胡達(dá)沙 王輝 王智源 李瀟穎
一、引言
高新技術(shù)是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,據(jù)統(tǒng)計,世界上60%的GDP創(chuàng)造是以科技為基礎(chǔ)[1],而高技術(shù)企業(yè)更是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)創(chuàng)新的有效載體與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力,如美國超過80%的技術(shù)創(chuàng)新活動和70%的新技術(shù)專利來自高技術(shù)企業(yè),而在我國這一數(shù)據(jù)則分別超過了75%和65%。正因?yàn)槿绱耍覈?0年代以來一貫注重對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持:1986年我國提出了國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃),之后這成為了我國科技發(fā)展史上的一面旗幟;1988年,由科技部組織實(shí)施了火炬計劃,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),自1988年5月10日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立中關(guān)村科技園區(qū)之后,我國先后建立了105個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),分布于除西藏以外的30個省級單位;1999年,黨中央、國務(wù)院在總結(jié)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)上提出了“科教興國戰(zhàn)略”,這成為了21世紀(jì)加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方針之一[2];而《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》的頒布更是為我國未來15年的科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行了總體部署,更好地支持了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè),我國除以上具有標(biāo)志性意義的政策之外,我國還相繼出臺了《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定》等配套措施及包括國家科技重大專項(xiàng)、973計劃、國家科技支撐計劃等各項(xiàng)國家科技計劃,從各方面為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。雖然我國出臺了大量的扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)費(fèi)用較高,而大眾對其產(chǎn)品缺乏全面的了解,因而隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,資本不足常常困擾著高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。而我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資來源主要經(jīng)歷了以下五個階段:行政供給制財政撥款階段(1978—1984年)、科技貸款介入階段(1985—1987年)、市場機(jī)制介入階段(1988—1991年)、資本市場介入階段(1999—2005年)和全面深化和融合階段(2006年—)[3]。隨著《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》的頒布,以銀行、資本市場、保險市場和風(fēng)險投資為代表的金融資源全面進(jìn)駐高技術(shù)行業(yè),而國家也接連開啟了“新三板”和“創(chuàng)業(yè)板”,并對創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)行合規(guī)性的引導(dǎo)工作。與此同時,一直在我國金融業(yè)中占據(jù)支配地位的銀行業(yè)也全面觸碰高技術(shù)行業(yè)。2007年8月,科技部與招商銀行簽署了《支持自主創(chuàng)新科技金融合作協(xié)議》標(biāo)志著商業(yè)科技貸款全線展開;而2007年11月由科技部與中國進(jìn)出口銀行簽署的《支持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施科技金融合作協(xié)議》更是標(biāo)志著政策性貸款力度的加大。總之,多層次的高技術(shù)行業(yè)投融資體系在我國已經(jīng)初露端倪,并將大面積鋪開與完善。
與政府的高度關(guān)注一致,國外內(nèi)眾多學(xué)者對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資問題也做了大量的研究,以美國為例,經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅默(1983)曾提出知識具有連續(xù)增長、報酬遞增的特征,資本的邊際報酬因而得以提高[4];Ronald·Gilson(1998)從梳理美國風(fēng)險資本市場的發(fā)展歷程中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險資本市場是美國最好的高技術(shù)企業(yè)的融資渠道[5]; McMaughton(1998)在分析了高技術(shù)企業(yè)的融資狀況后認(rèn)為信息不對稱是導(dǎo)致高技術(shù)企業(yè)融資難的關(guān)鍵[6];Latimer Asch(2000)認(rèn)為高技術(shù)中小企業(yè)通常被信貸機(jī)構(gòu)所忽視Latimer Asch, Raghuram G Rajan.The effect of credit market competition on lending relationship.NBER Working Paper,2000. ;Schmidt (2002)證明了可轉(zhuǎn)換證券是減弱創(chuàng)業(yè)家與創(chuàng)業(yè)資本家之間的雙重道德風(fēng)險的制度安排Schmidt,K M. Convertible Securities and Venture Capital Finance.working paper, Stanford University and University of Munich,2002. 。隨著高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展及其在經(jīng)濟(jì)社會中的作用日益顯現(xiàn),我國的學(xué)者也對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系進(jìn)行了廣泛的討論:王連杰(1996)從風(fēng)險投資角度出發(fā)提出了為高技術(shù)企業(yè)進(jìn)行融資的的建設(shè)性對策[7];巴曙松(2000)在對我國的科研成果或?qū)@霓D(zhuǎn)化情況進(jìn)行統(tǒng)計之后指出,我國自省部級以上的科研成果或?qū)@噙_(dá)4萬多項(xiàng),但由于資金的不足,成功產(chǎn)業(yè)化并形成規(guī)模的尚不足15%[8]。李揚(yáng)等(2003)在分析風(fēng)險資本對高技術(shù)企業(yè)的作用后提出風(fēng)險資本的基本職能就是為這類企業(yè)提供融資需求[9];趙昌文(2003)提出針對高技術(shù)企業(yè)的特性配套正確的價值評估方法有利于為高技術(shù)企業(yè)的融資提供依據(jù)[10];倪艷冰(2010)從產(chǎn)業(yè)園區(qū)角度提出以產(chǎn)業(yè)集聚形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園有利于高技術(shù)企業(yè)的融資[11]。
綜上,國內(nèi)外的學(xué)者多從資本對于高技術(shù)企業(yè)的重要意義與高技術(shù)企業(yè)融資策略出發(fā)研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資問題,而從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體投融資體系出發(fā)去尋找相應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)并給以針對性建議的研究較少。本文基于改進(jìn)模糊綜合評價法,以安徽省國家級高新技術(shù)園區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系為例,通過構(gòu)建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投融資體系模型,定量分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系完善程度,利用特征向量法給出一級指標(biāo)以及二級指標(biāo)的權(quán)重,結(jié)合專家打分?jǐn)?shù)據(jù),通過模糊綜合評價法定量給出各一級指標(biāo)以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資水平的評定等級,在相應(yīng)定量評價結(jié)果的基礎(chǔ)上分析現(xiàn)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系存在的不足,并給出針對性的建議。華 南 理 工 大 學(xué) 學(xué) 報(社 會 科 學(xué) 版)
第6期胡達(dá)沙 等:基于模糊評價模型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系研究
二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系的模糊評價模型構(gòu)建
(一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系評價指標(biāo)設(shè)計原則
第一,系統(tǒng)性原則。首先需要對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系中的金融機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)、中介平臺等各內(nèi)部因素之間的關(guān)系做系統(tǒng)性評價。
第二,明確性原則。各指標(biāo)含義精確。
第三,實(shí)用性原則。指標(biāo)盡可能簡潔,數(shù)據(jù)易于獲取,并且要保證數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性,同時定性定量相結(jié)合,本文中量化部分采用德爾菲法。
第四,層次性原則。應(yīng)當(dāng)有多級評價指標(biāo),本文指標(biāo)體系分為兩級,分別有5項(xiàng)一級指標(biāo),22項(xiàng)二級指標(biāo)。
第五,通用可比性原則。各個指標(biāo)之間能夠相互比較,或者通過賦權(quán)等方法實(shí)現(xiàn)可比性。
第六,目標(biāo)導(dǎo)向原則。評價結(jié)果不僅能找出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)評價體系優(yōu)劣,還能發(fā)現(xiàn)其不足之處,進(jìn)而完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)體系。
(二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資評價指標(biāo)體系
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系的完善需要體系內(nèi)各方的共同努力才能實(shí)現(xiàn),而我國現(xiàn)階段高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資評價指標(biāo)體系包括以下5項(xiàng)一級指標(biāo),22項(xiàng)二級指標(biāo):
第一,企業(yè)指標(biāo)(U1i):企業(yè)規(guī)模(U11),增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力;企業(yè)組織形式(U12),建立現(xiàn)代企業(yè)體制;企業(yè)信用度(U13),再融資能力;企業(yè)核心能力(U14),增強(qiáng)競爭力;企業(yè)治理水平(U15),提高企業(yè)效率。
第二,金融機(jī)構(gòu)指標(biāo)(U2i)。利率調(diào)整能力(U21),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來資金的積累;信用支持水平(U22),能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化;信貸資金投入效率(U23),提升金融服務(wù)效率資金產(chǎn)能;政策性金融支持力度(U24),使得金融業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展;金融結(jié)構(gòu)合理度(U25),提升金融機(jī)構(gòu)競爭力。
第三,政府指標(biāo)(U3i)。政策引導(dǎo)水平(U31),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系發(fā)展制度化;法律制定水平(U32),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系合法化;政府運(yùn)行效率(U33),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系高效化;市場調(diào)節(jié)能力(U34),減少行政化干預(yù);貸款擔(dān)保支持度(U35),提升企業(yè)融資信用;稅收及財政資金支持(U36),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四,中介服務(wù)指標(biāo)(U4i)。中介組織權(quán)威性與公正性(U41),提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系公信力;中介組織透明度(U42),發(fā)揮公眾監(jiān)督能力;中介組織的服務(wù)水平(U43),提高服務(wù)效率。
第五,其它指標(biāo)(U5i)。風(fēng)險投資資金(U51);保險資金(U52);民間資本(U53)。以上三類資本不僅能帶來資金,還可以帶來各自的優(yōu)勢。如風(fēng)險投資資金可以帶來現(xiàn)代化的高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn);保險資金可以分散風(fēng)險;民間資本可以帶來相應(yīng)的創(chuàng)新活力。
(三)確定權(quán)重和評定等級
通過特征向量法確定各指標(biāo)權(quán)重和評定等級,把各個指標(biāo)的重要性作比較,如根據(jù)各個指標(biāo)對上層目標(biāo)因素的影響程度,比較第i個指標(biāo)相對j個指標(biāo)的重要性,估計值記為aij,并認(rèn)為aij就是屬性i的權(quán)重wi和屬性j的權(quán)重wj比值。綜合所有指標(biāo)的重要性得到矩陣A。
從而有Aw=nw,(A-nI)w=0。
設(shè)λmax是矩陣A的最大特征值,且Aw=λmaxw,從而求出w[12]。
(四)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系的模糊評價模型
第一,建立評價集:V=V1,V2,V3,V4,V5。如表1。表1高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系完善水平評價等級
好較好一般較差差V1V2V3V4V58~106~84~62~40~2
第二,確定參評要素集以及參評要素的評價因子集。
①參評要素集:
U=U1,U2,U3,U4,U5。
②選擇參評要素的評價因子集:
U1i=U11,U12,U13,U14,U15;
U2i=U21,U22,U23,U24,U25;
U3i=U31,U32,U33,U34,U35,U36;
U4i=U41,U42,U43;
U5i=U51,U52,U53。
第三,根據(jù)隸屬度構(gòu)造模糊矩陣:
Rij=r11r12…r1n
r21r22…r2n
MMMM
rm1rm2…rmn
得出綜合隸屬度:
B=(b1,b2,…,bn)=W·Rij
bj=∑ni=1wirij
第四,按最大隸屬度原則判定等級,將得到的綜合隸屬度歸一化處理,并根據(jù)預(yù)先設(shè)定的評價等級值得出各指標(biāo)評價等級:
b′j=bj∑mj=1bj, Pj=∑mj=1b′jVj
將最終評價結(jié)果與評價等級表中進(jìn)行區(qū)間對應(yīng),從而確定我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系建立的完善程度。
三、安徽省國家級高新技術(shù)園區(qū)投融資體系綜合評價案例研究
安徽省共有4家國家級高新技術(shù)園區(qū),分別是合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(1991)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(2010)、蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(2010)和馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(2012)。在上述四家國家級高新技術(shù)園區(qū)內(nèi),入?yún)^(qū)企業(yè)超過5000家,其中包括美、日、德等20多個國家和地區(qū)的客商興辦的高新技術(shù)企業(yè)逾200家,孵化培育上市公司14家。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),園區(qū)內(nèi)100余家高技術(shù)企業(yè)曾接受過或正在接受上市融資、種子基金、孵化資金、創(chuàng)新基金、風(fēng)險基金、銀行借款、安徽省股權(quán)托管交易中心等投融資服務(wù)。筆者以安徽省國家級高新技術(shù)園區(qū)為例,結(jié)合專業(yè)的評價機(jī)構(gòu)與專家的打分評價得到數(shù)據(jù),綜合各指標(biāo)權(quán)重以及評定等級,得到投融資指標(biāo)體系如表2。
根據(jù)判斷矩陣,利用模糊評價法進(jìn)行評價。
(一)高技術(shù)企業(yè)評價
w1=0.040,0.171,0.447,0.171,0.171
R1=0.10.10.50.20.1
0.050.150.50.20.1
0.10.10.60.10.1
0.20.20.30.20.1
0.10.20.40.20.1B1=w1R1=0.1086,0.1257,0.4934,0.1553,0.1,歸一化后得到:
B′1=
0.1105,0.1278,0.5020,0.1580,0.1017,
P1=∑mj=1b′jVj=4.9748,
P1∈4,6,故高技術(shù)企業(yè)因素表現(xiàn)一般,高技術(shù)企業(yè)體系有待健全。
(二)金融機(jī)構(gòu)因素評價
B2=
0.1158,0.2158,0.3419,0.2315,0.095B′2
=0.1158,0.2158,0.3419,0.2315,0.095P2
=∑mj=1b′jVj=5.0518,
P2∈4,6,故金融輔助因素表現(xiàn)一般,金融體系有待完善。
(三)政府政策因素評價
B3=
0.182,0.2984,0.2279,0.1797,0.11B′3=
0.1824,0.2990,0.2284,0.1800,0.1102P3
=∑mj=1b′jVj=5.5268,
P3∈4,6,故政府政策因素表現(xiàn)一般,政策體系有待提高。
(四)中介服務(wù)因素評價
B4=
0.2532,0.3532,0.2339,0.1234,0.0363
B′4=
0.2532,0.3532,0.2339,0.1234,0.0363P4
=∑mj=1b′jVj=6.3272,
P4∈6,8,故中介服務(wù)因素表現(xiàn)較好,中介服務(wù)體系較為完善。
(五)其他因素評價
B5=0.1,0.2144,0.3142,0.2071,0.1644,
B′5=0.1,0.2144,0.3142,0.2071,0.1644,P5=∑mj=1b′jVj=4.7413,
P5∈4,6,故其它相關(guān)因素表現(xiàn)一般,相關(guān)體系有待改進(jìn)。
(六)整體高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系評價
R=B1,B2,B3,B4,B5T=
0.10860.12570.49340.15530.1
0.11580.21580.34190.23150.095
0.1820.29840.22790.17970.11
0.25320.35320.23390.12340.0363
0.10.21440.31420.20710.1644B
=(b1,b2,…,bn)=WR
=0.1366,0.2189,0.3498,0.1915,0.0984B′
=0.1373,0.2200,0.3515,0.1924,0.0988P
=∑mj=1b′jVj=5.2092,
P∈4,6,故安徽省國家級高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資水平表現(xiàn)一般。
四、完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系的政策建議
通過上述分析發(fā)現(xiàn)高技術(shù)企業(yè)自身、金融機(jī)構(gòu)、政府以及其它因素體系都并不完善,僅有中介服務(wù)體系較為健全(與園區(qū)內(nèi)從事各類投融資服務(wù)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu)80余家的中介服務(wù)體系現(xiàn)狀相符),因此,這導(dǎo)致了整體高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系水平一般,這就迫切需要完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系,從高技術(shù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府以及其它因素等方面重點(diǎn)著手,同時進(jìn)一步提高中介機(jī)構(gòu)的作用。
(一)提高企業(yè)融資能力
高技術(shù)企業(yè)是投融資體系建設(shè)的主體,因此,從企業(yè)自身入手是必不可少的。第一,規(guī)范自身的運(yùn)營方式。如適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)自身規(guī)?;蛲ㄟ^相關(guān)企業(yè)集群設(shè)立以取得規(guī)模效應(yīng)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度以完善企業(yè)組織形式、借鑒先進(jìn)管理方法以提高企業(yè)治理水平及通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以提高企業(yè)的核心能力從而實(shí)現(xiàn)融資;第二,積極通過資本市場融資。如通過銀行等金融機(jī)構(gòu)融資,構(gòu)建企業(yè)信用擔(dān)保體系、提高企業(yè)的信用程度及借助資本市場實(shí)現(xiàn)融資。
(二)完善金融體系
金融機(jī)構(gòu)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)過程扮演著多層次融資來源的角色,因此,金融機(jī)構(gòu)的完善是必要的。但是金融機(jī)構(gòu)在社會經(jīng)濟(jì)中具有較大的特殊性,其改革受到許多方面的掣肘,因而并不能從所有的指標(biāo)體系入手,其可以在以下三方面重點(diǎn)提升。第一,隨著利率市場化進(jìn)程的深入,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)利率調(diào)整能力,適應(yīng)市場需要,通過差別利率行使對高技術(shù)企業(yè)進(jìn)行甄別;第二,提高信貸投放效率,以提高資金利用效率,進(jìn)一步鞏固資金投入與高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的正比例關(guān)系;第三,完善金融結(jié)構(gòu)合理度,擴(kuò)大金融服務(wù)平臺,這對構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)的信息傳導(dǎo)機(jī)制、資金的引導(dǎo)及促使金融機(jī)構(gòu)合理競爭進(jìn)而提高服務(wù)效率均具有重要意義。
(三)健全政策體系
政府是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系建立的主導(dǎo)者及平衡者,決定了整個體系合法合規(guī)性,同時也引導(dǎo)著整個體系的方向性。因此,政策體系的完善至關(guān)重要,其主要可以從以下三方面著手。第一,完善法律法規(guī),規(guī)避政策風(fēng)險。在政策層面可以通過加強(qiáng)高技術(shù)企業(yè)的專利技術(shù)的保護(hù)力度與保護(hù)程度、擴(kuò)大專利保護(hù)范圍、立法維護(hù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資的合法合規(guī)性等方面積極引導(dǎo)高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,使得高技術(shù)企業(yè)的投融資行為有法可依;第二,提高政府行政效率與調(diào)節(jié)市場能力。我國現(xiàn)階段的投融資體系在政府、高技術(shù)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的權(quán)能不平衡,政府擁有了過大的話語權(quán)。因此,政府應(yīng)減少行政審批程序,努力將話語權(quán)還給市場,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系權(quán)能的平衡;第三,加大資金投入力度。我們主要從兩個方面進(jìn)行分析:加大貸款擔(dān)保支持力度,提高高技術(shù)企業(yè)的信用度;利用稅收、轉(zhuǎn)移支付等財政手段進(jìn)行資金投入。
(四)加強(qiáng)中介服務(wù)體系
任何一個投融資體系的建成都需要借助于一個平臺,這便是中介服務(wù)體系,其中包括了律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、投資銀行、咨詢公司、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等,一個中介服務(wù)體系的服務(wù)水平將極大地影響投融資體系的效率并決定了其成功與否。而中介服務(wù)體系又可以分為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與中介服務(wù)平臺。第一,提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合能力。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的完善與否主要取決于中介組織是否具有以下三個特性:權(quán)威性與公正性、透明度、較高的服務(wù)水平。因此,筆者主張從這三點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行著實(shí)提高;第二,健全中介服務(wù)平臺。應(yīng)重點(diǎn)完善包括政府調(diào)控平臺、上市融資平臺、專利權(quán)交易平臺、金融機(jī)構(gòu)支撐平臺和指導(dǎo)管理平臺的五大平臺,這五大平臺的完善能夠極大促進(jìn)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系的建設(shè)。
(五)規(guī)范其他資本
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑應(yīng)遵循“科技產(chǎn)業(yè)的國資為引導(dǎo)、民資為主體”的發(fā)展模式。因此,合理引導(dǎo)民間資本、風(fēng)險資本以及保險資金進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤為重要。以上三種資本對高技術(shù)企業(yè)不僅可以帶來資金支持,而且還能帶來技術(shù)、管理、觀念等方面的支持。但在將以上三部分資金引入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)時需要防范風(fēng)險,主要包括投融資過程的風(fēng)險防范、市場和交易的風(fēng)險防范。第一,投融資過程的風(fēng)險防范。在投融資過程中的風(fēng)險防范主要通過三個方面加以預(yù)防與控制。首先需要通過專業(yè)且獨(dú)立的第三方評估機(jī)構(gòu)評估;投資策略柔性變動;以股權(quán)或債權(quán)投資的形式以初期投資結(jié)果而定。第二,市場交易過程的風(fēng)險防范。在這一階段的風(fēng)險是多層次與多方面的,形式較為多樣,需要進(jìn)行多個方面的控制,如利率風(fēng)險、專利產(chǎn)品風(fēng)險、侵權(quán)風(fēng)險、資金交易合規(guī)風(fēng)險等。
根據(jù)上述的建議,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系的建設(shè)和完善需要一個演進(jìn)的過程,以上五方面因素(不僅限于上述五個方面)都為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系的建設(shè)與完善做了支撐工作,而且某一個方面單獨(dú)完善或者說有一個方面不夠完善都將形成整個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系的短板效應(yīng),以至給整個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面的影響。
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