煙草行業(yè)財務(wù)管理與控制探討

陳麗

摘要：我國是煙草大國，我國的煙葉產(chǎn)量已經(jīng)占到世界煙草總量的三分之一，整個煙草行業(yè)對于我國的經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用，在此背景下強化煙草企業(yè)管理以提高煙草企業(yè)的效率對煙草行業(yè)來講具有重要意義。而要完善煙草企業(yè)管理，關(guān)鍵是要完善煙草行業(yè)企業(yè)財務(wù)管理制度，促使煙草企業(yè)乃至整個行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，不僅有利于促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，也是煙草行業(yè)發(fā)展的必然要求。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè) 財務(wù)管理 控制

一、企業(yè)財務(wù)管理與控制相關(guān)理論

（一）職責分工理論

職責分工理論認為，財務(wù)管理與控制制度是各企業(yè)不可或缺的重要組成部分，該部分為實施財務(wù)管理與控制提供了理論依據(jù)。同時職責分工制度是建立在財務(wù)管理與控制制度之上，該制度對企業(yè)各部門、各級職工的職責做出明確規(guī)定，企業(yè)各項職責必須嚴格按照財務(wù)管理與控制制度實施和執(zhí)行。

（二）管理監(jiān)督理論

管理監(jiān)督理論認為，財務(wù)管理與控制制度主要體現(xiàn)在互相聯(lián)系和互相制約兩個方面。一方面是互相聯(lián)系，當企業(yè)財產(chǎn)、物資及資金發(fā)生變化時，財務(wù)管理與控制制度指導(dǎo)管理人員如何進行相關(guān)性管理，以保證各項業(yè)務(wù)活動正常高效運行；另一方面是互相制約，當企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)活動時，財務(wù)管理與控制制度指導(dǎo)管理人員如何實施監(jiān)督管理職能，從而全面挖掘業(yè)務(wù)活動進行過程中存在的漏洞，并及時予以糾正，以保證各項業(yè)務(wù)活動健康高效開展。

（三）程序方法理論

程序方法理論認為，財務(wù)管理與控制是以達到某種目的而實施的相關(guān)方法與措施。因此財務(wù)管理與控制涉及到程序方法，企業(yè)嚴格按照這種程序方法實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的預(yù)期目標。

（四）組織協(xié)調(diào)理論

組織協(xié)調(diào)理論認為，財務(wù)管理與控制貫穿到企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，與企業(yè)下各級各部門均有密切聯(lián)系，因此只有企業(yè)各級部門協(xié)調(diào)一致，才能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理與控制使用價值最大化，促進企業(yè)整體又好又快發(fā)展與壯大。

（五）制度理論

制度理論認為，財務(wù)管理與控制制度是各企業(yè)的核心制度，該制度主要體現(xiàn)在企業(yè)對人的控制和企業(yè)對人的活動的控制。企業(yè)對人的控制是指企業(yè)通過培訓(xùn)和再教育提升各級人員的從業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)；企業(yè)對人的活動的控制是指企業(yè)對人實施某種業(yè)務(wù)的有效控制，如分工控制、授權(quán)控制及記錄控制。通過實現(xiàn)上述兩方面的控制為增強企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

（六）系統(tǒng)理論

系統(tǒng)理論認為，企業(yè)管理層人員以國家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，以保證會計信息的真實性、可靠性和實現(xiàn)經(jīng)濟效益價值最大化為目標，嚴格依據(jù)規(guī)范的經(jīng)營決策規(guī)劃實施的有效控制活動。由此可見，企業(yè)財務(wù)管理與控制具有系統(tǒng)性、可規(guī)劃性等特征。

（七）過程理論

過程理論認為，企業(yè)管理人員以提高生產(chǎn)經(jīng)營效率和水平、增強財務(wù)信息的可靠性為目標而實施的相關(guān)性控制程序。此形勢下財務(wù)管理與控制呈現(xiàn)三大特征：財務(wù)管理與控制實質(zhì)上是一個過程；財務(wù)管理與控制受相關(guān)人的影響較大；財務(wù)管理與控制即存在獨立性又存在相互聯(lián)系性。

二、煙草企業(yè)財務(wù)管理與控制存在的問題分析

（一）多元化經(jīng)營意識薄弱

由于國內(nèi)煙草行業(yè)一直處于國家專賣制度的保護之下，以至于市場化運作經(jīng)驗匱缺。當煙草行業(yè)實行多元化發(fā)展戰(zhàn)略時，通常會呈現(xiàn)投資理念滯后、經(jīng)營意識薄弱等不良現(xiàn)象。同時，因國內(nèi)煙草市場中仍存在諸多不穩(wěn)定性因素，所以使得部分煙草企業(yè)未能夠充分認識多元化發(fā)展戰(zhàn)略的重要性與必要性，從而難以將多元化發(fā)展戰(zhàn)略落實到位。

（二）多元化投資較分散

為分散煙草行業(yè)經(jīng)營風險，從而實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，即企業(yè)將資源投入到不同行業(yè)間，利用多元化經(jīng)營所形成的協(xié)同效應(yīng)，共擔風險成本、共享資源收益。實際上，國內(nèi)煙草企業(yè)在實施多元化投資時僅注重短期行為，忽略了長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致多元化投資與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫鉤。同時，煙草企業(yè)將有限的資源投入到多個行業(yè)，以致投資過于分散，無法形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同作用，雖能夠起到分散經(jīng)營風險的作用，但難以實現(xiàn)煙草行業(yè)經(jīng)濟效益價值最大化。

（三）煙草企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)體制不健全

當前煙草行業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計主要只有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員負責，而且參與審計的人員多由企業(yè)的會計人員組成，有的甚至是有一些沒有財務(wù)知識的人員參與，這會導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部審計部門形同虛設(shè)，不可能充分發(fā)揮它們的職能，再加上現(xiàn)代財務(wù)知識更新速度很快，也在一定程度上造成企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作的困難，總之由于煙草行業(yè)的審計體制不健全，它的設(shè)立沒有專門的規(guī)定，這樣很容易造成審計部門的數(shù)據(jù)缺乏權(quán)威性和公正性。

（四）煙草行業(yè)的財務(wù)信息化應(yīng)用水平還比較低

現(xiàn)在我國的煙草行企業(yè)都擁有自己的財務(wù)管理軟件系統(tǒng)，但是企業(yè)的財務(wù)管理軟件都存在著建設(shè)分散、應(yīng)用不合理、重復(fù)開發(fā)的問題，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)信息利用率比較低，甚至有的企業(yè)還存在著上級企業(yè)與下級企業(yè)財務(wù)管理軟件不銜接的問題，造成企業(yè)之間的信息不能實現(xiàn)共享，最終造成企業(yè)在決策上出現(xiàn)一定的滯后性。

三、加強國內(nèi)煙草企業(yè)財務(wù)管理與控制的有效對策

（一）增強企業(yè)對多元化發(fā)展戰(zhàn)略的思想認識

隨著社會經(jīng)濟體制變革不斷深入，國內(nèi)煙草市場競爭日益激烈，此時國內(nèi)越來越多的煙草企業(yè)已逐漸認識到“立足主業(yè)、多元開發(fā)”的多元化發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，并相繼開展多元化發(fā)展戰(zhàn)略，但由于煙草行業(yè)未能夠充分認識多元化發(fā)展戰(zhàn)略，以至于多元化發(fā)展戰(zhàn)略未能夠充分發(fā)揮其效應(yīng)。因此需要強化各煙草行業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略思想認識，促使其科學(xué)合理投資，切實規(guī)避有效資金流失、浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）提升煙草企業(yè)核心競爭力

強大的核心競爭能力是保證煙草企業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略成功實施的基礎(chǔ)，即強大核心競爭能力背景下，可實現(xiàn)煙草企業(yè)資源合理配置，增強企業(yè)的經(jīng)營效益。值得注意的是只有依托于強勁的核心競爭能力，才能夠確保企業(yè)更好地進入新領(lǐng)域。

（三）強化資金管理

1.對貨款，必須當天足額存到收入賬戶。不得以任何理由拖延，對沒有及時存入的，馬上查明原因，追究責任。

2.對配送中心及各營銷部的銷售貨款，必須當天存入開戶銀行收入賬戶，由于特殊情況銀行沒能及時存儲的貨款，必須就近存入儲蓄所，第二天轉(zhuǎn)存開戶銀行。

3.銀行印鑒分離保管。多年以來我們一直堅持對銀行印鑒進行分離保管的制度，銀行專用章由出納員保管，法人章由專人保管，并對每一次印鑒使用做詳細的登記。

4.嚴肅密碼管理?？苾?nèi)所有成員必須對自己在資金管理中心的密碼嚴加保密，不得讓任何人知道自己的密碼，也不得由他人代替自己進行任何相關(guān)操作。

5.保證及時記完銀行日記賬，并每月與銀行核對銀行存款余額，編制余額調(diào)節(jié)表。對每一筆未達賬項都要弄清楚，做到賬賬相符。

6.堅決杜絕大額付現(xiàn)。我們對所有票據(jù)嚴格把關(guān)的同時，對大額付現(xiàn)現(xiàn)象給予嚴格控制、堅決杜絕，對超過1000元的單張票據(jù)，堅決不予現(xiàn)金支付。

7.?？顚Ｓ?，企業(yè)為完成專項或特定工作任務(wù)，從單位所請款項，必須嚴格管理，保證?？顚Ｓ茫瑢嵭袑ｍ椇怂?，不得占用和挪用。對專項資金支出的使用、項目進度、使用效益等情況進行事前、事中和事后的監(jiān)督檢查，實行跟蹤問效。

（四）加強費用支出管理

1.單位在支出管理上要堅持“艱苦奮斗，勤儉節(jié)約”的方針，建立健全內(nèi)部管理機制，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，實行單位“一枝筆”審批制度，防止多頭審批和無計劃開支，認真執(zhí)行各項開支標準，節(jié)約各項支出，提高資金使用效益。對重大支出項目，必須集體討論決定。支出要實行分類管理，實行單位財務(wù)公開，提高支出透明度。

2.嚴格預(yù)算約束，按照收支平衡的原則，貫徹適度從緊的政策，合理安排各項資金，確保支出不突破預(yù)算。

3.加強單位公用支出項目的重點管理，對“人、車、會、電話、接待、旅差、獎金、福利”等支出要嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）細化會計核算，加強會計電算化管理

1.明細會計科目核算，細化軟件項目設(shè)置。現(xiàn)代財務(wù)管理軟件已充分考慮了企業(yè)各種財務(wù)管理需求，對軟件的巧妙設(shè)置往往能達到事半功倍的效果。結(jié)合單位實際，對會計科目的設(shè)置力求合理化，賬務(wù)處理力求既簡單又明了。

2.適時開發(fā)單位內(nèi)部管理報表。充分利用財務(wù)軟件數(shù)據(jù)資源，根據(jù)需要編制內(nèi)部管理報表和取數(shù)公式后編制各種財務(wù)報表，既減少了會計人員臨時工作量，也可及時為企業(yè)管理層提供各種會計信息。如將營銷部的銷售收入、毛利、銷售數(shù)量、利潤、稅利、費用等分別編制比較管理報表，作為資料保存，可以隨時提供各種歷史資料。

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（作者單位：重慶市煙草投資管理有限公司）