公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)體系研究

王婷 韋宗敏

（韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 廣東韶關(guān) 512026）

公路建設(shè)是基礎(chǔ)性工程，可以為人們的出行提供方便，也縮短了地域之間的路程，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，政府也加大了對公路建設(shè)的投資力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國新增公路里程達(dá)9.38萬公里。與此同時(shí)，大量的公路建設(shè)的開展也給生態(tài)環(huán)境帶來了較大影響，主要表現(xiàn)在對沿線生態(tài)環(huán)境的破壞、水土的流失、以及珍稀動(dòng)植物棲息等影響，公路建設(shè)所面臨的環(huán)境問題必須要給予足夠，注意采取合理的方法來減少公路環(huán)境污染，讓公路在建設(shè)過程中受到的生態(tài)損失及時(shí)得以修復(fù)[1]。

2 公路建設(shè)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)體系確定

2.1 生態(tài)環(huán)境影響內(nèi)容

公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響是多方面的，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的自然屬性和社會屬性來分，可以將其分為兩類：一類是對自然環(huán)境的影響，另一類是對社會環(huán)境的影響。具體來說，主要表現(xiàn)在：

（1）植被的影響。公路建設(shè)對植被的破壞主要集中在工程建設(shè)前期，需要開挖路基，堆放建材物料，以及運(yùn)輸物料的車輛往來碾壓等等都會沿線的植被產(chǎn)生較大影響。

（2）聲環(huán)境影響。聲環(huán)境影響在公路建設(shè)中表現(xiàn)的較為突出，根據(jù)不同階段，可以將公路建設(shè)的聲環(huán)境影響劃分為建設(shè)期的聲環(huán)境影響和運(yùn)營期的聲環(huán)境影響。其中，建設(shè)期間的聲環(huán)境影響主要表現(xiàn)在施工期聲環(huán)境影響和運(yùn)營期的聲環(huán)境影響。前者主要表現(xiàn)在施工車輛、機(jī)械和爆破所產(chǎn)生的噪聲；而運(yùn)營期的聲環(huán)境影響主要表現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車的發(fā)動(dòng)機(jī)、喇叭等發(fā)出的噪聲，還有輪胎與公路摩擦所產(chǎn)生的噪聲等等。

（3）大氣環(huán)境影響。公路在建設(shè)過程中對周圍的大氣環(huán)境也會產(chǎn)生一定的影響，主要分為兩種情形，一種是施工期間物料以及運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸建材或挖土過程中產(chǎn)生的各種揚(yáng)塵，以及路基建設(shè)好之后澆灌路面瀝青所產(chǎn)生的瀝青煙等等對大氣環(huán)境的影響；還有就是在運(yùn)營期間所產(chǎn)生的大氣環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)的是各種汽車尾氣排放所產(chǎn)生的大氣污染。目前，汽車排放的CO、HC、NOX等污染物約占城市污染物排放量的50%，是城市的主要污染源之一。

（4）公路周邊居民及生物影響。公路在修建和運(yùn)營期間由于改變了原有的交通出行現(xiàn)狀，對周圍的居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生了較大影響，公路建設(shè)連同了居民之間的空間距離，方便了大家的交流，但公路的修建也人為的割開了居民的生產(chǎn)生活的空間，另外，公路建設(shè)也壓縮了生物的生長空間。

（5）人文景觀的影響。由于公路建設(shè)線路長，占用面積大，往往會對公路兩旁的歷史遺跡、旅游資源等帶來一定影響，此外，公路建設(shè)還需要炸山取石、挖掘隧道等，這也難免會對一些人文景觀造成破壞。

2.2 建立指標(biāo)體系的依據(jù)

（1）科學(xué)性。即指標(biāo)的選取要具有一定的代表性，所選取的指標(biāo)能夠較為全面反映公路建設(shè)及運(yùn)營期對周圍生態(tài)環(huán)境的影響現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

（2）數(shù)據(jù)的可操作性。指標(biāo)體系的建立往往會使用到大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)要充分考慮其可操作性，應(yīng)當(dāng)盡量選取易于得到的數(shù)據(jù)，以方便后期環(huán)評的開展。

（3）整體性。公路建設(shè)指標(biāo)體系的選擇要從整體上能夠反映公路建設(shè)的整體環(huán)境影響結(jié)構(gòu)功能，這也直接影響到后期的環(huán)評是否具有科學(xué)性、真實(shí)性的關(guān)鍵所在。

2.3 指標(biāo)體系的確立

各個(gè)行業(yè)的環(huán)境影響評價(jià)體系的建立都應(yīng)結(jié)合該行業(yè)的特點(diǎn)，公路建設(shè)也不例外。公路建設(shè)的行業(yè)特點(diǎn)，大體上可以分為自然環(huán)境影響指標(biāo)和社會環(huán)境影響指標(biāo)。通過這些指標(biāo)體系的建立，把客觀存在對環(huán)境質(zhì)量狀況的各個(gè)影響指標(biāo)科學(xué)的組合成一個(gè)指標(biāo)體系，幫助人們客觀掌握公路建設(shè)及運(yùn)營期間對周邊區(qū)域的自然及社會環(huán)境的影響，從而提前做好環(huán)境影響的規(guī)避措施。

表1 公路生態(tài)環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系

3 公路生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)模型的建立

3.1 評價(jià)模型

公路的路域生態(tài)系統(tǒng)是把公路區(qū)域生物與周邊環(huán)境作為整體研究[2]，公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)在建設(shè)期和運(yùn)營期，不同階段對生態(tài)和社會環(huán)境的影響是多因素和多層次的，因此，可以選擇模糊性環(huán)境影響綜合評價(jià)的辦法，把一些模糊的因素具體的予以量化，最終建立一個(gè)模糊評價(jià)模型來對評價(jià)的對象進(jìn)行一個(gè)客觀的綜合評價(jià)。

3.1.1 確定評價(jià)指標(biāo)集

即，將公路生態(tài)環(huán)評的評價(jià)指標(biāo)組成一個(gè)集合。通常用（U=u1，u2，u3……un）表示。

3.1.2 確定評語集

即，對公路生態(tài)環(huán)評的各個(gè)層次評價(jià)指標(biāo)用語言描述即為評語集。一般選擇用V=(v1，v2，v3，……vn)表示，具體的評語集常常選擇五級：V=(v1，v2，v4，v5)=（很小，較小，一般，嚴(yán)重，很嚴(yán)重）。

3.1.3 確定權(quán)重集

權(quán)重集即公路環(huán)評指標(biāo)體系中的重要程度的一個(gè)集合。一般用W=

3.1.4 單因素模糊評價(jià)

公路環(huán)境的評價(jià)因素較多，若要做到對其環(huán)境影響作出一個(gè)客觀準(zhǔn)確的評價(jià)，需要從一個(gè)個(gè)因素出發(fā)進(jìn)行評價(jià)，確定評價(jià)對象對評語集V的隸屬程度。通常表示為Ri=（ri1,ri2,…rin）

單因素模糊評價(jià)是綜合評價(jià)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，一般采取模糊統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行綜合評價(jià)，對所有評價(jià)因素都進(jìn)行評價(jià)后得出矩陣：

3.1.5 多因素模糊評價(jià)

將單因素評價(jià)矩陣分別與各個(gè)因素的權(quán)重集進(jìn)行模糊變換，也即通過選擇合適的模糊綜合評價(jià)模型B=WR將W 與R合成，從而得出公路環(huán)評的具體結(jié)果。

[1]包健.公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)[J]江蘇環(huán)境科技,2005,18（1）：47-49.

[2]劉強(qiáng),曹家旋,趙仕沛.高速公路路域生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)及節(jié)能環(huán)保對策研究[J]資源節(jié)約與環(huán)保,2014（9）：94.