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    會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行與資本市場(chǎng)效率研究綜述

    2015-03-11 06:29:57鄭偉
    會(huì)計(jì)之友 2015年3期

    【摘 要】 在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)信息與資本市場(chǎng)三者關(guān)系的視角下,回顧、梳理并總結(jié)了會(huì)計(jì)管制與資本市場(chǎng)相關(guān)理論研究的成果,在此基礎(chǔ)上得出了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行水平影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)而作用于資本市場(chǎng)效率的分析框架,并提出了通過(guò)強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行改進(jìn)資本市場(chǎng)效率的進(jìn)一步研究思路。

    【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行; 資本市場(chǎng); 會(huì)計(jì)監(jiān)管

    中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2015)03-0032-03

    一、引言:?jiǎn)栴}的提出

    有效配置各種資源是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù),而資本市場(chǎng)則是當(dāng)代資源配置功能的典型代表和集中體現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,需要信息傳遞的充分和及時(shí),因此,以財(cái)務(wù)報(bào)告為主體的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也成為影響資本市場(chǎng)機(jī)制完善程度和資源配置能力的重要因素。多年來(lái),層出不窮的財(cái)務(wù)舞弊事件一直是資本市場(chǎng)揮之不去的陰影,一次次導(dǎo)致資本市場(chǎng)混亂和經(jīng)濟(jì)波動(dòng),并由此成為廣受關(guān)注的焦點(diǎn)。為了提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,充分發(fā)揮其對(duì)資本市場(chǎng)的正面影響,世界各國(guó)先后在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和修訂方面花費(fèi)了大量資源,并謀求在全球范圍內(nèi)建立一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。但是,歷史的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)說(shuō)明,規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,僅僅依靠建立規(guī)則是不夠的,還需要確保規(guī)則得到實(shí)質(zhì)性遵循,也就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施,而這又比制定準(zhǔn)則更為復(fù)雜和困難。因此,如何通過(guò)強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)而提高資本市場(chǎng)資源配置效率,就成為需要深入研究的重要課題。

    二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究綜述

    很多學(xué)者認(rèn)為,缺乏有效的執(zhí)行會(huì)使最好的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也難以產(chǎn)生實(shí)際效果(Hope,2003)。Paul A. Levitt(2001)曾指出,高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告有賴于三個(gè)基礎(chǔ)性因素:其一為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其二為會(huì)計(jì)與審計(jì)實(shí)踐,其三為會(huì)計(jì)立法和管制,其中后兩個(gè)方面可以歸納為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施(或執(zhí)行)問(wèn)題。同時(shí),大量關(guān)于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的研究(如Street,Gray and Bryant,1999;Street and Bryant,2000;Street and Gray,2001;Glaum and Street,2003)表明,在實(shí)務(wù)中存在著許多會(huì)計(jì)信息披露與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要求嚴(yán)重不符的情況,因此研究與關(guān)注的重心也逐漸由準(zhǔn)則制定轉(zhuǎn)向國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的執(zhí)行。Bockem(1999)發(fā)現(xiàn),各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施機(jī)制因文化、法制等因素的差異而明顯不同。Etal(2000)認(rèn)為,從對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響看,相比會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和披露規(guī)則本身的完善與否,更具有決定意義的可能是既有規(guī)則的執(zhí)行機(jī)制,在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家尤其如此。Black(2001)認(rèn)為,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行以及對(duì)違背準(zhǔn)則行為的檢舉和懲罰力度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身同樣重要。歐盟在其2000年發(fā)布的題為《歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告戰(zhàn)略:前面的路》的報(bào)告中指出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行機(jī)制對(duì)于確保財(cái)務(wù)報(bào)告的高質(zhì)量至關(guān)重要,并且歸納了良好的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行應(yīng)包括的若干要素。

    隨著對(duì)會(huì)計(jì)信息失真和財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象關(guān)注和認(rèn)識(shí)的日益增強(qiáng),一些國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始注意和研究其中蘊(yùn)含的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制問(wèn)題。馮淑萍(2001,2003)提出,我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化除了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容體系的國(guó)際化以外,還應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制的建設(shè),兩者均不可或缺。王躍堂、孫錚(2001)認(rèn)為,改善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量既需要建立高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也需要改革會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施機(jī)制,以便為其提供有效的支撐系統(tǒng)。郭道揚(yáng)(2002)通過(guò)對(duì)比兩大法系之下會(huì)計(jì)法規(guī)體系的建立與實(shí)施過(guò)程,提出了必須關(guān)注會(huì)計(jì)規(guī)范制定與實(shí)施機(jī)制的統(tǒng)一性問(wèn)題。

    高璐(2002)提出,引起我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的主要原因在于,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制建設(shè)未能在會(huì)計(jì)制度改革步伐加快的同時(shí)及時(shí)跟進(jìn)和配套。吳聯(lián)生(2002)提出會(huì)計(jì)信息失真分為規(guī)則性、違規(guī)性和行為性失真的“三分法”,并認(rèn)為無(wú)論質(zhì)量多高的會(huì)計(jì)規(guī)則都必須在有效執(zhí)行的前提下才會(huì)產(chǎn)生高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,即會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不僅與會(huì)計(jì)規(guī)則的制定有關(guān),而且與規(guī)則的執(zhí)行緊密相關(guān)。姜英兵(2005)提出,我國(guó)和其他國(guó)家企業(yè)當(dāng)前出現(xiàn)的絕大多數(shù)會(huì)計(jì)造假都是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未能有效實(shí)施的結(jié)果,因此會(huì)計(jì)造假并不能說(shuō)明會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身存在問(wèn)題,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施不力才是真正原因。

    姜英兵(2005)從制度角度對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施機(jī)制進(jìn)行分析,提出了一個(gè)“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的自我實(shí)施機(jī)制與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的強(qiáng)制性實(shí)施機(jī)制”相結(jié)合的實(shí)施框架。劉玉廷(2004)指出,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的關(guān)鍵在于實(shí)施,當(dāng)前我國(guó)執(zhí)行會(huì)計(jì)規(guī)范的內(nèi)在“自律”機(jī)制沒(méi)有形成,外在“他律”機(jī)制也不夠完善。洪劍峭、婁賀統(tǒng)(2004)提出,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則導(dǎo)向的變遷應(yīng)當(dāng)與具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制環(huán)境相適應(yīng)。

    夏東林、李曉強(qiáng)(2005)認(rèn)為,由于受各國(guó)文化、法律和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約,無(wú)論如何強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào),不同國(guó)家和不同企業(yè)之間的會(huì)計(jì)差異始終顯著地存在,發(fā)達(dá)國(guó)家尤其如此。對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家,受制于公司治理、審計(jì)、法律制度、資本市場(chǎng)等支撐系統(tǒng)不足,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行更為困難。

    劉峰、王兵(2006)的研究發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)信息的差異更多是來(lái)自職業(yè)判斷,而不是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身并不能有效地協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)信息差異。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能否得到有效實(shí)施,除了準(zhǔn)則本身的質(zhì)量之外,更有賴于法律環(huán)境的改善和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

    陳俊、陳漢文(2007)的實(shí)證研究表明,決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不僅是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的完善與否,更重要的是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制的有效性,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有顯著影響的公司治理結(jié)構(gòu)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制的重要組成部分。

    從2007年開(kāi)始,作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定者,我國(guó)財(cái)政部下設(shè)的會(huì)計(jì)司課題組采用“逐日盯市、逐戶分析”方式跟蹤分析上市公司的年報(bào),連續(xù)3年發(fā)布了我國(guó)上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況分析報(bào)告。對(duì)1 600多家上市公司3年的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了全面分析,從多個(gè)角度總結(jié)了上市公司實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的總體情況,并揭示了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的顯著特征及存在的問(wèn)題。從準(zhǔn)則發(fā)布后的各年執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果看,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提升了企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)了我國(guó)資本市場(chǎng)的完善和發(fā)展,而且企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅經(jīng)過(guò)上市公司的實(shí)踐檢驗(yàn)證明其得到了有效實(shí)施,而且獲得了廣泛國(guó)際認(rèn)可。但同時(shí),三份研究報(bào)告也發(fā)現(xiàn)了新準(zhǔn)則執(zhí)行中的一些問(wèn)題,包括:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行不到位導(dǎo)致與規(guī)定存在偏差,職業(yè)判斷不準(zhǔn)確導(dǎo)致信息不夠公允,部分公司對(duì)理解有誤導(dǎo)致處理存在偏差,甚至有少數(shù)公司存在違背操縱利潤(rùn)的跡象。

    目前,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究方面有一個(gè)基本趨勢(shì),就是學(xué)者們不再局限于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的單純建立,如準(zhǔn)則制定方式和內(nèi)容體系,而是越來(lái)越多地關(guān)注準(zhǔn)則的執(zhí)行環(huán)節(jié)或者說(shuō)遵循情況。不過(guò),在研究會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行狀況和水平時(shí),基于政府和社會(huì)視角的居多,比較重視法律制度和公司治理因素;選擇企業(yè)角度的研究則多從會(huì)計(jì)政策選擇和盈余管理角度分析,并較多地采取單個(gè)情境要素下會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)信息的研究思路,同時(shí)比較多地結(jié)合某些資本市場(chǎng)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)??傮w看來(lái),已有的研究尚未普遍而系統(tǒng)地將特定情境集合與企業(yè)會(huì)計(jì)行為聯(lián)結(jié)起來(lái),在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過(guò)程中的諸多因素及其互動(dòng)機(jī)制以及由此決定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、會(huì)計(jì)政策選擇和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量三者之間的關(guān)系等問(wèn)題上,有關(guān)認(rèn)識(shí)尚待進(jìn)一步深入。

    三、會(huì)計(jì)信息與資本市場(chǎng)效率研究綜述

    (一)信息觀(信號(hào)假說(shuō))

    持有信息觀的學(xué)者認(rèn)為,資本市場(chǎng)是有效的,會(huì)計(jì)信息可以較好地解釋股票價(jià)格的波動(dòng)。代表性學(xué)者Ball and Brown(1968)選取了在紐約證券交易所上市的261家公司進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)盈余變動(dòng)信號(hào)與股票非正常報(bào)酬率的變動(dòng)之間存在顯著的統(tǒng)計(jì)相關(guān)性。

    在Ball和Brown的開(kāi)創(chuàng)性研究之后,大量學(xué)者圍繞會(huì)計(jì)信息的有用性,利用實(shí)證方法展開(kāi)了類似研究,以盈余信息對(duì)資本市場(chǎng)的影響為研究?jī)?nèi)容的有Beaver,Kettler and Scholes(1970),Petti and Westerfield(1972),Gonedes(1973),Lev and Kunitzky(1974),Beaver and Manegold(1975)等學(xué)者的盈余信息市場(chǎng)效率研究;Forster(1977),Patell and Wolfson(1984)等進(jìn)行的盈余信息及時(shí)性研究等。其中,Beaver針對(duì)會(huì)計(jì)信息影響投資者信心進(jìn)而對(duì)股票價(jià)格造成影響的命題,提出了三項(xiàng)關(guān)鍵的鏈條式假設(shè):第一,以當(dāng)前會(huì)計(jì)盈利為基礎(chǔ)可以預(yù)測(cè)未來(lái)的會(huì)計(jì)盈利;第二,在未來(lái)會(huì)計(jì)盈利的基礎(chǔ)上可以預(yù)計(jì)未來(lái)股利;第三,通過(guò)股票定價(jià)模型可以將股價(jià)與未來(lái)股利相聯(lián)系,即可以將股票價(jià)格視為未來(lái)股利預(yù)期值的一個(gè)函數(shù)。這三項(xiàng)關(guān)鍵假設(shè)從理論上描述了會(huì)計(jì)信息與股價(jià)的內(nèi)在聯(lián)系,也明確了會(huì)計(jì)信息對(duì)資本市場(chǎng)的信號(hào)作用。

    (二)有效市場(chǎng)假說(shuō)

    Paul Samuelson(1965)和Fama(1965)等學(xué)者最早提出了有效市場(chǎng)假說(shuō),后由Fama(1970)進(jìn)行了較為全面的論述。其理論核心是:在證券市場(chǎng)中,理性的投資者總是自發(fā)地追求自身利潤(rùn)的最大化,而這種追求利潤(rùn)最大化的行為帶來(lái)的自然結(jié)果就是使證券市場(chǎng)變得有效。因此,在有效市場(chǎng)中,證券價(jià)格應(yīng)當(dāng)總是能夠及時(shí)、充分和準(zhǔn)確地反映所有的相關(guān)信息。

    根據(jù)證券市場(chǎng)對(duì)不同信息集合的反映程度,F(xiàn)ama(1970)進(jìn)一步將市場(chǎng)有效性劃分為“強(qiáng)式有效”、“次強(qiáng)式有效”和“弱式有效”。弱式有效是指股票價(jià)格只反映了過(guò)去的所有歷史信息,主要包括了歷史的價(jià)格信息等;次強(qiáng)式有效是指股票價(jià)格反映了所有公開(kāi)的有用信息,包括與現(xiàn)在和過(guò)去的股票價(jià)格有關(guān)的全部信息;強(qiáng)式有效則是指股票價(jià)格不僅反映了所有的公開(kāi)信息,還反映了未公開(kāi)的信息(即內(nèi)幕信息)。無(wú)論在哪一種市場(chǎng)有效性下,股票價(jià)格反映的基本信息中都包含主要的會(huì)計(jì)信息。

    (三)計(jì)量觀

    一些學(xué)者在采用信號(hào)假說(shuō)對(duì)會(huì)計(jì)信息的有用性進(jìn)行研究的過(guò)程中,對(duì)盈余信息的解釋能力及市場(chǎng)有效性產(chǎn)生了疑問(wèn)。Lev(1989)的研究表明,會(huì)計(jì)盈余在窄幅表現(xiàn)期(2—3天)內(nèi)對(duì)證券價(jià)格變動(dòng)的解釋力只有2%~5%,而一個(gè)季度或兩年內(nèi)的較長(zhǎng)表現(xiàn)期內(nèi)的會(huì)計(jì)盈余對(duì)證券價(jià)格的解釋力也只有5%~7%。由此看來(lái),會(huì)計(jì)盈余信息對(duì)證券價(jià)格的解釋力其實(shí)非常低。Bernard and Thomas(1986)的研究結(jié)果表明,在未扣除交易成本的前提下,投資者通過(guò)設(shè)計(jì)某種投資策略,可獲得遠(yuǎn)超同期市場(chǎng)報(bào)酬率的回報(bào),這說(shuō)明價(jià)格的事后波動(dòng)確實(shí)存在,也就是說(shuō)市場(chǎng)花費(fèi)了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間才能夠反映有關(guān)信息。這一結(jié)論對(duì)證券市場(chǎng)有效性假說(shuō)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    Ou and Penman(1989)推導(dǎo)出一套由影響未來(lái)盈余的財(cái)務(wù)比率組成的投資模型,經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),利用這一投資模型可獲得超過(guò)市場(chǎng)平均報(bào)酬的回報(bào)率。Houthsusen and Larcker(1992)直接使用財(cái)務(wù)比率預(yù)測(cè)超額回報(bào)的可能性,證實(shí)了以財(cái)務(wù)比率為基礎(chǔ)的投資策略確可獲得額外報(bào)酬。Lev and Thagarajan(1993)在研究中發(fā)現(xiàn),證券市場(chǎng)對(duì)某些非盈余信息(指某些特定資產(chǎn)負(fù)債表信息)作出了反應(yīng),換句話說(shuō),市場(chǎng)并未迅速吸收所有的信息,而投資者通過(guò)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)耐顿Y策略,是有可能利用盈余之外的信息“戰(zhàn)勝”市場(chǎng)的。此外,Benz(1981)以及Stark and Thomas(1998)分別提出,股票報(bào)酬率或股價(jià)部分與公司規(guī)模相關(guān)。

    上述研究結(jié)論引發(fā)了部分學(xué)者對(duì)有效市場(chǎng)假說(shuō)的懷疑,并引起了對(duì)股票內(nèi)在價(jià)值的重視,研究重點(diǎn)也隨之逐漸轉(zhuǎn)移到股票計(jì)價(jià)模型,在此過(guò)程中,會(huì)計(jì)研究中的“計(jì)量觀”應(yīng)運(yùn)而生。這種觀點(diǎn)從會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)入手,研究其在股票定價(jià)中的作用及市場(chǎng)的有效性。計(jì)量觀不但在理論上修正了有效市場(chǎng)假說(shuō),同時(shí)也為會(huì)計(jì)信息與資本市場(chǎng)相關(guān)研究提供了新的思路和方法。

    四、初步結(jié)論:一個(gè)基本分析框架

    綜合前述基礎(chǔ)理論和研究成果,可以得出以下基本分析框架:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的水平和效果,決定資本市場(chǎng)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,而會(huì)計(jì)信息是其使用者即市場(chǎng)參與者預(yù)期和行動(dòng)的基本依據(jù),由此會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致資本市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格的變動(dòng),最終影響資源配置的效率。這一理論的前半部分,即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的觀點(diǎn),可通過(guò)國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂和應(yīng)用的實(shí)踐進(jìn)行直觀的觀察,也得到了我國(guó)企業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施后針對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)行效果的有關(guān)實(shí)證研究結(jié)論的支持(蔡琦梁,2007;劉慧鳳,2008;高利芳2009;王莉、鄭偉,2011)。至于這一框架的后半部分,即會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與資本市場(chǎng)效率的關(guān)系,則更早地被國(guó)內(nèi)外學(xué)者(如Ball、Brown、Jenson、Fama、Beaver、Roll等)的相關(guān)研究所關(guān)注,并形成了大量支持性的結(jié)論。

    按照這一分析框架,可以得出以下結(jié)論:通過(guò)強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,可以提高市場(chǎng)參與主體的決策有效性,進(jìn)而改進(jìn)和優(yōu)化資本市場(chǎng)效率。由此可確定需要進(jìn)一步研究的重點(diǎn)在于:第一,明確會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及資本市場(chǎng)效率之間的相關(guān)性與作用機(jī)理,特別是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中的關(guān)鍵因素與利益關(guān)系;第二,調(diào)查企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)狀,尤其是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則遵循度不高、執(zhí)行不力的領(lǐng)域,分析問(wèn)題的主要根源;第三,將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和完善作為一個(gè)整體,從個(gè)體理性和社會(huì)理性多角度全面分析資本市場(chǎng)中會(huì)計(jì)信息的生成及作用機(jī)理,據(jù)以提出提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行度,改善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的政策建議?!?/p>

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