國(guó)網(wǎng)四川省電力公司廣安供電公司 雷晉
由于我國(guó)新實(shí)施的消費(fèi)型增值稅制有局限性,它對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金的抵扣也只限于其中的設(shè)備器具,這樣的情況下,必然會(huì)導(dǎo)致電力行業(yè)和其它行業(yè)之間稅負(fù)的不公,畢竟它們的固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是不同的。因此,增值稅征收范圍應(yīng)當(dāng)包括建筑物等,而且建筑物也要進(jìn)一步納入到增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金的抵扣范圍,這是日后深化增值稅改革的政策取向。
例1:甲供電企業(yè)向國(guó)內(nèi)的乙企業(yè)采購(gòu)了一臺(tái)機(jī)器設(shè)備,供生產(chǎn)部門(mén)使用,在開(kāi)具的專(zhuān)用發(fā)票上注明的金額為100000元,增值稅為17000元,另外,購(gòu)買(mǎi)該固定資產(chǎn)所支付的運(yùn)雜費(fèi)為2000元,其中包括保險(xiǎn)費(fèi)500元,裝卸費(fèi)500元以及運(yùn)輸費(fèi)1000元,取得合法有效的發(fā)票
借:固定資產(chǎn)=119000-17065.42=101934.58
進(jìn)項(xiàng)稅額:1000/(1+7%)*7%+17000)=17065.42
貸:銀行存款119000
注意:如果運(yùn)雜費(fèi)中包括保險(xiǎn)費(fèi)和裝卸費(fèi),那么在計(jì)算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除這兩項(xiàng)費(fèi)用。
例2:某電力公司購(gòu)入了一條需要進(jìn)行安裝的生產(chǎn)線,在安裝過(guò)程中,使用了計(jì)劃用于生產(chǎn)的原材料,成本為10000元,另外,安裝人員的工資為5000元。
借:在建工程15000
應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)為1700
貸:原材料10000
應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)1700
應(yīng)付職工薪酬——工資5000
增值稅的轉(zhuǎn)型,也就是將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費(fèi)型增值稅,在確保電力行業(yè)增值稅稅負(fù)降低的同時(shí),雖然使得其所得稅稅負(fù)有所提高,但是實(shí)際上,電力行業(yè)的增值稅和所得稅總稅負(fù)仍然是有所降低的。因此,增值稅轉(zhuǎn)型不僅推動(dòng)了電力企業(yè)的設(shè)備升級(jí)以及技術(shù)進(jìn)步,還有利于電力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí),也符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo)。
實(shí)施消費(fèi)型增值稅后,允許對(duì)外購(gòu)固定資產(chǎn)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,將Ca設(shè)為可抵扣固定資產(chǎn)的含稅成本,那么,所抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額則是17%/(1+17%)×Ca,即得15.54%Ca,應(yīng)繳納的增值稅降低,相應(yīng)地,教育附加費(fèi)以及城市維護(hù)建設(shè)稅也降低,降低的幅度是15.54%Ca×(7%+3%),即1.554%Ca。增值稅、城建稅以及教育附加費(fèi)減少大約17.09%Ca。通過(guò)分析四年的年電力行業(yè)的實(shí)際收入、實(shí)際增值額以及設(shè)備器具購(gòu)置額等,對(duì)實(shí)施消費(fèi)型增值稅的電力企業(yè)的增值稅稅負(fù)降低值進(jìn)行計(jì)算,并且進(jìn)行前后比較,不難得出:這四年里,在增值稅轉(zhuǎn)型之后,每年的增值稅稅負(fù)都在減少,減少值最少為5.27%,最多時(shí)達(dá)到6.78%。
如果不將貨幣的時(shí)間價(jià)值納入考慮范圍,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)部分已進(jìn)行抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額不能夠計(jì)入折舊,那么,每期能夠計(jì)入到生產(chǎn)成本中的折舊總和也就相應(yīng)地減少了15.54%Ca,而且還要算上減少的增值稅附加稅額1.554%Ca,確保銷(xiāo)售額以及其他成本一定的條件下,電力企業(yè)的利潤(rùn)會(huì)提高17.09%Ca,應(yīng)當(dāng)繳納的所得稅也隨之提高,增加額為17.09%Ca×25%,即得4.27%Ca。但如果將貨幣的時(shí)間價(jià)值考慮到其中,那么,提取折舊的減少值之和就是每一期的折舊減小值的總的現(xiàn)值和。假設(shè)折舊的年數(shù)是n,折現(xiàn)率是r,考慮到我國(guó)目前使用的都是平均年限法來(lái)進(jìn)行折舊提取,因此,得到第1年所減少的折舊的現(xiàn)值D是15.54%Ca/n,第2年算得減少的折舊的現(xiàn)值D是15.54%Ca/[n(1+r)],同樣地,第n年減少的折舊的現(xiàn)值D是15.54%/[n(1+r],因此,從第一年到第n年所有的減少的折舊現(xiàn)值總和是15.54%Ca×r×(1+r)/{n[(1+r)n-1]}。還有部分降低的增值稅的附加稅為1.554%Ca,保證銷(xiāo)售額以及其他成本一定的條件下,電力企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)增加的現(xiàn)象,那么需要繳納的相關(guān)所得稅稅負(fù)也會(huì)隨之增加,在這n年里,一共增加的需要繳納的各項(xiàng)所得稅額的現(xiàn)值總和是15.54%Ca×{r×(1+r)n-1/n[1+r)n-1]+0.1 }×25% ,即3.885%Ca×{r×(1+r)/n[1+r)n-1]+0.1}×25% 。
從表1我們可以看出,實(shí)施消費(fèi)型增值稅后,電力企業(yè)的應(yīng)納稅額相應(yīng)減少,而且,購(gòu)置的固定資產(chǎn)占銷(xiāo)售收入比例越大,也就是說(shuō)固定資產(chǎn)的含稅成本越高,那么實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型的減稅效應(yīng)就越明顯。電力行業(yè)是屬于技術(shù)資本密集型的行業(yè),國(guó)家的政策相當(dāng)重要,是否允許抵扣外購(gòu)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額對(duì)于電力行業(yè)各項(xiàng)稅負(fù)的影響還是很大的。由于水電和火電所占的固定資產(chǎn)的比重是不相同的,因此,增值稅類(lèi)型對(duì)于水電、火電的影響也是不盡相同的。增值稅改革前,水電的增值稅稅負(fù)要明顯高于火電的增值稅稅負(fù);但實(shí)施增值稅改革后,火電和水電的增值稅稅負(fù)之間的差距將會(huì)適當(dāng)?shù)臏p小。
從表1中可以看出,無(wú)論是否考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,相比于改革前的生產(chǎn)型增值稅制而言,消費(fèi)型增值稅制下的各個(gè)企業(yè)的增值稅以及所得稅總稅負(fù),一定程度上都有所降低,但不同行業(yè)具體情況也不同,這主要決定于各企業(yè)可抵扣固定資產(chǎn)的含稅成本Ca、銷(xiāo)售收入R、折現(xiàn)率r以及固定資產(chǎn)的折舊年限n。
2009年,我國(guó)新實(shí)施的消費(fèi)型增值稅制也有局限性,它對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金的抵扣也只限于其中的設(shè)備和器具,在這樣的情況下,按照改革后的增值稅的范圍以及方式來(lái)對(duì)電力企業(yè)的總稅負(fù)進(jìn)行測(cè)算,那么,電力企業(yè)的總稅負(fù)會(huì)大幅下降,將降低不止一個(gè)百分點(diǎn)詳細(xì)情況如下表,表2,最高的達(dá)到1.70%。設(shè)備器具的投入所占據(jù)銷(xiāo)售收入總額的比重越小,那么,實(shí)施消費(fèi)型增值稅的減稅效應(yīng)也會(huì)逐漸減小。
表2 實(shí)施消費(fèi)型增值稅后的總稅負(fù)降低程度
以某市為例,“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作取得了不錯(cuò)的成效。
實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改增值稅政策后,從制度方面來(lái)看,明顯解決了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的重復(fù)征稅問(wèn)題,從而也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅制環(huán)境。
打通增值稅抵扣鏈條之后,一些企業(yè)購(gòu)買(mǎi)應(yīng)稅服務(wù)的成本部分降低,增強(qiáng)了服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,從而形成了良好的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以吸引更多的資源向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)靠攏,著重提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的能級(jí),不斷對(duì)金融為核心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。
實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改革增值稅以后,對(duì)于研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)以及國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口實(shí)行退稅政策,而對(duì)于技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、鑒證咨詢(xún)以及合同能源管理等服務(wù)貿(mào)易出口則實(shí)行免稅政策,不僅有效加強(qiáng)了試點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易出口的意愿,同時(shí)也提升了服務(wù)貿(mào)易出口的競(jìng)爭(zhēng)力,充分地調(diào)動(dòng)了大部分試點(diǎn)企業(yè)的積極性。
綜合看來(lái),在通常情況下,雖然增值稅并不會(huì)直接影響到電力企業(yè)的利潤(rùn),但是,某些情況下,增值稅還是會(huì)間接的影響企業(yè)的利潤(rùn)收入。各電力企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)的處理時(shí)應(yīng)特別注意,仔細(xì)區(qū)分。另外,企業(yè)的相關(guān)管理人員以及決策人員也應(yīng)當(dāng)密切注意國(guó)家的稅法的變化,能夠根據(jù)國(guó)家相應(yīng)政策的改變,及時(shí)對(duì)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行積極有效的調(diào)整,做出最利于企業(yè)發(fā)展的決策。
[1]趙心宇.我國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型分析[N].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009;3
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年3期