張艷芳
摘要 明清時(shí)期為保障某些橋梁、渡口的正常運(yùn)作而設(shè)立的橋渡田地,其來源有兩種,即官府設(shè)置與民間捐置。前者主要是從官府掌握的田地中劃撥,或由官員措資購(gòu)置;后者主要是橋渡所在地居民的自發(fā)行為,其群體包括富戶、一般平民及宗教信徒。二者相比較,民間的捐置行為更為普遍一些。橋渡田地的經(jīng)營(yíng)與管理沒有相對(duì)完善的制度,一般是將田地出佃或交與應(yīng)役渡夫耕種,地方里甲首腦與宗教信徒也常常承擔(dān)管理責(zé)任。
關(guān)鍵詞 明清,橋渡田地,來源,管理
中圖分類號(hào) K24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0457—6241(2009)20-0041—05
一、橋渡田地的來源
明清時(shí)期,地方財(cái)政中一般沒有專門用于地方公共交通設(shè)施如橋梁、渡口等的建設(shè)資金,除少數(shù)重要的橋梁、渡口由官府規(guī)定編入賦役或從當(dāng)?shù)孛磕暾魇盏亩愩y內(nèi)扣留一部分作為運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)外,大部分橋梁、渡口的建修資金都是依賴于橋渡所在地的居民或地方官員以各種形式捐資建修,尤其是橋渡眾多的江南地區(qū)?;谶@一原因,常常出現(xiàn)某些橋渡毀壞后長(zhǎng)時(shí)間不能重建而使往來受阻的情況,給人民的生活帶來不便。為了解決這一問題,有些地方設(shè)立了專門用于橋梁、渡口建設(shè)的田產(chǎn)。
這些專設(shè)田地,以田地的收入作為橋梁的建修經(jīng)費(fèi),或修葺渡口、造修渡船的費(fèi)用以及渡夫的傭金。尤其是明清時(shí)期各地大量存在的義渡,很多都是通過設(shè)立專項(xiàng)田地來維持渡口的正常運(yùn)作,免費(fèi)濟(jì)渡。其專設(shè)田地的來源有兩種:
(一)官府設(shè)置
地方政府為了確保位于交通要道的橋渡能夠有比較充足的建設(shè)資金,不至于遇到橋渡毀壞時(shí)無處措置,往往從官府掌握的田地中劃出專門用橋于渡建設(shè)的田地,或者由在任官員籌資購(gòu)置。如萬歷《黃巖縣志》記載,該縣利涉橋原設(shè)有租田千余畝,所收租稅用于橋梁修造。成化年間分出一部分隸屬太平縣后,屬于黃巖縣的尚有622.7畝之多,“積之三載,租足修橋,橋獲常新,而費(fèi)不及民,公私稱便”《建陽縣志》記載,建陽縣浮橋除有洪武年間鄉(xiāng)民捐出的橋田182畝外,官府又將“沒入田租若干”;作為浮橋的專用資金。至嘉靖時(shí),浮橋田每年可收租米三百四十籮六斗六升,折銀69.23兩,除去交納賦稅外,剩余的則儲(chǔ)積起來,專門作為橋梁修造的儲(chǔ)備金。嘉靖二十九年(1550年),知縣馮繼科即是用歷年積存的橋田租銀將浮橋重修,并在中間造高橋一座,便利了舟楫往來。萬歷四年(1576年),建陽縣浮橋重建后,官府又將斷追的余成章等人的禁葬田租24籮、蔡相的絕戶田租18.5籮,作為橋梁的專項(xiàng)資金,委托橋首詹治、張澤負(fù)責(zé)管理,“存積修造”,明確規(guī)定了這部分收入用于浮橋的建造和修理?!缎咆S縣志》記載,建于宋淳熙年間的嘉定橋,在明代時(shí)屢加修葺。萬歷年間中丞甘士?jī)r(jià)捐金創(chuàng)建石橋,仗義疏財(cái)?shù)臉蚴撞艽?、李公?fù)、甘澤、葉友盛、甘文夏、曹檀等人都參與了捐建。橋梁建成后,甘士?jī)r(jià)用剩余的資金置田買店,收租斂稅,作為橋梁的養(yǎng)護(hù)資金。萬歷三十五年(1607年),因洪水沖擊,石橋蕩沒,仍然改建為浮橋,其修建資金即是“賴向所置租膳,橋修葺之費(fèi)皆有取給”《袁州府志》記載,萬歷四十六年(1618年),知縣姚繼舜對(duì)萬載縣的康樂橋進(jìn)行了整修,并“置有官田,歲加修葺”。崇禎八年(1635年),知縣韋明杰又在橋附近增置田地,每年可收租38石,作為橋梁的維修費(fèi)用。
永州府零陵縣的平政橋,位于該縣大西門外,即古黃葉渡,是粵西孔道,往來交通要沖。據(jù)康熙《永州府志》記載,萬歷十九年(1591年)重建浮橋后,地方官府為防備年久橋毀,設(shè)有田畝征收租稅,作為橋梁修葺之費(fèi)。而且,明代專為黃葉渡、平政橋設(shè)立的田地,至清代仍沿襲不改。該書中詳細(xì)地列出了原屬黃葉渡即平政橋的地畝數(shù)、佃種人姓名及應(yīng)交租銀數(shù)目,以使后人遵守。其早晚田共134畝多,每年可收租銀30.9兩,至道光年間,該項(xiàng)田地仍然存在,只是略有變動(dòng)。零陵縣境內(nèi)有田38.1畝,坐落于丁家沖、石板塘等處。祁陽縣境內(nèi)有田49畝,坐落于白露塘、瓦山?jīng)_等處,二處每年各收租銀8.1兩。東安縣境內(nèi)有田133.1畝,坐落于雷打塘、樟木塘等處,租銀數(shù)目不清。《遵義府志》記載,綏陽縣的渡頭河,是正安州與綏陽縣的往來孔道,春夏水漲時(shí)設(shè)舟以渡,秋冬水落則架木為橋,分別設(shè)有渡田和橋田作為渡夫工食和建橋之費(fèi)。渡田有二處,一處在旺二甲下村名為石卯關(guān)的地方,有大小干濕田24蚯,每年可收糧1.2石。另一處在旺八甲石水村名為茅臺(tái)的地方,有中田大小2蚯,每年可收糧8斗。這二處共有田10畝、陂地70畝。橋田有23畝,坐落在河邊。對(duì)這幾處田地的灌溉水源也做了詳細(xì)的記載。這宗田地經(jīng)雍正年間在任的知縣唐椿查勘后,“造印冊(cè)存案”,將收入專門用于渡頭河的橋渡建設(shè)。
康熙《南昌郡乘》記載,南昌的義渡,舊名孥湖渡,原是元朝初年邑人熊明叔捐出田租二百石造船,在孥湖、石頭口和雙港三處設(shè)立義渡濟(jì)渡。后來,石頭、雙港二處的渡田被豪右侵占。弘治時(shí),熊明叔的后代將此事訴于官府,知府祝瀚查出了屬于孥湖義渡的田租72石,“仍存贍渡”?!独m(xù)修嚴(yán)州府志》記載,桐廬縣的浮橋渡、窄溪渡、下航渡、上航渡等處渡口因沒有專門渡船,往來雇用漁船,行人苦于擺渡者的勒索。萬歷三十七年(1609年),嚴(yán)州府一位姓陸的推官發(fā)銀34兩,令桐廬縣置買渡口田地。其中,窄溪渡1畝,下航渡2.875畝,浮橋渡3.267畝,田地的收入作為雇募夫役的工費(fèi)。萬歷四十年(1612年),知府呂昌期又發(fā)銀10兩,為上航渡造船2只,并購(gòu)置田地2.6畝,“令渡夫自種收租,作為工費(fèi),行者賴之”。
《韶州府志》記載,乳源縣的裘公渡,是康熙二年(1663年)在任的知縣裘秉鈁“捐置田租三石六斗,以給渡夫”?!吨剌嬓聦幙h志》記載,該縣官渡是康熙二十年一位姓余的署事通判“捐置渡田七畝,給渡夫口食并修整渡船之費(fèi)”?!稏|流縣志》記載,該縣的鐵山渡、渡船是康熙間知縣郭鴻文“捐買謝家港民田二畝五分,召佃王毛納租,永為造渡之資”。后來,佃戶私自將田地出賣,經(jīng)知縣郭維新查勘,將其仍舊作為渡田?!舵?zhèn)海縣志》記載,該縣梅墟渡,“東管三都有田十畝以供費(fèi)”,康熙五十四年(1715年),知縣陸敬德在渡口一側(cè)立碑,明確標(biāo)示出渡田所在位置及數(shù)目,以示后人遵守。《松江府志》記載,南匯縣的閘港渡,是乾隆年間在任的知縣胡志熊“置田十一畝零”,作為義渡經(jīng)費(fèi)?!蹲窳x府志》記載,正安州的米糧渡,設(shè)渡于康熙六十年(1721年),當(dāng)初負(fù)責(zé)擺渡的岳姓渡夫承領(lǐng)熊登高的捐田耕食,后來其子孫將田出當(dāng)。嘉慶十五年(1810年),知州趙宜霖經(jīng)過查勘,令各當(dāng)戶將田買下,共得銀250余兩,“別置義田于小洲塘”每歲收谷28.8石,其中14石給予郭姓渡夫食用,12石給予佃戶,其余的則賣掉將錢收存,另外加上別項(xiàng)捐銀20兩的利息,作為每年修補(bǔ)渡船、修葺渡夫住屋的費(fèi)用。公館漕渡
原建石橋?yàn)樗?,嘉慶十八年(1813年),知州趙宜霖設(shè)立義渡,募銀100兩,交給鄉(xiāng)約黃姓承領(lǐng),每年交租谷10石,由水口寺僧負(fù)責(zé)用此項(xiàng)收入雇募渡夫。
(二)民間捐置
在古代,由于儒家宣揚(yáng)的忠、孝、信、義等思想的根深蒂固,以及宗教的行善積德、因果報(bào)應(yīng)等觀念在民間廣泛流傳,橋渡所在地居民不管是富戶還是一般平民,包括宗教信徒在內(nèi),都盡自己所能,以一人之力或集家族、眾人之力,積極地建修橋梁、渡口等公共交通設(shè)施,并為橋渡捐置田地,以便免費(fèi)濟(jì)渡。這些濟(jì)世利人、方便眾生的行為是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。明清時(shí)期,這類為維持橋梁、渡口正常運(yùn)作而設(shè)立的專項(xiàng)田地,民間捐置要比官府設(shè)置更普遍一些。史料眾多,難以枚舉,僅舉數(shù)例以作說明。
《清流縣志》記載,該縣北門浮橋是明朝宣德年間邑人伍佑捐出田地收入建造浮橋船14艘,并且,“壞則用田租利修整”《徽州府志》記載,婺源縣慈濟(jì)橋因洪水沖毀,弘治時(shí),萬壽寺僧人公懋重建,“又置田三畝以備修理”?!督柨h志》記載,嘉靖年間,建陽縣浮橋有橋田182畝,坐落在崇文里,每年共可收租米213.32石,作為橋梁的修葺費(fèi)用。這項(xiàng)田地來源于洪武年間崇安縣人曹茂與建陽縣人吳仕起爭(zhēng)奪上述田地,但雙方證據(jù)都不充分,最后,二人都表示愿意將田地舍為橋田,將其收入充作橋梁修葺之費(fèi)。此后,凡是遇到橋梁毀壞重建或因橋梁一時(shí)不能建成而造船濟(jì)渡,其費(fèi)用“俱系前米支費(fèi),更不勞民傷財(cái)”。
《寶慶府志》記載,在縣西三里的新寧縣江口橋,萬歷三十八年(1610年),知縣袁劉芳倡議,居民林友梧等人出資整修,并用銀15兩購(gòu)買了田地3畝,每年可收租4石,“以儲(chǔ)修橋之費(fèi)”。《徽州府志》記載,歙縣的煙村義渡,由當(dāng)?shù)鼐用裢醯佬窬杼?畝,“別立籍定約束,為久葺計(jì)”。《建寧縣志》記載,建寧縣張公橋毀壞后,居民余希溫置舟濟(jì)渡,“復(fù)舍田七畝五分及十字街店房一間賃資二兩五錢,歲贍夫船之費(fèi)”?!饵S巖縣志》記載,黃巖縣的丁家渡,是嘉靖間當(dāng)?shù)鼐用裨谓讨I的黃純?nèi)示栀Y打造渡船,并割出田地3畝,將其收入專門作為雇募渡夫的費(fèi)用。居民鄭于礦造義舟于亢山渡濟(jì)渡,并購(gòu)置農(nóng)田10畝,“以其六募夫,貯其四以備修舟”。
《高郵州志》記載,位于城西南40里的張公渡,“舊有駕私船者,操一舟射重利”往來百姓深受其苦??滴跏迥?1676年),諸生張陽倡議,召集眾人捐款設(shè)立義渡,并在河的南岸建庵一所,造大船一只,置田20畝為渡田。州民楊春茂和徐秀設(shè)立了閔家義渡,并置田20畝為渡夫擺渡的工費(fèi)?!稏|流縣志》記載,通津門外的港口渡,是乾隆二十三年(1758年)長(zhǎng)溪僧本義重建,葛公山僧隆捐出周家山田地“為修理渡船及渡夫費(fèi)”。后來,渡亭圮壞,渡田歸入和義局,修理渡船、雇募渡夫等費(fèi)用都是從和義局支領(lǐng)。
《肇慶府志》記載,高明縣的油麻車渡,原來由村民廖翰英捐建的石橋被沖毀后,乾隆五十六年(1791年),“闔邑簽設(shè)義渡,置田為渡夫撐運(yùn)工食及修渡之貲”。《松江府志》記載,位于南匯縣二十保的永渡渡口,由二十七、二十九兩圖共同捐出田地20畝,“給渡夫工食,以便川沙、南匯公文往來,常年修筑馬頭”?!渡刂莞尽酚涊d,樂昌縣的田頭渡、羅家渡是鄉(xiāng)民鄧元第捐施田地3畝、店鋪1間,作為渡夫工費(fèi)。塘口上渡有渡船二艘,“一系塘口朱羅二姓公置渡田,一系塘口朱姓公置渡田”。作為渡夫的擺渡收入。樂昌縣的塘口下渡、蓮塘渡、金雞山渡,曲江縣的車角上渡、瀧頭渡、安村渡等多處渡口都是鄉(xiāng)民捐置渡田,作為雇夫和修船的經(jīng)費(fèi)?!队兰慰h志》記載,該縣滕家橋,是滕姓居民創(chuàng)建,寬僅尺許,是一座簡(jiǎn)易板橋,危險(xiǎn)異常,往來很不安全。同治五年(1866年),例貢生葉錫金計(jì)劃重新建橋。開始打算將木橋改建為石橋,但是風(fēng)浪太大,將石材沖入泥淖中,人力難施,只好仍用堅(jiān)木作為支柱而將橋面加闊。葉錫金又捐置橋田10畝,并勸當(dāng)?shù)鼐用窬璩鎏锏?0畝,“以所入為歲修費(fèi)”。
二、橋渡田地的管理
這些橋梁、渡口專設(shè)田地的管理情況,史料記載比較少,透過明清方志中的零星記載,我們可以看出,這些橋渡田地大都采取招佃收租或由渡夫自己耕種的經(jīng)營(yíng)方法,其管理方式則不盡相同,主要表現(xiàn)為以下四種方式:
一是由官府直接管理。如《永州府志》記載,萬歷年間設(shè)立的黃葉渡及平政橋的田地租銀“皆系府經(jīng)歷司掌管,不屬零陵縣”。向橋田的佃種人收取租稅及上納田賦等項(xiàng)事宜,都直接由永州府經(jīng)歷司掌管,而此項(xiàng)田地所在的零陵縣則無權(quán)管理。《零陵縣志》記載,道光八年(1828年)重新規(guī)定此項(xiàng)田地歸永州府經(jīng)歷司經(jīng)歷管理,據(jù)此推測(cè),可能在某時(shí)期曾經(jīng)委托其他機(jī)構(gòu)管理過,限于資料的缺乏,只能作此推斷。上引黃巖縣利涉橋的六百余畝橋田,由黃巖縣掌管。田地?cái)?shù)量較多者一般由當(dāng)?shù)毓俑苯庸芾怼?/p>
二是由官府委托或批準(zhǔn)地方里甲首腦管理。如建陽縣浮橋的橋田,成化間知縣張津用田地收入將橋重建后,剩余的交給耆民徐坤收貯,用于橋梁的日常修葺。嘉靖時(shí),是采取“將產(chǎn)射入坊老徐三戶內(nèi),納糧免僉役站”的辦法。萬歷時(shí)又?jǐn)嘧防m(xù)增的橋田,則是委托橋首詹治、張澤收取、存積,以備修造之用。遵義府正安州的公館漕渡,由知州趙宜霖募銀100兩,“交鄉(xiāng)約黃姓承領(lǐng),歲交租谷十石”,由水口寺僧人負(fù)責(zé)用此項(xiàng)收入雇募渡夫。
三是由宗教信徒代管。如《全椒縣志》記載,義民王瑚自己置船建立義渡,讓其子王納善建義渡庵,“置田付僧長(zhǎng)住收租,以資營(yíng)繕”。建陽縣浮橋的橋田繼坊老徐三之后,又將田地轉(zhuǎn)與崇泰里后山堂道人葛希紹帶管交租。綏陽縣渡頭河的橋田23畝,也是由寺僧負(fù)責(zé)管理。高郵州的張公渡,康熙十五年(1676年),諸生張陽倡議,召集眾人捐款設(shè)立義渡,并置田20畝為渡田,延請(qǐng)僧人靜生負(fù)責(zé)管理。
四是由捐置人或負(fù)責(zé)擺渡的渡夫及其后代自行管理,大部分小額捐置田地可能都是采取這種方式。如上述設(shè)立煙村義渡的王道旭捐出的6畝地,是采取“別立籍定約束”的辦法,將此項(xiàng)田地的收入加以區(qū)分,作為專項(xiàng)費(fèi)用。遵義府正安州的濡源渡、牛渡壩渡、清溪河渡、石板渡、大魚塘渡等處渡口,分別設(shè)渡于康熙、乾隆、嘉慶時(shí)期,都是招渡夫耕食義田。綏陽縣渡頭河的渡田,共有田10畝、陂地70畝,經(jīng)知縣唐椿調(diào)查勘實(shí)后,“造印冊(cè)存案,并給渡夫收?qǐng)?zhí)耕管”。
由上述可以看出,明清時(shí)期橋渡田地的經(jīng)營(yíng)與管理沒有相關(guān)的比較完善的制度,因而也存在許多弊端,如橋渡田地一般都要按照常規(guī)交納賦稅,這無疑既減少了橋渡的經(jīng)費(fèi)收入,又成為佃種此項(xiàng)田地的佃戶及耕種渡田自食的渡夫的負(fù)擔(dān)。更嚴(yán)重的是,常常出現(xiàn)橋渡田產(chǎn)被侵占或挪作他途,或因年歲久遠(yuǎn)而無從查考等情況,尤其是小額的田地。這樣,就不免妨礙橋梁、渡口的正常運(yùn)作。、如袁州府萬載縣的康樂橋,萬歷時(shí)官府設(shè)置橋田,崇禎八年(1635年),知縣韋明杰又在橋附近增置田地,每年可收租38石。崇禎十七年(1644年)冬,橋梁被毀。清初,“易舟以渡,田租竟為奸民所侵”。正安州的米糧渡,當(dāng)初負(fù)責(zé)擺渡的岳姓渡夫承領(lǐng)熊登高的捐田耕食,后來其子孫將田出當(dāng),義渡失去了經(jīng)濟(jì)來源,只好作廢。
遵義府綏陽縣的長(zhǎng)灘渡,是正安州及綏陽縣通往遵義府的要道,原是綏捕廳的典史詹瑛在康熙五十一年(1712年)捐銀十二三兩,購(gòu)買了附近鄉(xiāng)民陳天祿的田地,作為渡夫的工食。載于遵義冊(cè)內(nèi),輸賦于渡口及回龍寺兩處,并且立有碑記。但原田主陳天祿充役應(yīng)渡,日久弊生,將渡田私自當(dāng)?shù)舭峒姨优堋G叭谓楆柨h令黃某因田糧、渡口原屬遵義管轄,因而移文遵義相商,遵義縣令認(rèn)為船只、田畝都在綏陽,該項(xiàng)錢糧遵義應(yīng)當(dāng)認(rèn)納,不能偏累綏陽縣。雍正年間,唐椿繼任綏陽知縣,經(jīng)申報(bào)遵義府批準(zhǔn),查照往年案例措辦渡田錢糧,以便百姓過渡。后來又招耿士良應(yīng)渡,但因田地已經(jīng)被陳天祿私自當(dāng)?shù)?,耿士良無地耕種、養(yǎng)贍不敷逃走。雍正十一年(1733年),知縣唐椿查出渡田,另招段維燥應(yīng)渡,但段被陳天祿騙去收成,又托交謝應(yīng)鳳。當(dāng)時(shí)正值耕種時(shí)節(jié),陳天祿糾同東林寺僧如賢、司差楊文武等人,不許謝應(yīng)鳳耕種。于是,知縣唐椿“拘僧審結(jié),各取甘結(jié)在卷”才使應(yīng)役渡夫得以耕種。但長(zhǎng)灘渡口仍然缺乏修船經(jīng)費(fèi),乾隆三年(1738年)時(shí),署縣江石臺(tái)鑒于船壞無錢修造的狀況,查出了公項(xiàng)銀6兩,交給朗里甲長(zhǎng)承領(lǐng)生息,作為修船經(jīng)費(fèi)。類似的問題只能依賴當(dāng)?shù)毓俑右越鉀Q,而能夠得到解決的也僅僅是少數(shù)。
總之,這種設(shè)置橋渡田地的方法,是解決明清時(shí)期地方建橋難、老百姓過渡難問題的一種輔助手段,在一定程度上緩解了橋渡建設(shè)資金短缺的問題,保障了某些橋渡的養(yǎng)護(hù)和維修,有利于保持交通暢通,對(duì)社會(huì)發(fā)展起到了一定的積極作用。尤其是義渡的免費(fèi)濟(jì)渡,大大方便了下層勞動(dòng)人民的生活,免除了官府因建設(shè)此地橋渡而進(jìn)行的科派,相應(yīng)地減輕了勞動(dòng)人民的生活負(fù)擔(dān)。
責(zé)任編輯:侯林莉