絲綢之路經(jīng)濟帶背景下新疆高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧校園建設(shè)探析——以喀什師范學院為例

張小艷，馬文霞

（1.喀什師范學院 法政系，新疆 喀什 844008；2.喀什師范學院 團委組織部，新疆 喀什 844008）

一、“絲綢之路經(jīng)濟帶”背景下新疆高校加強和諧校園建設(shè)的必要性

在知識經(jīng)濟時代，區(qū)域被視為獲得國家競爭力的關(guān)鍵所在[1]。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化和地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟的雙重趨勢愈加凸顯[2]。2013年我國領(lǐng)導人提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的戰(zhàn)略構(gòu)想，為“絲綢之路”沿線的地區(qū)帶來了新的發(fā)展思路。從地圖看，新疆處于絲綢之路的北、中、南三道的必經(jīng)之地，這意味著新疆獲得了前所未有的歷史機遇。毋庸置疑，多年來新疆的經(jīng)濟飛速發(fā)展與區(qū)域外部的“輸血”密不可分，但區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展從根本上由自身的“造血”功能決定，特別是在絲綢之路經(jīng)濟帶背景下的區(qū)域發(fā)展更需要發(fā)揮自身的優(yōu)勢來“造血”，高校作為科學文化知識集散地和人才培養(yǎng)基地，自然肩負為地方發(fā)展“造血”的重任。

與內(nèi)地高校相比，民族地區(qū)高校具有特殊性，作為各族知識分子的聚集地和各類人才的培養(yǎng)地，新疆高校對地方經(jīng)濟社會的影響更大更深。自古以來，新疆穩(wěn)則絲路通，新疆高校校園和諧直接關(guān)系著區(qū)域社會穩(wěn)定，間接影響絲路的和諧暢通，因此和諧對于新疆區(qū)域經(jīng)濟社會至關(guān)重要。當前新疆要面對經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)、社會處于轉(zhuǎn)型期而產(chǎn)生許多矛盾外，同時還要應對來自外部敵對勢力的挑戰(zhàn)，反分裂斗爭的“三期疊加”使新疆高校的校園和諧比內(nèi)地高校更為重要，校園和諧直接關(guān)系區(qū)域社會的穩(wěn)定。另一方面，新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的中段，要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢來把自己建成新絲路的核心區(qū)，迫切需要高校培養(yǎng)出更多能留得住、用得上的專業(yè)人才，為新疆經(jīng)濟發(fā)展的提供動力和人才，而校園的和諧穩(wěn)定恰恰是高校實現(xiàn)服務(wù)社會、與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、絲綢之路經(jīng)濟帶背景下喀什師范學院和諧校園建設(shè)的模型評價

“和諧”理論延伸到高校，就是高校協(xié)調(diào)、均衡、有序地發(fā)展，新疆高校和諧校園應該是依法治疆思想指導下的、與民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展需要相適應的、各族師生員工關(guān)系和諧的、教學科研相長的、學校與社會良性互動的、現(xiàn)代與傳統(tǒng)相融的文明校園。

喀什師范學院地處新疆南疆，南疆喀什位于古絲綢之路南線要道，歷史上這里就是外部勢力爭奪的重點，如今是中巴經(jīng)濟走廊的起點。新疆穩(wěn)定才能絲路通暢，經(jīng)濟走廊才能繁榮，而新疆的穩(wěn)定關(guān)鍵看南疆，南疆穩(wěn)定看喀什。新疆的穩(wěn)定看南疆，南疆穩(wěn)定看喀什。在當前既有絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展機遇，又有反分裂斗爭的嚴峻考驗背景下，高校要抓住新的機遇更好服務(wù)地方經(jīng)濟，前提就是建設(shè)好和諧校園。

基于和諧校園部分指標的模糊性，本文采用模糊層次分析法構(gòu)建了和諧校園綜合評價模型，一級評價模型為：Bn=C1Wn1+C2Wn2+…CiWnj，j=1，2…m，綜合評價模型為：A=B1W1+B2W2+…BiWi，i=1，2…n，令 W1，W2…Wi為一級指標

B1，B2…Bi對應權(quán)重，Wn1，Wn2…Wnj為二級指標 C1，C2…Ci對應權(quán)重[3]。在此基礎(chǔ)上設(shè)計了含6個一級指標25項二級指標的問卷并對喀什師范學院師生開展問卷調(diào)查，統(tǒng)計出25個二級指標的平均分（見上頁表），據(jù)此再根據(jù)層次分析法確定的權(quán)重值依次代入一級綜合評價模型得出各一級指標綜合分值依次為 2.586、2.175、2.281、1.807、2.393、2.356，和諧度除B1“良好”外，其他均為“一般”，從而進一步可知校園綜合平均值為2.3，和諧度為“一般”。

喀什師范學院和諧校園建設(shè)評價

基于上述分析，喀什師范學院這一代表性院校所體現(xiàn)的當前新疆高校和諧校園建設(shè)主要概括為以下幾點：

1.各方關(guān)系相對和諧，但接納度有待不斷提升。高校這座象牙塔相對社會較為純凈簡單，但干群、師生、師師、生生等交織在一起，就形成了錯綜復雜的局面。從喀什師范學院實際看，人際關(guān)系相對比較和諧，但干群關(guān)系、生生關(guān)系的和諧度均較低，特別是生生關(guān)系令人擔憂。從學校層面討論，部分干部的官本位思想較重，缺乏“為民服務(wù)”精神，管理中慣用制度和行政權(quán)力而非領(lǐng)導者人格魅力去影響下屬，部分教職員工個人能力與素質(zhì)有問題，部分學生的道德品質(zhì)偏低，不懂如何做人做事等等。從社會層面分析，隨著時代的發(fā)展，那種傳統(tǒng)的學生對教師的服從，學生間的互助友愛，干部群眾間的信任支持及同事之間的合作共進關(guān)系已被市場經(jīng)濟大大弱化，加之新疆近些年多次發(fā)生的暴恐事件讓各族群眾間的隔閡和誤解在短期內(nèi)難以完全消除。兩方面的合力，使得校園中人與人的接納度還需要不斷提升。

2.教學、科研及育人環(huán)境的和諧度有所增強，但質(zhì)量有待提高。教學科研質(zhì)量是高校的生命力所在，它直接關(guān)系到高校為社會經(jīng)濟服務(wù)的功效高低。教師教學能力、教學質(zhì)量和成果、科研水平和能力轉(zhuǎn)化到學生層面就是學生的各類考試過級率、參加各類比賽獲獎狀況、學生撰寫、發(fā)表論文情況、畢業(yè)論文通過率、實習實踐等應用能力的強弱等。通過調(diào)查，喀什師范學院學生對教師教學質(zhì)量的滿意度一般說明學院確實存在教學能力偏低、科研能力較弱的教師，教學單位可能基于現(xiàn)實中的師資緊缺而不得不讓教師登上講臺，可能會引起學生極大的不滿，進而產(chǎn)生不和諧感。當然，每個學生內(nèi)心對教學質(zhì)量的定位和評價標準也可能不同，但總體教學滿意度的“一般化”顯然說明無論哪種標準，教師都有很多需要完善的素質(zhì)和能力。此外，學院環(huán)境的和諧度不高主要是一些硬件設(shè)施的不足，也包括后勤服務(wù)質(zhì)量不高、校園精神文化活動不多樣、外部環(huán)境不穩(wěn)定等。這些問題既有歷史遺留的，也有現(xiàn)實發(fā)展中產(chǎn)生的矛盾，有資金的原因，也有人的素質(zhì)問題，還有社會大環(huán)境的沖擊等。

3.傳統(tǒng)的制度管理實現(xiàn)了短期和諧，但長期內(nèi)仍需創(chuàng)新?？κ矌煼秾W院地處偏遠地區(qū)，又是一個意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的前沿陣地，傳統(tǒng)的權(quán)威性管理體制在這一特殊環(huán)境中發(fā)揮著巨大作用，也確保了學校的整體穩(wěn)定和各項工作的規(guī)范運行。因而使學生管理的和諧度較高，班主任輔導員的責任心較強，學生能較好遵守校紀校規(guī)，與學生利益高度相關(guān)的評先選優(yōu)、助學助困等活動比較公平公正。歸根結(jié)底，這些都與學院嚴明的組織紀律、對師生積極地開展思想政治教育有關(guān)。但傳統(tǒng)管理也有弊端，它比較重視對人的束縛，倘若過度束縛則一方面在某種程度上會引發(fā)人的逆反心理，形成表面和諧而內(nèi)心沖突的狀態(tài)；另一方面會極大地削弱人的積極性和創(chuàng)造力，長此以往不僅不利于學校自身發(fā)展，還可能給區(qū)域社會帶來新的問題。

三、絲綢之路經(jīng)濟帶背景下新疆高?；诤椭C校園建設(shè)的立足點

1.立足社會關(guān)系，以情促和諧。和諧的關(guān)系是一切問題得以解決的起點。在新疆高校，人與人的社會關(guān)系極易夾雜進民族問題，不同個體只要互相交流、相互尊重、互相理解，相互真誠，學校只要堅持“以人為本”、發(fā)展改革中切實“重民情、惠民生”，能讓師生員工對學校有熱愛之情、感恩之心、自豪之感，那么，人與人的關(guān)系自然就和諧許多。此外，民族地區(qū)高校作為地方院校，其發(fā)展的落腳點是為地方經(jīng)濟服務(wù)，高校除了理順內(nèi)部關(guān)系，還要注重協(xié)調(diào)外部關(guān)系，改善那些不順暢的關(guān)系，維持一直友好的關(guān)系，熟絡(luò)長期陌生的關(guān)系，從而使學校的發(fā)展能得到區(qū)域社會的支持，也為學校服務(wù)社會經(jīng)濟拓寬渠道。

2.立足社會需要，以質(zhì)促和諧。質(zhì)量是立校之本，辦學之基，強校之源，是高校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的核心。民族地區(qū)高校因各種原因所產(chǎn)生的教學、科研與服務(wù)質(zhì)量偏低的問題，必將成為學校邁向更高水平的絆腳石，也將降低學校服務(wù)地方經(jīng)濟與社會的能力。民族地區(qū)高校只有提高質(zhì)量標準，以高標準來倒逼各個主體，提高師資水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，想地方經(jīng)濟發(fā)展之所想，急地方經(jīng)濟社會發(fā)展之所急，真正立足于社會需要去提高質(zhì)量，才能真正成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的蓄水池，才能培養(yǎng)出適應社會發(fā)展需求的人才，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。

3.立足社會改革，以創(chuàng)新促和諧。創(chuàng)新是人類進步的不竭動力，是民族的希望，高校作為知識創(chuàng)新的重要基地，理應是社會創(chuàng)新改革的先行者。民族地區(qū)高校往往由于歷史、地域等原因而發(fā)展緩慢，部分制度、觀念和舉措都滯后于社會改革步伐。校園要和諧，就必須讓制度和諧，讓體制和諧，讓人的思想理念和諧。民族地區(qū)高校急需快速創(chuàng)新，積極改革，以改革為動力，以改革促進學校的理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，從而化解跟不上改革需要所引發(fā)的矛盾，使大學成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的推動器。

[1]郭廣生.融入首都創(chuàng)新體系，實現(xiàn)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟社會和諧互動發(fā)展[J].北京教育，2011，(1)：5．

[2]李月云，闞閱，吳瓊瑤.地方高校文化與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展模式的構(gòu)建[J].國家教育行政學院學報，2015，(3)：32.

[3]彭元偉.科學發(fā)展觀視野下高校和諧校園評價指標體系的構(gòu)建——以衡陽師范學院為例[J].衡陽師范學院學報，2010，(6)：136.