內(nèi)蒙古興安盟農(nóng)民消費(fèi)因素分析

王換弟（青海民族大學(xué)，青海　西寧　810007）

內(nèi)蒙古興安盟農(nóng)民消費(fèi)因素分析

王換弟
（青海民族大學(xué)，青海西寧810007）

摘要：消費(fèi)是三駕馬車之一，消費(fèi)是社會(huì)生產(chǎn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是最終環(huán)節(jié).消費(fèi)是恢復(fù)人們勞動(dòng)力和勞動(dòng)力在生產(chǎn)必不可少的條件.如何恰當(dāng)?shù)慕鉀Q也就成了衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞的標(biāo)準(zhǔn).消費(fèi)情況體現(xiàn)著人們生活水平因而受到關(guān)注.所以農(nóng)民消費(fèi)問題受到了重大關(guān)注.但與城市居民相比還是有很大差距的.由此可見，研究當(dāng)前農(nóng)民消費(fèi)現(xiàn)狀和因素具有重大意義.

關(guān)鍵詞：農(nóng)民消費(fèi)；消費(fèi)因素；消費(fèi)原則；對(duì)策

2015年中央一號(hào)文件里提出了關(guān)于農(nóng)民問題的若干意見.一號(hào)文件里提過中國要富，農(nóng)民必須富.而消費(fèi)又是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一.因此，分析興安盟的消費(fèi)因素對(duì)可以改善生活質(zhì)量和提高農(nóng)民消費(fèi)水平以及建設(shè)和諧新農(nóng)村予以借鑒.

1　內(nèi)蒙地區(qū)（興安盟）農(nóng)民消費(fèi)現(xiàn)狀

農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)市場，是整個(gè)消費(fèi)市場體系的重要組成部分，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用.蒙東地區(qū)包括五個(gè)盟市，轄51個(gè)旗縣市區(qū)，總面積66.49萬平方公里，占全區(qū)總土地面積的56.2%.海拔高度150-1800米，興安盟現(xiàn)有161.33萬人口，農(nóng)村牧區(qū)人口占57.9%，但農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)品零售額只占全盟社會(huì)消費(fèi)品零售總額的15.9%.很顯然農(nóng)牧區(qū)缺乏需求，這意味著興安盟農(nóng)牧區(qū)市場蘊(yùn)含著巨大的潛力.

1.1興安盟農(nóng)民消費(fèi)的積極因素

1.1.1收入和消費(fèi)支出同步增長

1.1.1.1農(nóng)民收入顯著提高

2014年，糧食生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)“十一連增”農(nóng)民收入持續(xù)快速增長.2015年中央一號(hào)文件中，提到了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，而三農(nóng)問題更是重中之重.

從表中可以看出，興安盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2009年的10252元提高到2013年的16796元，年均增長近10%.農(nóng)民人均純收入五年間由3415元提高到5765元，年均增長近11%.

2009—2013年興安盟人均純收入

1.1.1.2農(nóng)民消費(fèi)水平提高，EC降低

人們生活的好壞或品質(zhì)要用于EC也就是恩格爾系數(shù)來表示的，公式為食品消費(fèi)額/個(gè)人消費(fèi)總額，即生存消費(fèi)額/消費(fèi)總額，恩格爾系數(shù)與消費(fèi)水平之間的關(guān)系：恩格爾系數(shù)大于0.6時(shí)，說明了居民生活處在絕對(duì)貧困狀態(tài)；恩格爾系數(shù)大于0.5小于0.6時(shí)，表示了居民生活處在溫飽狀態(tài)；恩格爾系數(shù)大于0.4小于0.5時(shí)，表示了居民生活處在小康水平狀態(tài)；恩格爾系數(shù)大于0.3小于0.4時(shí)，表示了居民生活趨向于富裕；恩格爾系數(shù)小于0.3時(shí)，表示了居民生活處在最富裕狀態(tài).EC是由居民食品支出除以居民生活消費(fèi)支出.

內(nèi)蒙古興安盟城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)

從表中可以看出，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)從2005年到2007年和2008年到2010年和2013年都在下降，只有2007年到2008年和2010到2012年城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)在不斷增長.而農(nóng)牧區(qū)家庭恩格爾系數(shù)2005年到2011年和2012年到2013年大部分都在下降，只有2011年到2012年在上升.城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)2007年到2010年都處在EC＜0.3中，這說明了處在最富裕狀態(tài).而2005、2006、2011、2012、2013年則處在0.3＜EC＜0.4，這說明了居民生活趨于富裕.農(nóng)村牧區(qū)家庭恩格爾系數(shù)2005年到2009年和2012年都處在0.4＜EC ＜0.5，這說明了居民處在小康水平.2010、2011、2013年處在0.3＜EC＜0.4，這說明了居民生活趨于富裕.但從總體上看大部分都處在下降階段，恩格爾系數(shù)和居民生活質(zhì)量是負(fù)相關(guān)的.

1.1.2農(nóng)民生活質(zhì)量也大幅度提高

2013年，全盟城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入是16796元，比上一年提升了百分之11.2；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出12962元，比上一年提升了百分之14.0.全盟農(nóng)牧民人均純收入5765元，比上一年提升了百分之14.0；農(nóng)牧民人均消費(fèi)支出5298元，比上一年提升了百分之15.0.

2013年，全盟城鎮(zhèn)居民EC也稱為恩格爾系數(shù)，是居民家庭食品消費(fèi)支出除以家庭消費(fèi)總支出，為30.39%，比去年下降了0.30個(gè)百分點(diǎn).農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為32.33%，比去年下降了7.98個(gè)百分點(diǎn).興安盟各個(gè)地區(qū)都不斷在加大保障性住房建設(shè)力度，積極建立健全住房保障制度，從土地供應(yīng)、規(guī)劃條件、建設(shè)資金、政策扶持等方面給予支持，并加快推進(jìn)茅草房和危房改造，確保城鄉(xiāng)居民住房條件慢慢得到改善.2013年，全盟城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積27.34平方米，農(nóng)村居民人均住房居住面積26.95平方米.

據(jù)抽樣調(diào)查顯示，2013年，全盟每百戶耐用物品擁有量中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民分別擁有移動(dòng)電話193部和177部，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民分別擁有電冰箱79臺(tái)和52臺(tái).而2010年，全盟每百戶耐用物品擁有量中：城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民分別擁有移動(dòng)電話167部和83部，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民分別擁有電冰箱74臺(tái)和31臺(tái).差距比較顯著.

1.2興安盟農(nóng)民消費(fèi)的消極因素

1.2.1農(nóng)民消費(fèi)水平偏低，增長緩慢

農(nóng)民消費(fèi)水平總體偏低，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大.首先是農(nóng)牧區(qū)市場消費(fèi)水平整體偏低.由目前來看，興安盟農(nóng)牧民的消費(fèi)水平總體較低.2013年農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)性開支為5298元，相同于城鎮(zhèn)居民的三分之一，與1998年城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出基本相等.在大部分城鎮(zhèn)居民家庭，傳統(tǒng)消費(fèi)品或中低檔耐用消費(fèi)品趨向于飽和，而在相同產(chǎn)品當(dāng)中有很多的消費(fèi)品還沒能進(jìn)入大多數(shù)農(nóng)牧民生活.最后，城市和農(nóng)村的收入和消費(fèi)水平之間的差距仍在擴(kuò)大.一方面是由于城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)拉大2000-2013年，農(nóng)牧民人均純收入年均增長6.4%，相對(duì)于同期的城鎮(zhèn)居民可支配收入下降了年均增長3.1%，城鄉(xiāng)收入之比由2000年2.33：1擴(kuò)大到2013年的3.10：1，另一方面是由城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平之間差距在不斷擴(kuò)大.2000年農(nóng)牧民人均消費(fèi)性支出和城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性開支的比例是1：2.9，到2013年擴(kuò)大到1：3.65.

1.2.2農(nóng)民消費(fèi)質(zhì)量不高

1.2.2.1農(nóng)民消費(fèi)環(huán)境不佳

興安盟大部分農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，從各個(gè)方面制約著市場的容納量的擴(kuò)大.雖然有一些商品的價(jià)格農(nóng)牧民有能力承受，也迫切需要，但由于必要的消費(fèi)環(huán)境和條件不足的限制，農(nóng)牧民也沒法購買使用.例如，供水供電條件，通訊電視發(fā)射覆蓋面積，和道路交通條件差等，在客觀條件上起到了抑制作用.

1.2.2.2消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不平衡

以目前看來，很多農(nóng)牧區(qū)居民生活還處在溫飽階段，消費(fèi)水準(zhǔn)還處在相對(duì)較低層面，對(duì)于購買商品農(nóng)牧民們更加關(guān)注的的是商品是否物美價(jià)廉、是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用，對(duì)于家用電器的需求上，農(nóng)牧民更在意的是商品是否造作便捷、易上手、并節(jié)約省錢，但大多商家都忽略了農(nóng)牧區(qū)市場的這些消費(fèi)特點(diǎn)，走入了誤區(qū)，因而引發(fā)了一系列商品的使用功能和銷售價(jià)格都遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了廣大農(nóng)牧民的實(shí)際消費(fèi)情況，一方面，這造成了農(nóng)牧民根本無法承受商家擬定的商品價(jià)格，不能用的商品堆積如山；另一方面，不少廣大農(nóng)牧民急需的商品又無從購買，使得農(nóng)牧民消費(fèi)增長受到了遏制.受消費(fèi)習(xí)俗、意識(shí)和教育等因素的影響，農(nóng)牧民的消費(fèi)層次較低，導(dǎo)致了消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡，突顯了消費(fèi)問題.例如，一方面在房屋修建、婚喪嫁娶上消費(fèi)過大.另一方面，人情往來花銷大.農(nóng)村牧區(qū)送禮的理由繁多，還有一些灰色娛樂開支也在不斷增加，如封建迷信、體育博彩等，這些不正常的消費(fèi)觀念也抑制了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展.

1.2.2.3消費(fèi)方式不科學(xué)

第一，農(nóng)民消費(fèi)非理性化.在農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)牧民朋友把部分收入用于生活中不可或缺的開銷上之外，剩余的則用于修建房屋上，其實(shí)大部分農(nóng)牧民是由于虛榮心作祟，而經(jīng)常與別人進(jìn)行比較，也不管自家人口多或少，就盲目的追求房屋的美觀和面積上，而這些開支往往很大，從而導(dǎo)致農(nóng)牧民住房建設(shè)更豪華奢侈.第二，消費(fèi)方式的單一化.由于農(nóng)牧民常年收入較低的因素影響，日常消費(fèi)都集中在基本生活花銷上，例如日常溫飽、衣著穿戴等，即使生活較富足的農(nóng)民也只是購買些質(zhì)量較好的商品，從而可以看出農(nóng)牧民朋友日常消費(fèi)都集中在物質(zhì)消費(fèi)上，這也彰顯了農(nóng)牧民消費(fèi)方式的單一化.第三，消費(fèi)方式的制約化，受傳統(tǒng)思想的影響，很多時(shí)候農(nóng)牧民的消費(fèi)是是不由自主的，如人情往來.就算這種消費(fèi)對(duì)你沒有意義，但你還是受制于農(nóng)村觀念而迫于消費(fèi).

2　內(nèi)蒙地區(qū)（興安盟）農(nóng)民消費(fèi)的因素

2.1觀念因素

②干旱年份，洪澤湖接近死水位時(shí)，限制出湖水量，加大抽江水量補(bǔ)湖，保障人們的生活、生產(chǎn)及水生態(tài)環(huán)境用水。

觀念保守是農(nóng)民最顯著的特點(diǎn)之一.在農(nóng)村比較突出強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)蓄和積累.農(nóng)民對(duì)于消費(fèi)和儲(chǔ)蓄更傾向于儲(chǔ)蓄.這種守舊的消費(fèi)思想以及對(duì)人們消費(fèi)行為產(chǎn)生的消極作用，使農(nóng)村居民對(duì)激活消費(fèi)經(jīng)濟(jì)政策措施反應(yīng)的靈活度下降了，在很大程度上使經(jīng)濟(jì)政策的作用減弱了，使消費(fèi)無法對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)生刺激性作用.

2.2經(jīng)濟(jì)因素

2.2.1收入水平低

農(nóng)牧民的收入來源單一，不是種田就是放牧，而這些都是看天吃飯的，收入不穩(wěn)定.全過程都是人工的，而不是機(jī)械化的.農(nóng)民們秋季收了莊家冬季就無事可干而呆在家里，就算有牛羊，由于圈養(yǎng)，牛羊也養(yǎng)的很少大多都賣了，還由于地理因素、種族原因和文化知識(shí)的原因，除了種田放牧不會(huì)別的，所以他們的收入來源比較單一.雖說農(nóng)牧民的生活水平在不斷提高，但與城市比起來差距還是很大.

2.2.2支出預(yù)期高

長期以來，興安盟農(nóng)牧民收入增長與東部比起來還是比較慢，政府也相繼發(fā)布了多項(xiàng)改革措施，如房改、醫(yī)改、教育等；這也打破了傳統(tǒng)的的福利保障體系，但新發(fā)布的社會(huì)保障體系還不健全，與收入的不穩(wěn)定性相比，農(nóng)牧民預(yù)期支出的增加更加明確；例如，培養(yǎng)子女教育費(fèi)的增多，隨房地產(chǎn)升溫修改房屋的成本也累來越貴，醫(yī)療支出加重.隨著開支預(yù)期增多，農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)加重，對(duì)未來產(chǎn)生了悲觀的心態(tài)，為了將來不確定性的開支需求，農(nóng)牧民減少了當(dāng)前的消費(fèi)，增加了儲(chǔ)蓄，從而引起了消費(fèi)下滑的趨勢.據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，在各種儲(chǔ)蓄目的當(dāng)中，子女教育排在首位的居多，依次是養(yǎng)老、購房和預(yù)防意外.因開支負(fù)擔(dān)過重，為了以后準(zhǔn)備，使得農(nóng)民增加了儲(chǔ)蓄，限制了即期消費(fèi)，在很大意義上限制了農(nóng)民消費(fèi)水平的提高.

2.3環(huán)境因素

2.3.1農(nóng)牧民居住環(huán)境不利于農(nóng)牧民消費(fèi)水平的提高

2.3.1.1農(nóng)民居住過于分散

由于土地位置是永遠(yuǎn)不變的，為了便于生產(chǎn)，農(nóng)民只能把房屋建在距離田地比較近的地方，因而出現(xiàn)了依田地而形成的眾多村落的情形，也就形成了人們現(xiàn)在所看到的畫面，對(duì)農(nóng)牧民日常消費(fèi)供應(yīng)很難形成規(guī)模，從而商品單價(jià)走高甚至出現(xiàn)了無商品供應(yīng)點(diǎn)，買不到商品的情況.

2.3.1.2農(nóng)民組織不緊湊

在農(nóng)牧區(qū)，有很多居民都是以血統(tǒng)而聚集居住的，這種居住現(xiàn)象雖然具有較高的穩(wěn)定性，但對(duì)以后的農(nóng)村發(fā)展沒有直接的關(guān)系，再加上很多農(nóng)民的小農(nóng)思想，群體力量又相對(duì)較弱，沒團(tuán)結(jié)意識(shí)，因此沒法抱成一團(tuán)把農(nóng)牧民凝聚起來，只知無目的地出錢出力創(chuàng)造無價(jià)值的東西，開支與收入不成正比，在這種狀況下，很多農(nóng)牧民都愿意外出謀生活，但個(gè)人的力量太渺小，到最后還是不能改善當(dāng)前農(nóng)村的消費(fèi)現(xiàn)狀.

2.3.2農(nóng)民消費(fèi)品市場不完善挫傷農(nóng)民消費(fèi)熱情

主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：首先是商品流通組織混亂.尤其是農(nóng)村牧區(qū)，大多都是以個(gè)體的小店、小鋪為主，規(guī)模小而分散，進(jìn)貨渠道混亂，“油鹽醬醋找個(gè)體，日常用品趕大集，大件商品跑城里”，這種低組織化的商品流通狀況導(dǎo)致了農(nóng)村牧區(qū)商品流通組織的混亂.其次是交易方式比較落后.2010年，我盟農(nóng)村牧區(qū)共有集貿(mào)市場60多個(gè)，這些集貿(mào)市場95%以上是漏天式場地的不固定的農(nóng)村牧區(qū)大集市交易，這種很原始的交易方式，很容易出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象.再次是供給結(jié)構(gòu)的不合理，農(nóng)牧民消費(fèi)受到限制.目前，我盟農(nóng)村牧區(qū)市場適合農(nóng)牧民的物美價(jià)廉、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便耐用的商品極少.存在供求不均衡矛盾，一方面造成了農(nóng)牧民生活拮據(jù)而買不起，無用的商品大量積壓.另一方面出現(xiàn)了農(nóng)牧民日常所需的商品買不到的局面，導(dǎo)致了農(nóng)牧民消費(fèi)增長；最后是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通訊不健全，使得農(nóng)牧民不能及時(shí)的收到科學(xué)的生產(chǎn)輔導(dǎo)和市場銷售信息，生產(chǎn)和銷售之間的嚴(yán)重脫節(jié)，使農(nóng)牧民的實(shí)際消費(fèi)需求受到制約.

2.3.3農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境不佳限制了農(nóng)民消費(fèi)意愿

我盟大部分農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，從各個(gè)方面制約著市場容納量的擴(kuò)大.農(nóng)牧民對(duì)有些商品價(jià)格雖能接受也有能力買，并且迫切需要，但是由于必要的消費(fèi)環(huán)境和條件不足的限制，農(nóng)牧民也無法購買使用.比如道路交通條件差在客觀條件上上起到了抑制作用.

3　內(nèi)蒙地區(qū)（興安盟）農(nóng)民消費(fèi)的對(duì)策

1.完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制.提高農(nóng)民收入，必須保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理性.并繼續(xù)以最低價(jià)格收購玉米、小麥，完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策.

2.增加對(duì)農(nóng)業(yè)方面的補(bǔ)貼.對(duì)有土地的農(nóng)民給予補(bǔ)助，退耕還林者每畝多少給出價(jià)格，使不適合種地的地方得到保護(hù)，也讓沒能從這塊土地獲得收入的農(nóng)民得到一定補(bǔ)償，即提高了收入又遏制了環(huán)境的破壞.政府還應(yīng)該放活一些土地限制，放寬對(duì)農(nóng)民土地的限制.

3.政府應(yīng)推出針對(duì)農(nóng)牧民的一系列政策.如對(duì)大學(xué)生給予補(bǔ)助，只要考上大學(xué)就給予補(bǔ)助，這樣農(nóng)牧民就沒壓力供學(xué)生讀大學(xué)，還有一個(gè)家庭里學(xué)生多或貧困家庭則選于低保家庭，給老人一定的保障，減輕家里的壓力，有低保的家庭給予學(xué)生一定的補(bǔ)助，不僅如此還對(duì)只有女兒沒有兒子的家庭給予補(bǔ)助，從而吸引農(nóng)民們，脫離重男輕女的封建思想，讓子女們讀書.

4.建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村.農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民們的收入增加了，滿足了基本的需求后自然而然的就會(huì)追求精神上的享受了，如買液晶電視機(jī)，人人有手機(jī)，去大城市旅游等.交通方便了，人們都去大城市購物了，因在大城市，你有很多個(gè)選擇，而在鄉(xiāng)下你的選擇只有單個(gè)數(shù)，在大的市場里你能夠得到滿足感，和幸福感.

5.加大推進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)政策力度.除了提高農(nóng)牧民收入之外，推出針對(duì)農(nóng)牧民的貸款項(xiàng)目，無利息貸款或延長還款期限等，是農(nóng)民有資金創(chuàng)業(yè)或幫助農(nóng)民脫離困境.

6.改變農(nóng)民的消費(fèi)思想觀念.農(nóng)牧民的生活過得富裕，就會(huì)出現(xiàn)從物質(zhì)到精神的一個(gè)轉(zhuǎn)移，而人們?cè)谛蓍e的空間就會(huì)注意身體上的保護(hù)，繼而為了未來的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有越來越多的人開始注重保險(xiǎn)，繼而就會(huì)在農(nóng)村出現(xiàn)很大的市場，由而加速農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)品市場的快速發(fā)育.

（1)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì).第一，加強(qiáng)農(nóng)村地方文化事業(yè)發(fā)展.第二，通過農(nóng)村大眾傳媒方式向農(nóng)村宣傳現(xiàn)代文明.

（2)加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，引導(dǎo)農(nóng)民樹立新的消費(fèi)理念.第一，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化教育交流，引導(dǎo)新的消費(fèi)觀念進(jìn)入農(nóng)村.第二，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的文化教育和思想引導(dǎo).第三.是讓農(nóng)民更直接的接受新理念.

7.盡快完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制.健全三項(xiàng)基本社會(huì)保障制度，提高農(nóng)民的社會(huì)保障水平.第一，優(yōu)先建立農(nóng)村最低生活保障制度.第二，建立靈活多樣的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度.第三，大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立.

8.使農(nóng)牧民的收入來源渠道多元化.不能只靠田地，也不能只靠牛羊，而是在固定的收入下，從別的途徑增加收入.擴(kuò)大農(nóng)村外部增收來源.要本民增加收入，在建立農(nóng)村最低生活保障上.并加快農(nóng)村城市戶籍制度改革.

9.規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場秩序.政府應(yīng)該對(duì)權(quán)力學(xué)會(huì)放手，才能使市場機(jī)制更好的發(fā)揮它的作用，但前提是執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，如果有違法的現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格打擊觸犯農(nóng)村消費(fèi)者利益的不法人員，從而維護(hù)好農(nóng)村消費(fèi)市場秩序.并對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的宣傳，提高農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí).

10.提高農(nóng)牧區(qū)地區(qū)的孩子們的文化水平.改善農(nóng)民的生活條件，使農(nóng)村的孩子們可以上學(xué)讀書，并提高農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量，縮小城市與農(nóng)村的教育水平的差距.減輕有學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān)，為困難學(xué)生提供助學(xué)金.最終提高農(nóng)村教育質(zhì)量，擴(kuò)大義務(wù)教育范圍，是孩子們都能上學(xué)，擴(kuò)大義務(wù)教育普及率并使農(nóng)牧區(qū)的學(xué)生所占比例提高.使不能繼續(xù)讀書的初中、高中生有機(jī)會(huì)讀書.積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民.

11.促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延長，使更多的農(nóng)民就業(yè)，從而增加農(nóng)民的收入.

4　結(jié)語

農(nóng)民問題是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的首要問題.現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)增長主要靠內(nèi)需，而且內(nèi)需的主要潛力在農(nóng)牧區(qū).由此可見，盡快解決農(nóng)牧民消費(fèi)問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義.

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中圖分類號(hào)：F126.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-260X（2015）07-0102-04