郊區(qū)型小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究——以南昌市蔣巷鎮(zhèn)為例

鄧梅香 王 強(qiáng)

(江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，江西 南昌 330077)

1、蔣巷鎮(zhèn)基本概況

蔣巷鎮(zhèn)位于南昌市南郊，與南昌市中心僅一江之隔。蔣巷鎮(zhèn)號稱江南“魚米之鄉(xiāng)”，境內(nèi)資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、土質(zhì)肥沃、溝渠縱橫、水系發(fā)達(dá)。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

(1)優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高，帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。蔣巷鎮(zhèn)作為南昌市重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，號稱“江南產(chǎn)糧第一大鎮(zhèn)”。目前已擁有國家級龍頭企業(yè)1個(gè)，省級龍頭企業(yè)6個(gè)，市級龍頭企業(yè)7個(gè)，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社81家。同時(shí)，建立了國鴻生態(tài)園、湖光山舍、仁達(dá)山莊等休閑農(nóng)業(yè)觀光基地，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走進(jìn)現(xiàn)代都市人的休閑生活，帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

毗鄰南昌市中心城區(qū)，鄉(xiāng)村旅游潛力巨大

蔣巷鎮(zhèn)與南昌市中心僅一江之隔，應(yīng)充分發(fā)揮蔣巷作為南昌市近郊城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，依托自身農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村景觀資源，發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游資源。

(2)劣勢。旅游資源開發(fā)不足。蔣巷鎮(zhèn)雖然休閑農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，但多數(shù)資源未有效開發(fā)利用?？傮w看來觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)還停留在初級階段，產(chǎn)品開發(fā)單一。

文化內(nèi)涵挖掘不夠。表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)旅游資源分布相對零散，鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)旅游產(chǎn)品挖掘深度不夠，未充分利用區(qū)域內(nèi)的水陸交通條件，未充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)旅游的教育科普價(jià)值。

(3)機(jī)遇。2005年福銀高速公路建成通車，并在蔣巷設(shè)立高速互通，極大的改善了蔣巷鎮(zhèn)對外交通條件，極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)開發(fā)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(4)挑戰(zhàn)。近年來，隨著南昌市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，安義、靖安、奉新、余干等周邊縣市先后提出將其建成“南昌后花園”的構(gòu)想，成為南昌人休閑旅游的勝地，它們都渴望搭上南昌這趟旅游經(jīng)濟(jì)快車，這對蔣巷乃至南昌縣的休閑旅游開發(fā)而言無疑是一種挑戰(zhàn)。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

(1)發(fā)展思路。按照“錯(cuò)位發(fā)展”和“全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建”兩條思路展開，第一，采取錯(cuò)位發(fā)展思路，發(fā)展有自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。以及結(jié)合自身的生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展南昌缺乏的鄉(xiāng)村休閑旅游;第二，全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建思路，把農(nóng)業(yè)由一個(gè)“產(chǎn)品生產(chǎn)”變成“整體經(jīng)營”，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，構(gòu)建起“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)+農(nóng)副產(chǎn)品精深加工+品牌銷售及終端銷售+農(nóng)業(yè)休閑度假”的農(nóng)工商旅全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。第一產(chǎn)業(yè):高效農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?；?。推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)特色化，在種植業(yè)方面，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，增加蔬菜、瓜果等高效經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展多種經(jīng)營;以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖農(nóng)場建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向規(guī)模方向發(fā)展;重點(diǎn)培育壯大龍頭企業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。第二產(chǎn)業(yè):培育綠色食品加工業(yè)，發(fā)展成為南昌市的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工基地;逐步轉(zhuǎn)移淘汰建材、機(jī)械加工制造等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè):大力發(fā)展生態(tài)旅游，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，以“體驗(yàn)自然生態(tài)，暢流農(nóng)家樂境”為主題，呈現(xiàn)“游蔣巷休閑農(nóng)莊，品特色農(nóng)家食品，賞濕地候鳥美姿，觀農(nóng)業(yè)科技文化”的旅游特色。二是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)功能，注重旅游品牌宣傳推介和形象塑造。

4、產(chǎn)業(yè)分類指引

(1)鼓勵(lì)發(fā)展類:?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè):農(nóng)作物良種成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

先進(jìn)制造業(yè):旅游食品的生產(chǎn)銷售;環(huán)保包裝材料的開發(fā)及生產(chǎn)。旅游休閑業(yè):工農(nóng)業(yè)科技觀光旅游項(xiàng)目;參與性強(qiáng)的科普、游樂場等特色旅游項(xiàng)目;旅行社、星級酒店、賓館服務(wù)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè):特色旅游商品的創(chuàng)意開發(fā);教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

(2)限制和改造類。勞動(dòng)力密集性產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝、家具制造、建材等領(lǐng)域。

(3)淘汰禁止類。主要是高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，比如鋼鐵、造紙、水泥、電解鋁、選礦等產(chǎn)業(yè)。

5、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

規(guī)劃將全鎮(zhèn)分成三大產(chǎn)業(yè)片區(qū)。鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū):主要由高梧、葉樓、洲頭、垾上、河邊、柏崗山村、蔣巷和山尾村構(gòu)成。通過完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境整治力度，開發(fā)以農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光、戶外休閑、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生等為特色的旅游休閑產(chǎn)業(yè)，形成服務(wù)于南昌市的城郊型鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū):主要由北望、白岸、山尾、滁北、三洞、聯(lián)圩、立新、五豐、勝利、玉豐村構(gòu)成。依托龍頭企業(yè)，依靠科技支撐，積極開展糧油、果蔬、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)地初加工、精深加工，發(fā)展具有江南水鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造南昌市優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)基地和配送中心，乃至江西省面向珠三角、長三角地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散、分撥、配送中心。鄱湖濕地科教區(qū):主要由玉豐村和南昌縣飛地構(gòu)成。在保護(hù)原有生態(tài)濕地系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃配建濕地博物館、科研站以及適度容量的旅游服務(wù)設(shè)施，完善交通、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分展示濕地資源和濕地景觀，進(jìn)一步開發(fā)其科研、教育、影視、旅游等功能。

6、結(jié)語

本文研究通過SWOT分析法，通過分析蔣巷鎮(zhèn)自身的優(yōu)勢和劣勢，以及面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，按照“錯(cuò)位發(fā)展”和“全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建”兩條思路展開，研究確定了未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局。

［1］章政.上海市郊區(qū)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2005(9).

［2］高文香.新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展系統(tǒng)的互動(dòng)機(jī)制研究西南大學(xué)，2009.