西部地區(qū)圖書館建設(shè)的一點(diǎn)思考
——以吳忠地區(qū)圖書館事業(yè)建設(shè)調(diào)查為例

王月英

寧夏吳忠市圖書館

西部地區(qū)圖書館建設(shè)的一點(diǎn)思考
——以吳忠地區(qū)圖書館事業(yè)建設(shè)調(diào)查為例

王月英

寧夏吳忠市圖書館

本文通過(guò)筆者深入調(diào)查，闡述了吳忠地區(qū)圖書館發(fā)展的規(guī)模、水平、存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。

吳忠地區(qū)；圖書館事業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題及對(duì)策

吳忠地區(qū)公共圖書館事業(yè)，按照公共文化體系“覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效”的要求，圍繞公共圖書館在吳忠市公共文化服務(wù)體系和公共數(shù)字文化建設(shè)中發(fā)揮主體作用，公共圖書館成為人民群眾基本文化需求的重要陣地的總體目標(biāo)，認(rèn)真抓好公共圖書館設(shè)施建設(shè)、圖書館館藏建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作，充分發(fā)揮圖書館思想教育、文明建設(shè)教育、文化素質(zhì)教育、豐富群眾文化生活教育的職能，帶動(dòng)全市范圍內(nèi)各市、（區(qū)、縣）圖書館事業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)圖書室穩(wěn)步發(fā)展。為建設(shè)開(kāi)放、富裕、和諧、美麗、智慧新吳忠作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

吳忠市圖書館榮獲全國(guó)“讀者最喜愛(ài)的圖書館”、全區(qū)文化工作先進(jìn)集體、吳忠市文化工作先進(jìn)單位、自治區(qū)創(chuàng)優(yōu)示范崗等榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)五次被文化部評(píng)定為一級(jí)圖書館。

1、加強(qiáng)圖書館設(shè)施建設(shè)，為圖書館事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

近年來(lái)，吳忠市市（縣、區(qū)）兩級(jí)黨委政府高度重視圖書館事業(yè)發(fā)展，支持圖書館設(shè)施建設(shè)。目前，全市已實(shí)現(xiàn)吳忠市級(jí)圖書館和縣級(jí)公共圖書館80%覆蓋，提前完成《全國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》提出的縣級(jí)公共圖書館80%覆蓋目標(biāo)任務(wù)，80%的縣以上公共圖書館達(dá)到部頒三級(jí)以上評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，2015年有望實(shí)現(xiàn)公共圖書100%覆蓋，100%的縣以上公共圖書館達(dá)到部頒三級(jí)以上評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，如期完成文化部《全國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)；縣以上公共圖書館全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。

1.1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吳忠地區(qū)共有5家公共圖書館，其中市級(jí)1家，縣級(jí)4家,總建筑面積26434.4平方米。吳忠市圖書館在保留老館的同時(shí)，2008年，在市中心新建設(shè)吳忠市圖書館，該工程總投資3880.06萬(wàn)元，建設(shè)面積9024平方米。新舊館舍達(dá)1262.4平方米。圖書館分設(shè)電子閱覽室、借書處等9個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口。實(shí)現(xiàn)了藏、借、閱、查詢一體體化服務(wù)模式。

1.2、加強(qiáng)文化信息資源共享工程建設(shè)。落實(shí)公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市共建設(shè)農(nóng)家書屋和和涉農(nóng)社區(qū)書屋572家。其中利通區(qū)（131家）、紅寺堡區(qū)（70家）、青銅峽市（93家）、鹽池縣（107家）、同心縣（171）。全市原有行政村538個(gè)，因?qū)嵤┥鷳B(tài)移民工程，實(shí)際在行政村建設(shè)“農(nóng)家書屋”536個(gè)，涉農(nóng)社區(qū)建設(shè)36個(gè)。到2011年6月，我市“農(nóng)家書屋”的普建工作已經(jīng)全部完成，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋的目標(biāo)。

1.3、進(jìn)一步做好圖書館其它硬件建設(shè)。一是著力做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和主機(jī)機(jī)房設(shè)備建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)圖書館氛圍建設(shè)。做好環(huán)境布置、書畫裝飾、標(biāo)語(yǔ)設(shè)置，營(yíng)造濃厚的文化氣息，使圖書館真正成為市民學(xué)習(xí)的樂(lè)園。三是改善圖書館服務(wù)設(shè)施等其它建設(shè)工作，為建設(shè)一流公共圖書館打好基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)圖書館館藏建設(shè)，為圖書館事業(yè)發(fā)展提供豐富的智力支持

吳忠地區(qū)5家公共圖書館文獻(xiàn)累積總量近219萬(wàn)冊(cè)，其中紙質(zhì)書刊103萬(wàn)冊(cè)，電子圖書116萬(wàn)冊(cè)，訂閱現(xiàn)刊1126種，吳忠市圖書館數(shù)字圖書館數(shù)字文獻(xiàn)累積總量近76萬(wàn)冊(cè)，訂購(gòu)了清華同方知網(wǎng)期刊全文、萬(wàn)方中國(guó)學(xué)術(shù)論文、西北地區(qū)地方文獻(xiàn)等9個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。以2014年為例，全市每年市財(cái)政預(yù)算購(gòu)書經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元，全市公共圖書館人均購(gòu)書經(jīng)費(fèi)達(dá)到0.67元；全市有效讀者總?cè)藬?shù)達(dá)到3.1萬(wàn)人；市縣兩級(jí)數(shù)字圖書館資源總量達(dá)到50TB；文獻(xiàn)外借冊(cè)次達(dá)到54.6萬(wàn)冊(cè)次；全市總流通人次達(dá)到38.6萬(wàn)人次；吳忠市圖書館、青銅峽圖書館能提供遠(yuǎn)程訪問(wèn)服務(wù)。

3、加強(qiáng)圖書館隊(duì)伍建設(shè)，為圖書館事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障

以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)定地走人才強(qiáng)館之路，充分認(rèn)識(shí)和重視人才的價(jià)值，挖掘人力資源，創(chuàng)新發(fā)展方式，提高以人為本的發(fā)展質(zhì)量，建立有效的培養(yǎng)、激勵(lì)和使用相結(jié)合的新型人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。立足本館業(yè)務(wù)，分步重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)化員工知識(shí)結(jié)構(gòu)，合理配置專業(yè)人才，努力造就一支具有思想新、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍；突出重視培養(yǎng)高層次管理人才和學(xué)術(shù)研究帶頭人。是吳忠地區(qū)圖書館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效保障。

3.1、加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)，提高政治思想素質(zhì)。教育全體工作人員恪守職業(yè)道德，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。提高圖書館人的職業(yè)素養(yǎng)、價(jià)值認(rèn)同度，全心全意為讀者服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力。

3.2、優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。從圖書館事業(yè)的整體發(fā)展出發(fā)，基本實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員的學(xué)科互補(bǔ)、年齡搭配合理、智力層次多樣及思維結(jié)構(gòu)多維，建立合理的人才群體結(jié)構(gòu)。全地區(qū)，共有圖書館從業(yè)人員109人，其中高級(jí)職稱5人，中級(jí)職稱38人，初級(jí)職稱32人實(shí)現(xiàn)全體職工在年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等結(jié)構(gòu)上更趨合理。

3.3、優(yōu)化管理體制，提高管理水平。引入績(jī)效考核機(jī)制，深化人事管理改革，提高圖書館工作效率，科學(xué)、合理設(shè)置崗位，實(shí)行崗位問(wèn)責(zé)，完善圖書館各項(xiàng)規(guī)章制度。實(shí)施規(guī)范管理，科學(xué)管理。

3.4、重視繼續(xù)教育。（1）持續(xù)組織館員館內(nèi)業(yè)務(wù)，每年進(jìn)行全員業(yè)務(wù)考核；（2）全員參加自治區(qū)、市縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；（3）根據(jù)工作需要，組織館員培訓(xùn)、進(jìn)修；（4）鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究。

4、做好服務(wù)工作

堅(jiān)持“讀者第一、服務(wù)至上”的辦館宗旨，夯實(shí)資源建設(shè)基礎(chǔ)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)圖書館自動(dòng)化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，免費(fèi)開(kāi)放，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷拓展服務(wù)功能。

4.1、做好常規(guī)工作。除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)書刊外借、閱覽工作外，重點(diǎn)做好數(shù)字圖書館、電子閱覽室、殘障人士閱覽室建設(shè)。服務(wù)窗口全年不閉館，免費(fèi)零門檻開(kāi)放。

4.2 、做好服務(wù)創(chuàng)新。（1）服務(wù)理念創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的借閱服務(wù)轉(zhuǎn)向信息服務(wù)，直至知識(shí)服務(wù)。（2）服務(wù)方式創(chuàng)新。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和圖書館服務(wù)集成平臺(tái)為支撐，破除地域和時(shí)間的限制，為讀者提供實(shí)時(shí)、多樣化、不受時(shí)空限制的文獻(xiàn)信息資源，從而節(jié)省讀者時(shí)間，提高服務(wù)效率，使館藏資源利用最大化。

4.3、花大力氣，開(kāi)展圖書館知識(shí)服務(wù)服務(wù)。目前吳忠地區(qū)各圖書館的服務(wù)工作逐步向深層次的情報(bào)咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變。積極主動(dòng)地為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供多方位、深層次服務(wù)。按照打造吳忠五個(gè)區(qū)和全區(qū)清真美食和穆斯林用品生產(chǎn)基地、認(rèn)證基地的戰(zhàn)略，結(jié)合山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)、川區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，缺什么，補(bǔ)什么，要什么，供什么，深度開(kāi)發(fā)有關(guān)養(yǎng)殖、種植、文獻(xiàn)資料，免費(fèi)發(fā)放給生產(chǎn)單位和農(nóng)民。幾年來(lái)共發(fā)放相關(guān)科技資料4.6萬(wàn)份。

5、存在的問(wèn)題

吳忠地區(qū)圖書館事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，圖書館設(shè)施建設(shè)、圖書館館藏建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但也存在不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在一是發(fā)展不平衡。山川發(fā)展存在較大的差異。同心、紅寺堡、鹽池等山區(qū)圖書館事業(yè)尚不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。二是圖書館辦館理念尚需更新。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立以人為本的辦館理念。由重藏書管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是圖書館人才隊(duì)伍需要提升。

6 、對(duì)策和建議

6.1、大力發(fā)展山區(qū)圖書館事業(yè)。要突出抓好山區(qū)圖書館設(shè)施建設(shè)、圖書館館藏建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高公共圖書館覆蓋率，把圖書館打造成人民群眾繼續(xù)教育的學(xué)校，修身養(yǎng)性的陣地。

6.2、樹(shù)立“人文化”辦館理念。將館員看成為“辦館之本”，重視培養(yǎng)館員的服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。讓所有圖書館人明白圖書館和館員的價(jià)值只能在為讀者提供所需，甚至在超期望的服務(wù)中實(shí)現(xiàn)。

6.3、提高圖書館隊(duì)伍的整體水平。盡快引進(jìn)年輕的信息管理專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)本科及以上層次專門人才。已經(jīng)成為吳忠地區(qū)圖書館迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。

6.4、實(shí)現(xiàn)圖書館法人治理，不斷提高管理水平

管理是圖書館建設(shè)的關(guān)鍵。再多的經(jīng)費(fèi)、再多的館藏文獻(xiàn)、再大的館舍、再美的環(huán)境、再好的設(shè)備，沒(méi)有科學(xué)有效的管理機(jī)制，好的可以變差，差的可以變壞，有可以變?yōu)闊o(wú)。因此，盡快實(shí)現(xiàn)圖書館法人治理。實(shí)現(xiàn)圖書館管理和服務(wù)的，制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，均等化。

[1]張欣毅.現(xiàn)代公共圖書館面面觀（上）圖書館理論與實(shí)踐，2012第4期1-8頁(yè)

[2]張欣毅.現(xiàn)代公共圖書館面面觀（下）圖書館理論與實(shí)踐，2012第5期1-8頁(yè)

王月英（1973-），女，寧夏吳忠市圖書館館員。