加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

陳 平

福清環(huán)保局

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平

陳 平

福清環(huán)保局

今年來(lái)，環(huán)境的質(zhì)量逐漸在下降，大氣污染、水污染、土壤污染等環(huán)境問(wèn)題此起彼伏，人們的正常生活受到了嚴(yán)重的影響。尤其，工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染最大，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)阻礙人類(lèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的步伐，環(huán)境問(wèn)題也已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題。因此，我國(guó)的檢測(cè)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理，為提高我國(guó)環(huán)境的整體質(zhì)量做不懈努力。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；過(guò)程監(jiān)管

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理，是為了保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在實(shí)際的工作中，將各個(gè)工作崗位進(jìn)行細(xì)分，確保為每個(gè)行業(yè)提供精確的檢測(cè)信息和數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量管理。排除各個(gè)干擾因素對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性的影響，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理，提高社會(huì)環(huán)境的健康水平以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，這也是當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的工作目標(biāo)。

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的基本內(nèi)容

2007年，我國(guó)環(huán)境保護(hù)總局提出了環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的概念。環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作，就是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中實(shí)施的全部活動(dòng)或者措施，都是為了保證檢測(cè)信息和數(shù)據(jù)的精密性、準(zhǔn)確性、代表性、可比性、以及完整性。首先，必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)，同時(shí)結(jié)合相關(guān)部門(mén)將質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)過(guò)程，這樣才能加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程質(zhì)量管理。另外，還要建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理體系，將質(zhì)量管理系統(tǒng)運(yùn)行并且進(jìn)行不斷地改進(jìn)。

當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)有了很大的提高，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采樣工作的質(zhì)量管理。在實(shí)際工作中，建立標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，同時(shí)還需要對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立和環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的制度等措施，都是為了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量管理。而且在這樣的管理模式下，樣品的采集、運(yùn)輸、保存、實(shí)驗(yàn)室分析等過(guò)程都是屬于可以追溯和控制的[1]。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)測(cè)水平偏低

由于我國(guó)環(huán)境的監(jiān)測(cè)起步比較晚，不管是監(jiān)測(cè)的質(zhì)量還是監(jiān)測(cè)的水平都是比較低的，這也是我國(guó)環(huán)境污染在治理時(shí)遇到的問(wèn)題之一。主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)：第一，檢測(cè)部門(mén)使用的監(jiān)測(cè)技術(shù)方法和手段相對(duì)落后。第二，監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器的科技含量相對(duì)比較低。第三，缺少應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備以及應(yīng)急處理的方案。第四，監(jiān)測(cè)人員缺少對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的意識(shí)，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)和素質(zhì)不夠高。第五，檢測(cè)部門(mén)一味地強(qiáng)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果，忽視檢測(cè)過(guò)程的重要性。

2.2 缺乏環(huán)境質(zhì)量管理的制度、體系

雖然，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)初步建立環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理體系和制度，但是由于其起步地比較晚，體系和制度還存在一些不完善的地方，且在實(shí)施時(shí)還存在很多問(wèn)題。甚至還有些監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系只是一個(gè)擺設(shè)，完全沒(méi)有發(fā)揮其作用。環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理，需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)各個(gè)部門(mén)所有檢測(cè)人員的共同參與，然而在實(shí)際的工作中，由于一些人員工習(xí)慣了傳統(tǒng)的工作模式，對(duì)檢測(cè)工作的積極性并不高，缺乏質(zhì)量管理的意識(shí)，這都對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率產(chǎn)生了直接的影響，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系、制度難以得到進(jìn)一步地發(fā)展。

2.3 缺乏較高的信息化建設(shè)

伴隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平大大提高了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理。然而，我國(guó)監(jiān)測(cè)部門(mén)使用的檢測(cè)設(shè)備都是比較陳舊的，完全不能滿(mǎn)足現(xiàn)代監(jiān)測(cè)的要求。另外，監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新能力。這都導(dǎo)致了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化水平的不高。

3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的措施

3.1 加強(qiáng)采樣、檢驗(yàn)的質(zhì)量控制

其一，由于采樣的環(huán)境、點(diǎn)位都是比較復(fù)雜的，而且各個(gè)采樣的周期、頻率又是不同的。所以，為了達(dá)到較高質(zhì)量的采樣，采樣人員首先制定一份合理的采樣方案，然后必須按照規(guī)定、程序進(jìn)行采樣的工作。在實(shí)施采樣工作的過(guò)程中，嚴(yán)參照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范地操作，保證采樣的樣品的完整性，并且要具有代表性。其二，需要做好實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的管理，嚴(yán)格把控檢驗(yàn)的質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的精確性，因?yàn)檫@些會(huì)直接影響環(huán)境治理方案的制定。所以，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)該秉著仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

3.2 提高監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)水準(zhǔn)

監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)以及操作技應(yīng)該滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作要求，監(jiān)測(cè)人員還需要堅(jiān)持質(zhì)量至上的基本原則。首先，檢測(cè)部門(mén)制定完善的質(zhì)量管理制度和體系、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的制度和績(jī)效考核制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員質(zhì)量意識(shí)的提高。其次，監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，這樣可以不斷提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精度，提高監(jiān)測(cè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益，以及整個(gè)社會(huì)的社會(huì)效益。

3.3 建立健全質(zhì)量管理制度

監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提高，需要完善的質(zhì)量管理制度作為保證。首先，建立明確清晰的管理機(jī)制，明確劃分各個(gè)部門(mén)的職權(quán)。其次，監(jiān)測(cè)部門(mén)還需要建立一個(gè)完善的考核制度、監(jiān)測(cè)質(zhì)量的抽檢制度，對(duì)檢測(cè)人員的執(zhí)行情況進(jìn)行定期的見(jiàn)得。再次，建立科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，使之貫穿到環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程[2]。

4.結(jié)束語(yǔ)

對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量管理進(jìn)行大致了解之后，發(fā)現(xiàn)其仍舊存在不少的問(wèn)題，需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理，來(lái)提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體水平。在實(shí)際的工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要不斷強(qiáng)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的重要性，監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要環(huán)節(jié)之一，，其是監(jiān)測(cè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不可缺少因素之一。另外，環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理也是環(huán)境保護(hù)工作的重要步驟，其為環(huán)境保護(hù)工作提供了重要的技術(shù)支持，成為環(huán)境保護(hù)工作采取的主要手段。如果想要提升監(jiān)測(cè)水平，就必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理。

[1]謝婧.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平[J].質(zhì)量管理,2014(7):164-164.

[2]楊翠萍.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平[J].公共管理,2013,(31):294-294.