《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》摘要

11月14日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)會(huì)[2014]27號(hào)）?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出了全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要性和緊迫性，指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，主要任務(wù)和措施，以及工作要求。本文為部分內(nèi)容節(jié)選。

主要任務(wù)和措施

推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)基本理論、概念框架和工具方法研究，形成中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)理論體系。一是整合科研院校、單位等優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)形成管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟；二是加大科研投入，鼓勵(lì)科研院校、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等建立管理會(huì)計(jì)研究基地；三是推動(dòng)改進(jìn)現(xiàn)行會(huì)計(jì)科研成果評(píng)價(jià)方法，切實(shí)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究；四是充分發(fā)揮有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體在管理會(huì)計(jì)理論研究中的具體組織、推動(dòng)作用，提升我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論研究的國(guó)際影響力。

推進(jìn)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)。形成以管理會(huì)計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)、以管理會(huì)計(jì)案例示范為補(bǔ)充的管理會(huì)計(jì)指引體系。一是在課題研究的基礎(chǔ)上，組織制定管理會(huì)計(jì)指引體系，推動(dòng)其有效應(yīng)用。二是建立管理會(huì)計(jì)專家咨詢機(jī)制，為管理會(huì)計(jì)指引體系的建設(shè)和應(yīng)用等提供咨詢。三是鼓勵(lì)單位通過(guò)與科研院校合作等方式，及時(shí)總結(jié)、梳理管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織建立管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)，為管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用提供示范。

推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)建立管理會(huì)計(jì)人才能力框架，完善現(xiàn)行會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。一是將管理會(huì)計(jì)知識(shí)納入會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育、大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程，二是推動(dòng)改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容，三是鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè)，四是探索管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的其他途徑，五是推動(dòng)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作。

推進(jìn)面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)。指導(dǎo)單位建立面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)，以信息化手段為支撐，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)功能的有效發(fā)揮。一是鼓勵(lì)單位將管理會(huì)計(jì)信息化需求納入信息化規(guī)劃，二是鼓勵(lì)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)充分利用專業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，三是鼓勵(lì)會(huì)計(jì)軟件公司和有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展管理會(huì)計(jì)信息化服務(wù)領(lǐng)域。

工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視，將管理會(huì)計(jì)工作納入會(huì)計(jì)改革與發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)作，建立聯(lián)合工作機(jī)制，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)工作有效開(kāi)展。有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體要按照財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展管理會(huì)計(jì)理論研究、宣傳培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等工作。各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行會(huì)計(jì)工作職責(zé)，將管理會(huì)計(jì)工作納入本單位整體戰(zhàn)略，周密部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

加強(qiáng)工作指導(dǎo)。財(cái)政部要通過(guò)本指導(dǎo)意見(jiàn)，科學(xué)謀劃、整體推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，引導(dǎo)、推動(dòng)社會(huì)有關(guān)力量共同推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作；要制定發(fā)布管理會(huì)計(jì)指引體系，總結(jié)國(guó)內(nèi)外管理會(huì)計(jì)典型案例，組織編寫(xiě)管理會(huì)計(jì)系列輔導(dǎo)材料，以指導(dǎo)各單位開(kāi)展管理會(huì)計(jì)工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要組織管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流和示范推廣；要制定具體措施，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)管理會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)。

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分利用各種媒體，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的宣傳，營(yíng)造管理會(huì)計(jì)發(fā)展的良好環(huán)境；要抓緊制定管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作；要將管理會(huì)計(jì)納入會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容，予以重點(diǎn)推進(jìn)；要充分發(fā)揮有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的主渠道作用，重視發(fā)揮有關(guān)高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要作用。有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體要通過(guò)在雜志開(kāi)辟專欄、組織會(huì)員交流等多種途徑，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的宣傳。

加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要抓好本指導(dǎo)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)工作，及時(shí)了解管理會(huì)計(jì)工作推進(jìn)情況，建立信息交流制度，編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)，做好跟蹤分析；要積極培育管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)市場(chǎng)，支持、指導(dǎo)、規(guī)范包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在內(nèi)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，將其納入現(xiàn)代會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)體系整體推進(jìn)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)和管理會(huì)計(jì)研發(fā)投入力度、拓展會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域、提升會(huì)計(jì)服務(wù)層次，滿足市場(chǎng)對(duì)管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)的需要，營(yíng)造良好的管理會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。endprint