【新聞時(shí)政】

能源消費(fèi)新常態(tài)——能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化新契機(jī)

7月27日，國(guó)家能源局召開(kāi)上半年全國(guó)能源形勢(shì)發(fā)布會(huì)。上半年傳統(tǒng)用能行業(yè)需求大幅回落，能源生產(chǎn)、投資、進(jìn)口增速下滑，能源供需總體寬松。初步預(yù)計(jì)，上半年全國(guó)能源消費(fèi)總量同比增長(zhǎng)約0.7%，下半年能源需求將有所回升。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，受其影響，能源消費(fèi)新常態(tài)特征也逐步顯現(xiàn)。2000－2010年，中國(guó)能源消費(fèi)年均增速為9．4%，2011－2014年，平均增速降至4．3%，預(yù)計(jì)“十三五”期間能源消費(fèi)增速將進(jìn)一步回落至3%左右。這也為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供了契機(jī)，一些能耗低、附加值高的新興產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)較快增長(zhǎng)，新的能源消費(fèi)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃在保障能源供給的前提下，把加快發(fā)展非化石能源、提高能源利用效率，促進(jìn)能源體制改革和科技創(chuàng)新，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命放在更加突出重要的位置。到2020年國(guó)內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給能力保持在85%左右；一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)；力爭(zhēng)常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3．5億千瓦左右，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右。

清潔化、低碳化是未來(lái)能源發(fā)展的趨勢(shì)，也是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，但仍需要漫長(zhǎng)的周期。專家表示，優(yōu)先發(fā)展水電和核電，穩(wěn)步提高非化石能源發(fā)電比重；調(diào)整新能源發(fā)電思路，提高新能源發(fā)電利用率。風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合原則，近中期優(yōu)先鼓勵(lì)分散、分布式開(kāi)發(fā)。

（摘自國(guó)家能源局網(wǎng)站）

能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施十周年 節(jié)能效果顯著

2005年3月1日，我國(guó)能效標(biāo)識(shí)制度開(kāi)始實(shí)施，一個(gè)標(biāo)明用能產(chǎn)品的能源效率等級(jí)等指標(biāo)的小標(biāo)簽，在引導(dǎo)消費(fèi)者選擇高效節(jié)能產(chǎn)品上發(fā)揮了決定性作用。

據(jù)計(jì)算，選取家電中使用量最大的制冷量≤4500W的空調(diào)，以能效比3.00的變頻空調(diào)為比較基準(zhǔn)，按1年使用4個(gè)月、每天使用8個(gè)小時(shí)計(jì)算，現(xiàn)有市場(chǎng)上能效最高的變頻空調(diào)相對(duì)能效標(biāo)識(shí)實(shí)施之初市場(chǎng)上的一般產(chǎn)品，每年可為消費(fèi)者節(jié)電640千瓦時(shí)，折合電費(fèi)320元（以電費(fèi)0.5元/千瓦時(shí)計(jì)算）。

能效標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施，在提高產(chǎn)品整體能效水平的同時(shí)，也帶動(dòng)了行業(yè)發(fā)展、加速了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，有力地促進(jìn)節(jié)能減排。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年節(jié)電量1452億千瓦時(shí)，相當(dāng)于1.6座三峽水電站的發(fā)電量。能效標(biāo)識(shí)制度建立實(shí)施十年來(lái)，現(xiàn)已覆蓋了12批33類終端用能產(chǎn)品、9000余家生產(chǎn)企業(yè)和900余家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，61萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品型號(hào)通過(guò)備案，98.1%的城鎮(zhèn)消費(fèi)者對(duì)能效標(biāo)識(shí)有了一定認(rèn)知。通過(guò)培育節(jié)能綠色消費(fèi)需求，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，十年來(lái)累計(jì)節(jié)約了4000多億度電，為全國(guó)節(jié)能減排工作做出了重要貢獻(xiàn)。

六部委聯(lián)合開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)

工業(yè)和信息化部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)工作的通知》，將開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)，完善技術(shù)工藝裝備，探索可復(fù)制的推廣模式，帶動(dòng)水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾具有環(huán)境無(wú)害化、處置固體廢物能力強(qiáng)等特點(diǎn)，利用現(xiàn)有的水泥窯設(shè)施開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾，不但可以節(jié)省新建固體廢物集中處理設(shè)施的建設(shè)投資，還可以緩解社會(huì)固體廢物處理壓力和新建集中處理設(shè)施選址占地等問(wèn)題。

試點(diǎn)工作將重點(diǎn)圍繞技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、政策等4個(gè)方面，在已建成的水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目中選擇一批生產(chǎn)情況穩(wěn)定、技術(shù)水平高、污染控制設(shè)施先進(jìn)的水泥窯，開(kāi)展協(xié)同處置生活垃圾的試點(diǎn)工作，以技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用為支撐，以標(biāo)準(zhǔn)研制和技術(shù)評(píng)價(jià)為保障，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，形成可復(fù)制的推廣模式，引導(dǎo)水泥生產(chǎn)企業(yè)走綠色發(fā)展之路。

（摘自經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

三部門(mén)促光伏產(chǎn)品技術(shù)升級(jí) 提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

工信部、國(guó)家能源局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求通過(guò)采取綜合性政策措施，支持先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用市場(chǎng)，深入加強(qiáng)光伏行業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。從意見(jiàn)發(fā)布之日起，光伏發(fā)電項(xiàng)目新采購(gòu)的光伏組件應(yīng)滿足工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（2015年本）相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求，其中各項(xiàng)指標(biāo)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。

此外，國(guó)家能源局每年安排專門(mén)的市場(chǎng)規(guī)模實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，要求項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品?！邦I(lǐng)跑者”計(jì)劃通過(guò)建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮財(cái)政資金和政府采購(gòu)支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用。另外，還應(yīng)加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、加強(qiáng)工程產(chǎn)品質(zhì)量管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督、完善光伏發(fā)電運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)體系等。（摘自中國(guó)政府網(wǎng)）

我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域推出首個(gè)眾籌平臺(tái)

由中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)主辦的“綠動(dòng)未來(lái)”環(huán)保公益眾籌平臺(tái)發(fā)布會(huì)日前舉行。該平臺(tái)是以新興的社會(huì)化媒體為核心，運(yùn)用眾籌這一金融創(chuàng)新模式對(duì)接環(huán)保創(chuàng)意與資金，并借力“互聯(lián)網(wǎng)＋”的優(yōu)化和集成，聯(lián)動(dòng)線上傳播和線下活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)名流、普通民眾和環(huán)保組織共同發(fā)起環(huán)保創(chuàng)意、研發(fā)環(huán)保產(chǎn)品、倡導(dǎo)環(huán)保社會(huì)實(shí)踐、征集環(huán)保公益項(xiàng)目、籌集環(huán)保資金等活動(dòng)。

該項(xiàng)目旨在將“互聯(lián)網(wǎng)”、“眾籌”、“環(huán)保”三者創(chuàng)新融合，凝聚全社會(huì)的力量共同傳播“全民環(huán)保”與“生活方式綠色化”理念，讓更多人參與創(chuàng)造和分享環(huán)保價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)環(huán)保公益事業(yè)的發(fā)展。

國(guó)家能源局進(jìn)一步推動(dòng)煤炭清潔高效利用

國(guó)家能源局日前發(fā)布《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》，其中明確：全國(guó)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)；到2020年，原煤入選率達(dá)到80%以上；現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上。

在工業(yè)鍋爐方面，到2020年，淘汰落后燃煤鍋爐60萬(wàn)蒸噸，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的燃煤鍋爐設(shè)施，基本完成天然氣、熱電聯(lián)供、潔凈優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)品等替代；現(xiàn)役低效、排放不達(dá)標(biāo)鍋爐基本淘汰或升級(jí)改造，高效鍋爐達(dá)到50%以上。

在供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐，區(qū)域集中供熱通過(guò)建設(shè)大型燃煤高效鍋爐實(shí)現(xiàn)。20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐應(yīng)安裝在線檢測(cè)裝置，并與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

抓住冬奧會(huì)契機(jī)促進(jìn)生態(tài)體育與低碳經(jīng)濟(jì)雙騰飛

7月31日，隨著國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫宣布結(jié)果，北京作為主辦城市、張家口作為協(xié)辦城市，兩地獲得2022年的冬奧會(huì)的聯(lián)合舉辦權(quán)。作為生態(tài)體育的重要一環(huán)，冬奧會(huì)的舉辦將會(huì)對(duì)環(huán)保事業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重要影響。

所謂生態(tài)體育，是指體育、文化和生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調(diào)、相互關(guān)懷、共生共融、共同發(fā)展所構(gòu)建的關(guān)系或聯(lián)系的體育運(yùn)動(dòng)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)，是奧運(yùn)生態(tài)文化的創(chuàng)新實(shí)踐。2001年到2008年，北京市政府連續(xù)實(shí)施了8個(gè)階段、160多項(xiàng)嚴(yán)格控制大氣污染的措施。僅2008年當(dāng)年，北京市的環(huán)保投入就高達(dá)200多億元，占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的2.53%。而從“APEC藍(lán)”到“冬奧藍(lán)”最終到“北京藍(lán)”，環(huán)保行業(yè)有望以冬奧會(huì)的舉辦為契機(jī)，長(zhǎng)期受益。生態(tài)體育為低碳經(jīng)濟(jì)提供了良好契機(jī)。

在宣布我國(guó)獲得冬奧會(huì)舉辦權(quán)之前，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立河北省張家口可再生能源示范區(qū)。未來(lái)，將在張家口建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的“低碳奧運(yùn)專區(qū)”，并提出到2020年張家口示范區(qū)55%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源，全部的城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來(lái)自于可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放。冬奧會(huì)為可再生能源提供了大量發(fā)展機(jī)會(huì)，可再生能源將成為生態(tài)體育和低碳經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵一環(huán)，帶動(dòng)建筑建材業(yè)、節(jié)能環(huán)保、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)、通信電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

此次兩地的聯(lián)合申辦也強(qiáng)化了京津冀協(xié)同概念，京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)保一體化將得以進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)將隨之加速。冬奧會(huì)將推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)深入開(kāi)展工業(yè)廢水污染治理、提升城鎮(zhèn)污染治理水平、加大農(nóng)村污水處理力度。張家口是北京的重要水源地，預(yù)計(jì)北京、張家口及周邊城市將在冬奧會(huì)的大背景下，建立跨行政區(qū)域的環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。（摘自中國(guó)低碳網(wǎng)）

BP發(fā)布《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》去年能源生產(chǎn)和消費(fèi)呈結(jié)構(gòu)性變化

2015年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)年鑒》）近日發(fā)布，重點(diǎn)分析了全球能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局的巨大變化，以及對(duì)能源價(jià)格、全球燃料結(jié)構(gòu)和二氧化碳排放產(chǎn)生的影響。

《統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2014年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與2013年相當(dāng)，但一次能源消費(fèi)增長(zhǎng)卻明顯下降，僅增長(zhǎng)0.9%（2013年為2%），低于過(guò)去10年的平均水平（2.1%），創(chuàng)上世紀(jì)90年代末以來(lái)新低（10年前受金融危機(jī)余波影響階段除外）。其中，中國(guó)仍是全球最大的一次能源增長(zhǎng)市場(chǎng)（增幅為2.6%），但隨著其對(duì)能源密集型行業(yè)的調(diào)控，消費(fèi)增長(zhǎng)已降至1998年以來(lái)的最低值，但仍創(chuàng)下連續(xù)14年消費(fèi)增長(zhǎng)的記錄。

2014年，世界煤炭產(chǎn)量下降0.7%，其中跌幅較大的是中國(guó)（-2.6%）。全球煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)0.4%，在一次能源消費(fèi)中的占比跌至30%。其中，印度以11.1%的增幅創(chuàng)造了最大的增量記錄，而中國(guó)僅為0.1%。石油仍是世界的主要燃料，占全球能源消費(fèi)的32.6%，但其市場(chǎng)份額已連續(xù)第15年出現(xiàn)縮水。2014年，全球天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)1.6%，低于過(guò)去10年的平均水平（2.5%）。去年，全球天然氣消費(fèi)僅增長(zhǎng)0.4%，遠(yuǎn)低于過(guò)去10年的平均水平（2.4%）。

全球可再生能源增長(zhǎng)快速，占一次能源消費(fèi)總增長(zhǎng)量的1/3，但總量上，僅占一次能源的3%。其中，去年全球核能的發(fā)電量增長(zhǎng)1.8%，高于平均水平。全球水電增長(zhǎng)2%，低于平均水平。其中，全球水電的增長(zhǎng)全部來(lái)自中國(guó)，其水電增長(zhǎng)超過(guò)15.7%。從全球來(lái)看，風(fēng)能增長(zhǎng)（10.2%，65萬(wàn)億瓦時(shí)）不及過(guò)去10年平均水平的一半。太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)38.2%（51萬(wàn)億瓦時(shí)）。全球生物燃料產(chǎn)量增長(zhǎng)7.4%（14.4萬(wàn)桶/日），低于平均水平。

去年，全球的能源消費(fèi)推動(dòng)二氧化碳排放量增長(zhǎng)僅0.5%，低于過(guò)去10年平均水平，是1998年以來(lái)的最小值（10年前受金融危機(jī)余波影響階段除外），主要原因是受能源消費(fèi)大國(guó)（中國(guó)）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式與步伐的不斷調(diào)整影響。（摘自中國(guó)環(huán)境報(bào)）

多元互補(bǔ) 推動(dòng)傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型（二）

（接上期）太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)之一——光伏發(fā)電。2013年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，相關(guān)部委陸續(xù)推出涉及光伏補(bǔ)貼、電價(jià)、項(xiàng)目管理、并網(wǎng)等配套政策。2014年，國(guó)家能源局下達(dá)的光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模通知中明確提出，全年新增備案總規(guī)模1400萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。分布式光伏成為我國(guó)2014年光伏發(fā)展的主要基調(diào)，光伏市場(chǎng)總體發(fā)展趨勢(shì)延續(xù)了2013年的良好勢(shì)頭，2014年國(guó)內(nèi)分布式光伏新增裝機(jī)比例也由2013年的30%提高到60%左右，國(guó)家對(duì)發(fā)展分布式光伏的導(dǎo)向日趨明確。

太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)之二——太陽(yáng)能熱利用。未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)是拓展應(yīng)用范圍，提高太陽(yáng)能熱利用在熱能供應(yīng)中的替代比例。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)全自動(dòng)化生產(chǎn)線的研發(fā)和制造，支持平板集熱器和中高溫集熱器的研發(fā)和生產(chǎn)，加強(qiáng)、完善產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)體系。在應(yīng)用方面，拓寬熱利用的應(yīng)用范圍，加快太陽(yáng)能取暖、制冷系統(tǒng)的推廣、應(yīng)用，提高太陽(yáng)能熱利用在建筑節(jié)能領(lǐng)域的貢獻(xiàn)；推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的太陽(yáng)能熱能供應(yīng)，拓展應(yīng)用領(lǐng)域；進(jìn)一步完善政策，普及太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的應(yīng)用。 （2/4未完待續(xù)）