通化市多項舉措壯大村級集體經(jīng)濟

近年來，通化市按照因地制宜、穩(wěn)定增長的總體思路，以強村富民、共同富裕為目標，對市場經(jīng)濟條件下發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進行了有益的探索，并取得了較好成效。村集體經(jīng)濟組織通過合作經(jīng)營、股份經(jīng)營和獨立經(jīng)營等模式，多類型、多元化發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟。2014年，有346個行政村的年經(jīng)營性收益超過5萬元，占全市行政村總數(shù)的50.6%，其中，年經(jīng)營收益超過50萬元以上的行政村有27個。農(nóng)民從村集體經(jīng)濟組織獲得分配324.8萬元。

加大資金扶持，促進村集體經(jīng)濟快速發(fā)展。通過實施第二輪“三項工程”，通化市全面落實省《關(guān)于發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟的若干意見》，積極向上爭取政策扶持資金，推動了全市村級集體經(jīng)濟再上新臺階。全市有160個行政村獲得發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟省級財政補貼800萬元，為村集體發(fā)展壯大注入了新的血液。

強化“三資”管理，實現(xiàn)村集體資產(chǎn)、資源增值保值。一是建立“三資”監(jiān)管平臺。全市投入821.1萬元用于“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管，有效杜絕了農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包的暗箱操作，使資金在陽光下運行。各縣（市、區(qū)）在完善“三資”管理軟硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，將工作重點轉(zhuǎn)移到制度上，照章辦事，規(guī)范操作，使“三資”管理工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。二是成立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心。為盤活村集體資產(chǎn)，增加集體收入，實現(xiàn)陽光發(fā)包，全市59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心，搭建一個交易品種齊全、組織架構(gòu)清晰、管理制度嚴格、交易模式規(guī)范、交易風險可控的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺。2014年全市通過產(chǎn)權(quán)交易中心出租、拍賣農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源186件，成交1447萬元。三是規(guī)范民主決策機制。全面推行“四議兩公開”制度，所有涉及村集體經(jīng)濟的重大事項的決策，都必須由黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，做到?jīng)Q議結(jié)果、實施結(jié)果向全體村民公開，使民主決策、民主管理真正落到實處。

化解村級債務(wù)，為村集體的快速發(fā)展減負增勁。一是認真貫徹《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好制止鄉(xiāng)村舉新債工作的通知》，嚴禁發(fā)生新的村級債務(wù)，對舉債搞建設(shè)、上項目的，不得評先進，不得樹典型，不得獎勵。二是按省部署，積極化解村級債務(wù)。全市化解鄉(xiāng)村墊交稅費債務(wù)1183.3萬元，減輕了村集體償還債務(wù)的壓力。

開展“一事一議”公益事業(yè)建設(shè)，為村集體招商引資創(chuàng)造良好環(huán)境。為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實推進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，2014年，全市開展村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)項目119個，總投資1.59億元，獲財政獎補7535.8萬元，開展了修建村內(nèi)水渠11.55千米、村內(nèi)水泥路165.32千米，建設(shè)小型水利設(shè)施5個、村內(nèi)垃圾收集點100個，安裝村內(nèi)路燈1492盞，村內(nèi)綠化植樹58.4萬株，建村內(nèi)花池1.24萬平方米等公益事業(yè)建設(shè)。村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作的實施，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)造了良好的招商引資環(huán)境。endprint