每月快遞

18件代表優(yōu)秀議案建議受表彰

日前，省人大常委會召開了代表優(yōu)秀議案建議表彰暨履職經(jīng)驗交流會，對省十二屆人大二次會議上代表提出的3件優(yōu)秀議案和15件優(yōu)秀建議進行表彰。

這些優(yōu)秀議案建議根據(jù)內(nèi)容、文本質(zhì)量、處理結果等情況推薦篩選而出，涉及教育、法治、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、科技創(chuàng)新、行政審批制度改革等經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，充分發(fā)揮了我省人大代表參與管理國家和社會事務的積極作用，體現(xiàn)了代表們?yōu)槊裰\利、對民盡責的百姓情懷。

方 ?力 ? 阮蓓茜 ?撰文 蔡榮章 ?攝影

寧波：建立法規(guī)性別平等評估機制

為進一步體現(xiàn)地方政策法規(guī)制定實施中的男女平等原則，從源頭上保障婦女合法權益，近日，寧波市人大法工委、市政府法制辦和市婦聯(lián)研究決定，建立寧波市政策法規(guī)性別平等咨詢評估機制。

從今年起，由相關部門參加的聯(lián)席會議每年至少召開一次，討論決定政策法規(guī)咨詢評估計劃和項目。

據(jù)介紹，評估工作將采取自主咨詢評估、咨詢意見建議和委托咨詢評估等3種方式。為使該項評估機制更加科學、合理，還將邀請其他有關部門負責人、高校及相關法律專家組成專家組，參與涉及婦女權益的政策法規(guī)調(diào)研、論證，以及執(zhí)行情況的專題督查和監(jiān)測評估工作。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 王井才

衢州：建立定期暗訪治水機制

近日，衢州市人大常委會主任居亞平帶領部分市人大代表深入衢州市部分河段，暗訪內(nèi)河治理情況。與此同時，其他6位常委會副主任也分別帶領6個暗訪組，分別趕赴6個縣（市、區(qū)）暗訪“五水共治”情況。這是該市人大常委會建立每月暗訪機制后開展的首次暗訪行動。

如何鞏固治水成果，不讓污染反彈，是“五水共治”的一項重要課題。2015年，衢州市人大常委會創(chuàng)新監(jiān)督方式，建立定期暗訪機制，由常委會領導帶隊深入各縣市區(qū)，每月至少開展一次不定時間、不定地點、不打招呼的暗訪活動。據(jù)介紹，暗訪內(nèi)容包括河道是否有垃圾、清淤是否到位，水體是否有異味、顏色是否異常、有無黑臭現(xiàn)象;沿河排污口是否封堵、截污納管是否到位，河道沿岸有無企業(yè)與個體工商戶將未經(jīng)處理的超標污水直接排放情況等。 ? ? ? ? ? ? ?柯 ? 蘭

慶元：無故缺席人代會，代表資格被終止

2月2日，因兩次無故缺席縣人代會，慶元縣十五屆人大常委會第二十四次會議全票通過終止范志敏的縣人大代表資格。

據(jù)悉，這是該縣人大常委會自成立以來首次依法終止不參加會議的縣人大代表的資格。

范志敏是慶元縣荷地鎮(zhèn)選區(qū)當選的慶元縣第十五屆人大代表。當選縣人大代表以來，他只參加了該縣十五屆人大一次會議，未經(jīng)批準無故缺席縣十五屆人大二次、三次會議。經(jīng)慶元縣人大常委會代表資格審查委員會審查，提出了關于終止范志敏的縣第十五屆人大代表資格的報告。

慶元縣人大常委會經(jīng)過審慎研究、審議，認為范志敏無故連續(xù)兩次缺席縣人代會，未能履行代表職責，已不適合繼續(xù)當代表，根據(jù)代表法第四十九條“未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會會議的，其代表資格終止”的規(guī)定，決定依法終止范志敏的縣人大代表資格。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?張建平

安吉：8條代表意見改進政府報告

“根據(jù)出席縣十五屆人大四次會議代表審議提出的意見和建議，縣政府對《政府工作報告》進行了仔細研究，共對8處內(nèi)容進行修改完善，現(xiàn)將主要情況報告如下……”

在日前召開的安吉縣人代會上，人大代表圍繞新常態(tài)下安吉經(jīng)濟社會發(fā)展，就全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)物業(yè)管理、鼓勵發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面提出了系列意見、建議。大會主席團在聽取和匯總各代表團討論意見后，就代表們比較關注的8個方面意見建議，及時向縣政府作了通報和反饋。縣政府馬上組織召開會議專題研究，對《政府工作報告》中的8處重點內(nèi)容進行了修改完善，并向全體代表作出了關于《政府工作報告》修改情況的說明。

這是安吉縣政府首次在人代會期間根據(jù)代表審議意見，對《政府工作報告》作出正式書面修改。

下一步，縣人大常委會還將針對政府承諾的各項重點工作開展跟蹤監(jiān)督，確保代表提出的意見建議落到實處。 ? ? ? ?王凌霄

縉云：代表交卷，選民打分

“一年來，以當好人民群眾的貼心人為基準，人代會上提出了加強農(nóng)村生活污水治理項目建議?！薄?月至9月，村里啟動了‘活水進村’工程，買了3萬多元的觀賞魚，建成一條從村頭到村尾的景觀水道?！薄?/p>

前不久，縉云縣人大常委會組織部分縣人大代表向選民述職。隨后，由選民按“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個檔次對述職代表進行無記名打分。

根據(jù)規(guī)定，選民打分成績不理想的代表需根據(jù)選民評議意見做好整改，并重新接受選民打分考評。對整改不力、群眾意見仍較大，不宜繼續(xù)擔任代表職務的，縣人大常委會將視實際情況勸其辭去縣人大代表職務。

據(jù)了解，代表述職和選民評議情況將作為連任代表建議人選的重要依據(jù)。涂志云

西湖區(qū)：建議辦理“ 亮”成績“曬”排名

日前，杭州市西湖區(qū)政府的《政府督查》通報了2014年人大代表建議辦理“回頭看”情況，既亮出了90個主辦單位的辦理“成績”，也曬出了各辦理單位的辦結率、滿意率排名。

如何提高建議辦結率、滿意率，一直是杭州市西湖區(qū)人大常委會督辦代表建議辦理工作的重心和標尺。在日前審議區(qū)政府關于2014年度建議辦理情況報告時，該區(qū)人大常委會將督辦重點放在“B類轉(zhuǎn)A類”上，督促各主辦單位通過梳理分析、自查自改、落實整改等形式，加快“正在解決”、“計劃解決”的B類建議辦理進度，力爭轉(zhuǎn)化為“解決”或“基本解決”的A類建議，從而切實提高建議辦結率和滿意率。

據(jù)統(tǒng)計，目前已有6件建議成功實現(xiàn)“B轉(zhuǎn)A”，149件議案建議中共103件“解決”或“基本解決”，占總數(shù)的69.1%。

孫煉棟

松陽：推動建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系

截至目前，松陽縣共有74家生產(chǎn)經(jīng)營主體入駐浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，在浙江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺上也已建立了13個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯點，涉及到食用菌、茶葉和畜產(chǎn)品等領域。

自此，通過互聯(lián)網(wǎng)和云數(shù)據(jù)，這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程將得到全程安全監(jiān)控，既確保了松陽縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也進一步提高了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。這是松陽縣政府積極落實縣人大常委會意見的有效成果。

2014年6月，松陽縣人大常委會開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題調(diào)研時，提出了建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責任追究、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營記錄的長效制度等建議?？h政府及相關職能部門高度重視人大意見，馬上研究出臺了相關實施方案，著手開展全縣農(nóng)產(chǎn)品溯源體系試點單位建設，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

下一步，松陽縣人大常委會將繼續(xù)關注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，力促縣域農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值得到進一步提升。

洪燕波

“草根會議”票決“實事”

日前，海寧市馬橋街道召開街道居民代表會議，首次對街道2015年實事工程項目進行差額票決。

提交會議的12個候選項目經(jīng)過會前向全社會征集后篩選確定。根據(jù)會議通過的實事工程票決辦法規(guī)定，項目得票數(shù)過半為首要前提，過半后按得票數(shù)從高到低確定10項實事工程。票決結果揭曉后，馬橋街道辦事處當場表示，票決產(chǎn)生的10個項目將作為2015年街道實事工程正式付諸實施。

王曉圓 ? 陳培杰