王大力,郭建纓,吳映梅
(云南師范大學旅游與地理科學學院,云南 昆明650500)
資源環(huán)境占有程度和開發(fā)水平依然是決定國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提,隨著人口規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平的快速增長,與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)狀態(tài)已經(jīng)成為地區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的首要任務和基本目標[1]。實際上,自人類出現(xiàn)以來,就產(chǎn)生了人類社會進步與自然資源開發(fā)利用的相互依存和相互作用關(guān)系,即所謂人地關(guān)系。這種關(guān)系的演進與發(fā)展體現(xiàn)了人類社會對周圍自然資源的開發(fā)和利用的深化過程,其基本動力則來自人類尋求改善自身生存與發(fā)展環(huán)境的渴望和努力[2]。對資源環(huán)境研究有從國家安全角度[3]、區(qū)域或省域經(jīng)濟社會發(fā)展[4]、城市(群)主體功能定位[5]等不同尺度論述資源環(huán)境,可見資源環(huán)境基礎(chǔ)對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障作用之重要。自國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,西部地區(qū)的資源得到較大開發(fā),資源環(huán)境的基礎(chǔ)支撐能力發(fā)生顯著變化。因此,對西部資源環(huán)境基礎(chǔ)支撐能力進行階段性評價,對西部大開發(fā)進一步的戰(zhàn)略取向至關(guān)重要。
現(xiàn)代資源環(huán)境的開發(fā)具有強烈的空間一體化特征,資源環(huán)境各要素間的相互作用和相互影響得到了明顯的加強。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)域差異,西部資源環(huán)境重點集中在依存程度最高的5大“公用性資源環(huán)境”——即耕地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、能源資源和森林資源,以此界定了本研究的資源環(huán)境范疇,本文擬突破注重資源環(huán)境數(shù)量的多寡及擴大開發(fā)可能的傳統(tǒng)資源環(huán)境開發(fā)觀,構(gòu)建強調(diào)資源環(huán)境——經(jīng)濟社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)狀態(tài)的綜合評價方法體系,結(jié)合國土空間開發(fā)功能定位,運用GIS空間分析手段,科學評價西部現(xiàn)階段資源環(huán)境與經(jīng)濟社會的匹配程度,以期與全國同步全面建成小康社會。
資源環(huán)境基礎(chǔ)要素耕地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、能源資源和森林資源是支撐保障經(jīng)濟社會發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ),其基本模式為:資源環(huán)境基礎(chǔ)要素組成=土地+水+礦產(chǎn)+能源+森林。
從資源稟賦的遍在性和資源消費的流動性看,結(jié)合西部的地緣區(qū)位條件,西部的水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源和森林資源屬于本土資源,能源資源屬于流動性資源。因此,評價西部資源環(huán)境支撐保障指標單位分別采用:耕地面積、水資源總量、礦產(chǎn)資源價值、能源消費、森林面積。同時,用人口(數(shù)量和密度)和經(jīng)濟(GDP)代表經(jīng)濟社會,資源環(huán)境支撐保障能力體系模式可以表述為:資源環(huán)境支撐保障能力體系=土地+水+礦產(chǎn)+能源+森林+人口+經(jīng)濟總量。
傳統(tǒng)單要素資源觀更注重資源環(huán)境數(shù)量的多寡及擴大開發(fā)的可能,由于現(xiàn)代資源環(huán)境的開發(fā)具有強烈的整體性特征,資源基礎(chǔ)各要素間的相互作用和相互影響明顯加強,針對這一客觀現(xiàn)實,研究嘗試構(gòu)建了多要素綜合資源觀,更強調(diào)資源環(huán)境基礎(chǔ)內(nèi)部的系統(tǒng)平衡狀態(tài)與外部的協(xié)調(diào)可能。
由七個主要表征指標構(gòu)成的綜合評價公式在于確定西部經(jīng)濟社會發(fā)展對資源環(huán)境產(chǎn)生的壓力、資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力、兩者之間的匹配程度。
1.2.1 資源環(huán)境組合豐度系數(shù)(地-地關(guān)系)
式中:RFi為各地區(qū)資源環(huán)境要素的基礎(chǔ)指標;fi為資源環(huán)境要素表征值;t為各地區(qū)國土面積。
圖1 西部資源環(huán)境基礎(chǔ)占全國比重
式中:PFi為西部資源環(huán)境要素的基礎(chǔ)指標;Fi為其資源環(huán)境要素表征值;T為全國國土面積。
式中,PCER為西部各省區(qū)市單位國土面積的資源環(huán)境各要素指標與全國相應要素平均指標的比值之和。
1.2.2 資源環(huán)境支撐保障系數(shù)(人-地關(guān)系)
式中:RESI為西部各省區(qū)市資源環(huán)境支撐保障系數(shù);Fi為西部各省區(qū)市單位國土面積的資源環(huán)境各要素指標與相應的全國平均指標的比值;p為西部各省區(qū)市人口密度與全國人口密度的比值。
1.2.3 經(jīng)濟社會資源環(huán)境匹配系數(shù)(人-地關(guān)系)
式中:ML為經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的匹配系數(shù);P為西部各省區(qū)市人口密度與全國人口密度的比值;E為西部各省區(qū)市經(jīng)濟活動密度與全國經(jīng)濟活動密度比值,經(jīng)濟活動通常以GDP年產(chǎn)出形式表示。
西部包括西南地帶(四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū))、西北地帶(陜西省、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū))、廣西壯族自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū),12個省區(qū)市,面積為687.257萬km2,約占全國陸域國土面積的71.59%;人口3.66億人(2013年),約占全國總?cè)丝诘?6.93%。國民經(jīng)濟總產(chǎn)值(GDP)為126002.8億元(2013年),約占全國的22.15%。水資源、耕地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源和能源資源分別占全國的53.94%、36.73%、59.79%、37.36%、30.82%(圖1)。
2.1.1 資源環(huán)境要素空間組成
西部各類資源相當豐富,因國土面積較大,資源組合程度反而不高。以西南、西北地帶來看,西北陸域面積比西南大,約占全國的44.48%,能源資源比西南豐富;而西南擁有較佳的水資源、森林資源和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ),分別是西北的3.7倍、1.5倍、1.8倍(表1)。
2.1.2 人類活動要素空間組成
西部經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模較東部小,其中四川經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模較好,而西藏、青海和寧夏甚偏??;以西南、西北地帶相比,人類活動的空間構(gòu)成差異較小,而西南在經(jīng)濟活動規(guī)模和人口規(guī)模方面相對優(yōu)勢(表2)。
從資源環(huán)境基礎(chǔ)的空間分布看,西部地帶具有區(qū)外的相對獨立性。西部位于我國地形的第一、二階梯上,區(qū)內(nèi)多垂直地帶,有四大高原和四大盆地,相對東部平緩的地勢,西部空間差異明顯。從資源環(huán)境基礎(chǔ)的空間格局看,西部地帶具有區(qū)內(nèi)的互補性。西部各省區(qū)市的資源環(huán)境要素在西部大開發(fā)的作用力下,在空間上形成互補關(guān)聯(lián),為西部資源環(huán)境的支撐保障能力提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。其中西南地帶的5大資源表現(xiàn)較好,各省區(qū)市資源組合豐度達到了6.46以上;西北地帶的各類資源規(guī)模較好,但因國土面積較大,其各省區(qū)市資源豐度均值只有2.9,豐富的耕地資源、森林資源和能源資源使陜西的資源豐度達到了6.45以上(表3)。
表1 西部資源本底空間組成狀況(2013年)/%
表2 西部人類活動本底特征(2013年)
表3 西部各省區(qū)市資源要素組合豐度值
西部資源環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)劃分為青藏高原、云貴高原、四川盆地、內(nèi)蒙古高原、黃土高原、塔里木盆地、準格爾盆地、柴達木盆地8個基本單元。位于青藏高原的西藏自治區(qū)水資源和森林資源規(guī)模較大,占整個要素評價比重的98.44%,受自然環(huán)境制約要素結(jié)構(gòu)欠佳。云貴高原上的云南和貴州資源環(huán)境組合豐度高,資源要素結(jié)構(gòu)良好。四川盆地里的四川和重慶資源要素有明顯優(yōu)勢,要素綜合和要素結(jié)構(gòu)均較佳。內(nèi)蒙古高原的的內(nèi)蒙古耕地資源和森林資源占了資源組合的較大比例。位于黃土高原的陜西和寧夏耕地資源和能源資源較好,甘肅和青海資源要素結(jié)構(gòu)則一般。塔里木盆地和準格爾盆地上的新疆受地形影響結(jié)構(gòu)欠佳;柴達木盆地里的青海資源基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)單一。豐富的水資源、耕地資源、森林資源和良好的礦產(chǎn)、能源資源,使廣西在要素結(jié)構(gòu)方面成為西部最佳(圖2)。
以西部各省區(qū)市的水資源、耕地面積、森林面積、礦產(chǎn)資源和能源資源為依據(jù),運用Arcview數(shù)據(jù)自然分級的研究結(jié)果顯示西部資源環(huán)境組合豐度可分為3級:第一類為高組合豐度區(qū)域,包括廣西、重慶、貴州和四川,因其經(jīng)濟社會發(fā)展對能源、礦產(chǎn)資源的需求和消費大于其他省區(qū)市,能礦資源組合豐度較好;第二類為中組合豐度區(qū)域,包括云南、陜西、寧夏和內(nèi)蒙古,云南、陜西的耕地和森林資源組合豐度程度高,寧夏、內(nèi)蒙古耕地和能源資源組合豐度較好;第三類為低組合豐度區(qū)域,組合豐度小于3,包括甘肅、西藏、新疆和青海,甘肅水資源不足,新疆礦產(chǎn)資源匱乏,西藏和青海耕地、礦產(chǎn)和能源資源組合欠佳。
圖2 西部各省區(qū)市資源要素空間組成特征
2.3.1 資源環(huán)境支撐保障程度
結(jié)合人地關(guān)系論和經(jīng)濟社會發(fā)展的人口指標,運用GIS自然法斷裂法將西部12個省區(qū)市資源環(huán)境支撐保障程度分為三大類區(qū)(表4)。
第一類為高支撐保障程度區(qū)域,包括西藏、內(nèi)蒙古、青海和新疆,這類地區(qū)人口密度最小;第二類為中支撐保障程度區(qū)域,包括云南、四川、廣西和寧夏,這類地區(qū)資源基礎(chǔ)較好,人口規(guī)模不大;第三類為低支撐保障程度區(qū)域包括貴州、甘肅、陜西和重慶,這類地區(qū)人口密度大,隨著人口的不斷增長,使得資源環(huán)境支撐保障程度偏低。
2.3.2 經(jīng)濟社會資源環(huán)境匹配程度
隨著西部大開發(fā)的持續(xù)推進,經(jīng)濟總量和增速的不斷提高導致長期大規(guī)模資源開發(fā)利用和輸入,西部經(jīng)濟社會和資源環(huán)境本底的空間格局發(fā)生變化,人地關(guān)系呈現(xiàn)新狀態(tài),研究表明西部12個省區(qū)市經(jīng)濟社會資源匹配程度可分為三大類區(qū)(表5)。
表4 西部各省區(qū)市資源環(huán)境支撐保障程度系數(shù)
表5 西部各省區(qū)市經(jīng)濟社會資源環(huán)境匹配程度系數(shù)
第一類為高匹配度區(qū)域,包括西藏、青海、新疆、內(nèi)蒙古,這類地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠佳、人口密度最小、資源環(huán)境基礎(chǔ)相對較好,其中西藏匹配程度系數(shù)極度偏高是由于西藏人口密度為2.54人/km2,青海為8.29人/km2;第二類為中匹配度區(qū)域,包括甘肅、云南、寧夏、貴州,這類地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平中等、人口密度適中、資源環(huán)境基礎(chǔ)相對較好,資源環(huán)境組合差異大;第三類為低匹配度區(qū)域,包括四川、廣西、陜西和重慶,這類省區(qū)市經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高、人口密集、資源環(huán)境組合豐度相對較好。
西部陸域面積較大,區(qū)內(nèi)各省區(qū)市資源環(huán)境基礎(chǔ)空間差異明顯。在西部2大地帶中,西南條件相對較優(yōu),人類活動頻繁,資源組合豐度較高,而西北人口密度最小,資源環(huán)境基礎(chǔ)壓力小,支撐保障程度相對高。然而,不斷推進的西部大開發(fā)和人口的增長,以致目前西部區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境匹配程度空間差異明顯。
人地關(guān)系對應分析表明,西部區(qū)內(nèi)西北人地關(guān)系好于西南地帶,但因西北資源環(huán)境基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟社會的發(fā)展和資源環(huán)境的開發(fā)面臨挑戰(zhàn)。有鑒于現(xiàn)階段西部的人地關(guān)系狀態(tài)和資源環(huán)境支撐保障程度,西部大開發(fā)未來的發(fā)展應處理好區(qū)內(nèi)與區(qū)外的人地關(guān)系狀態(tài)。
第一,增強西部資源保障力度。西南面積沒有西北大,但水資源比西北豐富的多,西南地區(qū)注重水資源開發(fā),西北加強水資源配置,解決區(qū)域和季節(jié)性缺水,保證生活生產(chǎn)供給;加大對耕地資源的保護,嚴格控制非農(nóng)建設(shè)用地占用耕地,確保西部大開發(fā)期間耕地量不減少,質(zhì)有提高,可持續(xù)度增強;加大西部能源和礦產(chǎn)資源的勘發(fā)力度,優(yōu)先開發(fā)水電能源,推進分布式能源供應,注重礦產(chǎn)資源的開發(fā)與保護并重,同時加大能源資源的區(qū)外交流;深化生態(tài)文明建設(shè),提高森林保有量。
第二,控制西部人口增長速度。西部是我國貧困人口相對集中的區(qū)域,其人口正處于傳統(tǒng)再生產(chǎn)類型向現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變的過渡階段,基數(shù)大的人口增長仍將繼續(xù)增加西部資源環(huán)境支撐保障能力的負擔[6]。同時,快速城市化帶動的大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移可能會對資源環(huán)境支撐保障能力的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。因此,從西部資源環(huán)境支撐保障能力的程度來看,嚴格控制人口增長速度將成為現(xiàn)階段西部資源環(huán)境支撐保障能力的重點。
[1] 張雷,沈敘建,楊萌凱,等.中國區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境協(xié)調(diào)問題[J].地理科學進展,2004,23(6):10-19.
[2] Munasinghe M,Mcmeely J.Key concepts and terminology of sustainable development: defining and measuring sustainability [M ]. New York:The Biogeophysical Foundation,1996:11-66.
[3] 張雷.中國國家資源環(huán)境安全的基礎(chǔ)評價[J].能源安全,2002,10(5):15-19.
[4] 張穎.區(qū)域土地資源配置與社會經(jīng)濟發(fā)展[J].地域研究與開發(fā),2004,23(6):93-97.
[5] 蘇章全,吳映梅,明慶忠.滇中城市經(jīng)濟圈資源環(huán)境支撐能力綜合評價[J].資源開發(fā)與市場,2010,26(8):720-723.
[6] 吳映梅,李亞,張雷.中國區(qū)域發(fā)展資源環(huán)境基礎(chǔ)支撐能力動態(tài)評價——以西南為例[J].地域研究與開發(fā),2006,25(3):20-23.