基于低碳理念的城市規(guī)劃措施探討

徐妍+++郭蓓+++李嘉新

摘要：城市規(guī)劃對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響，隨著城市建設(shè)程度的加快，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集中、消耗量大等特點，在持續(xù)發(fā)展背景下，必須要就發(fā)展、能源以及環(huán)境等方面進(jìn)行綜合分析，在低碳理念下對城市規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化，實現(xiàn)城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。本文對低碳理念城市規(guī)劃進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的實施對策。

關(guān)鍵詞：低碳理念；城市規(guī)劃；持續(xù)發(fā)展

在城市發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)、能源以及環(huán)境之間的矛盾日益突出，環(huán)境惡化以及能源緊缺等因素應(yīng)成為制約城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要原因。發(fā)達(dá)程度越高的城市對能源的要求越高，相應(yīng)的資源應(yīng)用對環(huán)境產(chǎn)生的影響也越大，想要做好各因素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須要從實際出發(fā)，嚴(yán)格遵循低碳理念進(jìn)行城市規(guī)劃，提前預(yù)見城市發(fā)展將要面臨的能源問題，并確定相應(yīng)的處理措施。

一、低碳城市規(guī)劃概述

城市規(guī)劃是提前預(yù)見發(fā)展過程中可能會出現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的措施來避免各類問題的發(fā)生，或者是降低問題產(chǎn)生的不良影響，是城市未來發(fā)展的主體架構(gòu)與建設(shè)藍(lán)圖。城市規(guī)劃具有不可更改性，即在確定后不可進(jìn)行調(diào)整與改變，這樣就在根本上決定了城市規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性以及科學(xué)性。城市規(guī)劃主要目的是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人們生活水平，不斷增強(qiáng)城市競爭力。需要從實際需求出發(fā)，對各項因素如能源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行綜合分析，面對當(dāng)今城市發(fā)展迅速但是能源緊缺，以及環(huán)境污染嚴(yán)重等情況，在進(jìn)行城市規(guī)劃是必須要堅持低碳理念。基于低碳理念下的城市規(guī)劃，需要從整體、區(qū)域以及細(xì)節(jié)規(guī)劃等幾個方面進(jìn)行，建立健全低碳發(fā)展制度，合理控制能源的消耗，減少能源浪費現(xiàn)象的發(fā)生，并完善城市交通系統(tǒng)，實現(xiàn)以低碳經(jīng)濟(jì)為主的城市發(fā)展模式[1]。基于低碳理念進(jìn)行城市規(guī)劃，對發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行分析，實現(xiàn)城市空間布局、空間發(fā)展以及能源利用的合理化。

二、低碳理念下城市規(guī)劃實施策略

1.優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

基于低碳理念對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時，需要在滿足區(qū)域內(nèi)部規(guī)劃協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，建立完善低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，做好低碳工業(yè)園區(qū)長夜結(jié)構(gòu)的規(guī)劃工作。第一，建立完善低碳工業(yè)園生態(tài)系統(tǒng)。提高高能耗產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，基于城市發(fā)展現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展規(guī)模制定低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展策略，重點研究可再生能源以及能源利用技術(shù)，在優(yōu)先能源中提高企業(yè)生產(chǎn)功能。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對城市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與升級，尤其是針對電力、冶金、交通、化工以及石化等高碳行業(yè)的低耗減排進(jìn)行研究，遵循高效率、高產(chǎn)出、低消耗、低排放的可循環(huán)可持續(xù)原則進(jìn)行研究優(yōu)化，在保證城市經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的同時，降低能源的消耗[2]。第三，低碳清潔生產(chǎn)體系建立。以實現(xiàn)低碳城市為目的，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行研究，做好資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用以及廢物利用等環(huán)節(jié)的管理，以最有效的措施實現(xiàn)各項資源的利用率，降低生產(chǎn)過程中的能源消耗。低碳城市規(guī)劃應(yīng)將重點放在提高能源利用率上，生產(chǎn)低碳以及高附加值的產(chǎn)品，以清潔生產(chǎn)逐漸地體高能耗生產(chǎn)。

2.建立低碳生產(chǎn)模式

城市規(guī)劃直接影響著居民生活質(zhì)量，而生活模式的建立更是城市規(guī)劃的重要組成部分，現(xiàn)在城市居民能耗逐漸提高，必須要針對低碳排放進(jìn)行研究，并將低碳居民生活模式與城市規(guī)劃體系相融合。第一，確定低碳生活行為規(guī)律。明確居民與產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的關(guān)聯(lián)性，包括土地利用空間布局、人口總量、建筑總量以及居住用地密度等，從整體上分析各項因素與居民生活模式之間的聯(lián)系，以及各項因素產(chǎn)生的影響，確定城市規(guī)劃與居民生活行為之間的關(guān)系，確定兩者之間的影響機(jī)制，在進(jìn)行規(guī)劃時尋找兩者之間的平衡點，建立起低碳生活模式[3]。第二，低碳生活消費模式。以低能耗為研究主體，爭取建立起低碳生活消費模式，即利用合適與先進(jìn)的器具，在降低成本的同時提高使用效率。另外，對于食物的選擇，需要滿足安全、低碳、季節(jié)等特點，并應(yīng)盡量選擇用當(dāng)?shù)厥澄镒鳛樵?，提高地方性、季?jié)性食物的供應(yīng)效率。

3.合理規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)

低碳理念下城市規(guī)劃，必須要解決的問題就是城市空間結(jié)構(gòu)布局與人口密度之間的矛盾，實現(xiàn)對城市空間結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃。從城市整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，以節(jié)能減排作為主要目的，對空間布局與形態(tài)進(jìn)行詳細(xì)分析與評估，制定完善低碳建設(shè)空間結(jié)構(gòu)方案。例如以城市發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，將空間劃分為不同功能區(qū)，包括產(chǎn)業(yè)區(qū)、居民區(qū)、CBD新區(qū)等，各分區(qū)之間互相影響互相促進(jìn)，提高城市空間規(guī)劃的合理性，并保證規(guī)劃方案的可行性。

4.優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

以提高城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計合理性，需要對交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改善，減少不必要道路交通，將低碳發(fā)展理念貫徹到低。對于部分大中城市來說，交通系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)盡量選擇緊湊型設(shè)計方式，大力推行綠色交通規(guī)劃，積極倡導(dǎo)低能耗、低排放交通網(wǎng)絡(luò)。其中，對已建成區(qū)域交通系統(tǒng)的規(guī)劃，應(yīng)提高公共空間分布的均勻性，并設(shè)置交通旁線，可以有效減小出行距離。為實現(xiàn)低能耗環(huán)境保護(hù)發(fā)展模式，還應(yīng)低碳環(huán)保的角度出發(fā)，鼓勵人們采用綠色交通方式，如步行、自行車以及公交車等，減少私家車的數(shù)量。

結(jié)束語：

在低碳理念下進(jìn)行城市規(guī)劃，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，綜合分析經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及能源等方面因素，在保證城市正常發(fā)展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)低碳排放發(fā)展模式，明確城市發(fā)展新方向，通過對城市發(fā)展中各領(lǐng)域的研究規(guī)劃，爭取真正將低碳發(fā)展理念貫徹到每一個細(xì)節(jié)，促進(jìn)城市的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡維佳.基于低碳理念的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究[D].中南林業(yè)科技大學(xué)，2011.

[2] 顧朝林，譚縱波，劉志林，戴亦欣，鄭思齊，劉宛，于濤方，韓青.基于低碳理念的城市規(guī)劃研究框架[J].城市與區(qū)域規(guī)劃研究，2010，02：23-42.

[3] 劉存發(fā)，劉芳.分析基于低碳理念的城市規(guī)劃設(shè)計策略[J].中外建筑，2014，04：72-73.endprint