的一種考察。我們不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下迷失方向，僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，忽略了社會(huì)效益。像韜奮當(dāng)年所呼吁的，“作家、出版家團(tuán)結(jié)起來(lái)，反對(duì)奴隸主義”，也正如習(xí)總書記在文藝工作座談會(huì)上所提出的“不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸，不要沾滿了銅臭氣”。文化是出版的靈魂，市場(chǎng)是傳播文化的手段。文化是本，市場(chǎng)是體，本體不能錯(cuò)位。

三、中國(guó)出版集團(tuán)在加強(qiáng)圖書質(zhì)量管理方面的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，我們集團(tuán)在加強(qiáng)出版物質(zhì)量管理方面做了不少工作，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在此就幾個(gè)重點(diǎn)方面跟大家做個(gè)交流和報(bào)告。

1.抓制度建設(shè)。制度方面，我們集團(tuán)做了大量工作，編印了《編輯出版法律法規(guī)文件匯編》，出臺(tái)了《出版物質(zhì)量檢查辦法》《出版物重大選題備案辦法》《出版物質(zhì)量保障辦法》《出版物審讀辦法》等。比如在審讀方面，我們已經(jīng)形成集團(tuán)和各單位兩級(jí)的審讀機(jī)制，明確初審、復(fù)審、終審的各項(xiàng)要求，終審過(guò)程中涉及敏感話題、重大題材的，我們要求各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自看稿、終審把關(guān)，并給出終審意見(jiàn)，不能把終審當(dāng)作走形式、畫圈圈。

集團(tuán)建立了二級(jí)審讀把關(guān)機(jī)制，責(zé)任主體在第一線，嚴(yán)格按三審制執(zhí)行，集團(tuán)層面也做到了重點(diǎn)選題印前把關(guān)、重點(diǎn)品種印后審讀。最近，我們又出臺(tái)了兩個(gè)意見(jiàn)，即《加強(qiáng)導(dǎo)向管理工作的若干意見(jiàn)》《規(guī)范合作出版的若干意見(jiàn)》，加大在導(dǎo)向、合作出版方面的管理力度。尤其是合作出版，容易出現(xiàn)導(dǎo)向、質(zhì)量隱患。我們要求在合作出版中，原則上不安排敏感類話題、時(shí)政類選題，對(duì)存在導(dǎo)向、質(zhì)量隱患的選題，實(shí)行一票否決，并要求各單位的總編輯負(fù)直接責(zé)任。

2.抓責(zé)任落實(shí)。中國(guó)出版集團(tuán)成立以來(lái)，在質(zhì)量管理上也并非平安無(wú)事?，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看出現(xiàn)的一些問(wèn)題，不是因?yàn)橹贫炔粔蚨?、不夠好，關(guān)鍵在于沒(méi)有很好地落實(shí)。因此，我們要求各單位必須制定明晰的、規(guī)范的生產(chǎn)流程管理制度，將各層級(jí)、各部門、各生產(chǎn)流程納入到責(zé)任體系中來(lái)，將責(zé)任進(jìn)行分解，各司其職、各負(fù)其責(zé)。

特別是，要明確三審各環(huán)節(jié)的要求和責(zé)任，涉及敏感話題、重大題材的書稿，各單位負(fù)責(zé)終審的分管領(lǐng)導(dǎo)親自看稿?？傮w上，形成縱向到底、橫向到邊、上下貫通、左右協(xié)調(diào)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，務(wù)必解決看上去“齊抓共管”實(shí)際上“責(zé)任不清”的問(wèn)題，掃除質(zhì)量管理的盲點(diǎn)。2014年，在集團(tuán)審讀層面，否決選題5種，建議從嚴(yán)導(dǎo)向把關(guān)的72種，要求履行重大選題備案的選題149種，要求修改選題備案的12種，累計(jì)履行重大選題備案的316種。

3.加大獎(jiǎng)懲力度。集團(tuán)在申報(bào)各類國(guó)家級(jí)評(píng)獎(jiǎng)以及“中國(guó)出版集團(tuán)出版獎(jiǎng)”評(píng)選中，對(duì)編校質(zhì)量問(wèn)題都是一票否決。近兩年，集團(tuán)共有400多種出版物參評(píng)各類獎(jiǎng)項(xiàng)，經(jīng)過(guò)全面質(zhì)量檢查，合格率達(dá)到99.1%。在“中國(guó)出版集團(tuán)出版獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)計(jì)上，除了圖書綜合獎(jiǎng)外，還特別設(shè)置了“優(yōu)秀校對(duì)獎(jiǎng)”“優(yōu)秀印制獎(jiǎng)”“優(yōu)秀編輯獎(jiǎng)”等專項(xiàng)獎(jiǎng)，以表彰鼓勵(lì)在質(zhì)量管理工作各方面的先進(jìn)。2015年將進(jìn)行集團(tuán)的第七屆出版獎(jiǎng)評(píng)選，我們擬把審讀報(bào)告作為獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)的必備材料，從而引導(dǎo)各單位更加重視審讀報(bào)告的規(guī)范、提高審讀報(bào)告的撰寫水平。

獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，我們對(duì)出現(xiàn)導(dǎo)向事故、質(zhì)量問(wèn)題的，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)，對(duì)初審、復(fù)審等相關(guān)人員采取了扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、暫停選題策劃?rùn)?quán)、暫停編輯加工權(quán)、降職乃至解除勞動(dòng)合同等處罰。集團(tuán)層面主要通過(guò)對(duì)各社領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核體現(xiàn)，2013年就有幾位社領(lǐng)導(dǎo)被扣減了部分績(jī)效。

4.加大培訓(xùn)力度。目前，已初步形成集團(tuán)、各單位兩級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。集團(tuán)層面每年都舉辦針對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的研修培訓(xùn)以及骨干編輯培訓(xùn)，邀請(qǐng)各方面的專家授課，增強(qiáng)大家的大局意識(shí)、底線意識(shí)、陣地意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)和表率意識(shí)，提高大家的政治鑒別力、學(xué)術(shù)把關(guān)力、應(yīng)急管理力。如，2013年對(duì)170多名優(yōu)秀骨干編輯進(jìn)行了集中培訓(xùn)。2014年5月初又舉辦“三個(gè)一百”人才專題培訓(xùn)班，對(duì)集團(tuán)200多名業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展專題培訓(xùn)，并召開(kāi)各單位總編室審讀室工作會(huì)議，嚴(yán)格出版管理流程。

各單位層面也堅(jiān)持新員工入職培訓(xùn)、崗位交流、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)，導(dǎo)師制在集團(tuán)多數(shù)單位已經(jīng)普及。通過(guò)這種上下的共同努力，力圖在隊(duì)伍建設(shè)上為加強(qiáng)圖書質(zhì)量提供保障。

2014年是總局提出來(lái)的“出版物質(zhì)量專項(xiàng)年”，我們集團(tuán)也按照總局的通知精神和要求，在質(zhì)量管理方面做了不少努力，也取得了一些明顯的成果。作為帶“國(guó)字”號(hào)的出版單位，在出版導(dǎo)向、出版質(zhì)量管理方面，我們“坐在一排”，也必須“走在前面”。2015年，我們的管理工作還將繼續(xù)常抓不懈，進(jìn)一步抓緊、抓牢、抓出實(shí)效。

（作者系中國(guó)出版集團(tuán)副總裁）