實(shí)物地質(zhì)資料分類定級(jí)管理方法研究

高鵬鑫，陳新宇，張慧軍，劉鳳民，張?zhí)K江

（1．國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心，河北 三河065201；2．全國(guó)地質(zhì)資料館，北京100037）

實(shí)物地質(zhì)資料是指地質(zhì)工作中，在鉆探、取樣、制樣和分析測(cè)試等過(guò)程中形成的巖芯、標(biāo)本、光薄片、副樣等資料，是直接取自于地質(zhì)體的第一手資料，不受人的主觀意識(shí)所影響，具有很強(qiáng)的客觀性、檔案性，與成果地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料共同構(gòu)成了“地質(zhì)資料”，在地質(zhì)找礦、科研、地籍管理、礦業(yè)權(quán)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面均具有重要利用價(jià)值。

目前全國(guó)保管有實(shí)物地質(zhì)資料的單位眾多，包括國(guó)家實(shí)物地質(zhì)資料館、各省實(shí)物地質(zhì)資料館、油氣實(shí)物地質(zhì)資料館等，眾多地勘單位、工礦企業(yè)也保管了大量實(shí)物地質(zhì)資料。以巖芯為例，據(jù)2010年全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有482個(gè)實(shí)物地質(zhì)資料保管單位，保管巖芯825萬(wàn)m，另外露天保管巖芯180．63萬(wàn)m。大概每年巖芯鉆探量有2000萬(wàn)m，但大多數(shù)是不保管巖芯的工程鉆等，能保管下來(lái)的，按每年十分之一，即200萬(wàn)m計(jì)算，數(shù)量仍然十分龐大。

實(shí)物地質(zhì)資料的匯交和保管費(fèi)用高昂，在資料匯交方面，巖芯、標(biāo)本、光薄片、副樣均需要整理、包裝、運(yùn)輸?shù)?，成本較高，據(jù)國(guó)家實(shí)物地質(zhì)資料館經(jīng)驗(yàn)，向國(guó)家匯交1m巖芯需要的費(fèi)用約20～50元；在保管方面，《地質(zhì)調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（2010）》規(guī)定的巖芯保管費(fèi)為15元／m，但據(jù)調(diào)研，這部分費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。

因此，將所有的實(shí)物地質(zhì)資料不加以區(qū)分地全部入庫(kù)保管是不現(xiàn)實(shí)的。有必要對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料進(jìn)行合理的分類定級(jí)，按照其檔案價(jià)值、利用價(jià)值、稀缺程度、獲取難易程度等，將之劃分為不同的類別和級(jí)別，進(jìn)行精細(xì)化管理。在分類定級(jí)的基礎(chǔ)之上，確定保管資料的數(shù)量和比例，以及不同資料的管理、保管與服務(wù)方式，使有限的庫(kù)房空間盡可能地保管最為珍貴、最有利用價(jià)值的實(shí)物地質(zhì)資料，指導(dǎo)館藏機(jī)構(gòu)和保管單位對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料進(jìn)行精細(xì)化管理，提高資料的利用水平。

1 實(shí)物地質(zhì)資料分類定級(jí)的概念及方法

1．1 分類定級(jí)的概念

實(shí)物地質(zhì)資料分類定級(jí)是指首先按照產(chǎn)生實(shí)物地質(zhì)資料的地質(zhì)工作類型，將資料分為“區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)、地質(zhì)科學(xué)研究類實(shí)物地質(zhì)資料”七個(gè)類別，在每個(gè)類別內(nèi)部，綜合考慮實(shí)物地質(zhì)資料的檔案價(jià)值、利用價(jià)值、稀缺程度及獲取難易程度等因素，將實(shí)物地質(zhì)資料定為“國(guó)家級(jí)、省級(jí)和基層單位級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料”三個(gè)不同的級(jí)別。

1．2 分類定級(jí)的方法

1．2．1 分類建議

在分類方面，建議參照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第349號(hào)）之規(guī)定，按照產(chǎn)生實(shí)物地質(zhì)資料的地質(zhì)工作類型，將實(shí)物地質(zhì)資料劃分為區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)和地質(zhì)科學(xué)研究等七類實(shí)物地質(zhì)資料。

1．2．2 定級(jí)建議

建議根據(jù)實(shí)物地質(zhì)資料的重要程度和再利用價(jià)值的高低，依次定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和基層單位級(jí)三個(gè)級(jí)別。其中，國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料是指能夠反映全國(guó)或區(qū)域地質(zhì)現(xiàn)象或重大地質(zhì)工作成果，具有全國(guó)代表性、典型性、特殊性的實(shí)物地質(zhì)資料；省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料是指能夠反映本省（區(qū)、市）主要地質(zhì)工作成果，具有本?。▍^(qū)、市）代表性、典型性、特殊性的實(shí)物地質(zhì)資料；基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料是指除國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料外，對(duì)于地質(zhì)工作具有一定重復(fù)利用價(jià)值的實(shí)物地質(zhì)資料。

1．2．3 分類定級(jí)的方法

采用二維分類定級(jí)法，橫向上進(jìn)行分類，縱向上進(jìn)行定級(jí)，見表1。

表1 實(shí)物地質(zhì)資料分類定級(jí)方法示意表

2 實(shí)物地質(zhì)資料分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

建議按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料進(jìn)行分類定級(jí)的。

2．1 區(qū)調(diào)類國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

產(chǎn)自層型剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等。包括產(chǎn)自全球界限層型剖面和全球輔助層型剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等，產(chǎn)自年代地層主要斷代建階層型剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等和產(chǎn)自巖石地層“組”級(jí)層型剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等。國(guó)家重大地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目代表性主干剖面上的系列標(biāo)本和光薄片，有重大成果或發(fā)現(xiàn)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目代表性主干剖面上的系列標(biāo)本和光薄片。工作區(qū)位于空白區(qū)或工作程度較低區(qū)域、重要成礦（區(qū)）帶、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市中心區(qū)域和自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園和著名地質(zhì)遺跡等未來(lái)難以開展地質(zhì)工作區(qū)域的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目代表性主干剖面上的系列標(biāo)本和光薄片。

2．2 礦產(chǎn)類國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

重要礦種的超大型、大型礦床反映礦床地質(zhì)特征的主勘查線上的代表性鉆孔巖芯。代表性鉆孔要控制主要礦體、兼顧次要礦體，反映礦區(qū)內(nèi)主要成礦地質(zhì)特征，包括主要礦石類型、地層、巖體、蝕變、構(gòu)造現(xiàn)象等。新礦床成因類型、新礦種、典型礦床等具有特殊意義的礦床主勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯。礦區(qū)勘查工作形成的深孔（大于2000m）巖芯。

2．3 海洋地質(zhì)類國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目產(chǎn)生的鉆孔巖芯（巖屑），海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目產(chǎn)生的代表性鉆孔巖芯（巖屑）和遠(yuǎn)洋、深海中形成的實(shí)物地質(zhì)資料。

2．4 地質(zhì)科學(xué)研究類國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

科學(xué)鉆探、極地考察、天體地質(zhì)、深部地質(zhì)及國(guó)家重大地質(zhì)研究專項(xiàng)等產(chǎn)生的實(shí)物地質(zhì)資料，包括巖芯（巖屑）、軟泥、冰芯及各類標(biāo)本、樣品等。在研究地球結(jié)構(gòu)構(gòu)造、形成演化、地殼運(yùn)動(dòng)、成礦作用、成礦模式等方面有重要發(fā)現(xiàn)的巖芯、巖屑、標(biāo)本、樣品等。

地質(zhì)科學(xué)研究產(chǎn)生的具有特殊意義、重大研究?jī)r(jià)值或采于特殊生物群的各類古生物化石標(biāo)本等，包括：按照《國(guó)家古生物化石分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，屬于重點(diǎn)保護(hù)古生物化石且列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄》的古生物化石的標(biāo)本，重要古生物化石的模式標(biāo)本，新發(fā)現(xiàn)的門類種屬或存在重大爭(zhēng)議的古生物化石標(biāo)本和反映生命演化過(guò)程和生物演化巨變事件的含有特殊生物群的地層剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片。

2．5 區(qū)調(diào)類省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

本?。▍^(qū)、市）內(nèi)主要區(qū)域地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目控制性、典型性剖面上的標(biāo)本、光薄片及布置的鉆孔產(chǎn)生的巖芯，本省（區(qū)、市）內(nèi)有特殊意義的地層、沉積建造剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等，對(duì)地層劃分有較重要意義且爭(zhēng)議較大的地層、沉積剖面上的標(biāo)本、樣品、光薄片等，區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查副樣和區(qū)域地球物理調(diào)查形成的標(biāo)本。

2．6 礦產(chǎn)勘查類省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

本?。▍^(qū)、市）內(nèi)重要礦種的超大型、大型、中型礦床主勘查線上的鉆孔巖（礦）芯；其余重要勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯等。本?。▍^(qū)、市）內(nèi)優(yōu)勢(shì)礦種、特有礦種、特有成因類型等具有特殊意義的礦床主勘查線上的鉆孔巖（礦）芯；其余重要勘查線上的代表性鉆孔巖（礦）芯等。

2．7 水文地質(zhì)類省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

大型地下水源地水文地質(zhì)勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑），嚴(yán)重缺水地區(qū)水文地質(zhì)勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑）。具有重要水文地質(zhì)意義的含水層（組）或含水構(gòu)造帶（巖溶發(fā)育帶、斷裂破碎帶、裂隙密集發(fā)育帶等）的代表性鉆孔巖芯（巖屑）。重要地?zé)豳Y源勘查代表性或深孔巖芯（巖屑）。

2．8 工程地質(zhì)類省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

重大工程、標(biāo)志性建筑工程地質(zhì)勘查形成的深孔、特殊孔鉆孔巖芯（巖屑）。海洋工程地質(zhì)勘察（查）形成的鉆孔巖芯（巖屑）、柱狀樣等。

2．9 環(huán)境地質(zhì)類省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

城市及重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、海岸帶地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)代表性鉆孔巖芯（巖屑）。反映重大地質(zhì)環(huán)境演化及環(huán)境事件，具有全球或區(qū)域?qū)Ρ纫饬x的鉆孔巖芯（巖屑）、標(biāo)本、樣品等。有代表性的地面沉降勘查基巖標(biāo)、分層標(biāo)鉆孔巖芯（巖屑）。大型滑坡、危巖、泥石流勘查防治工程鉆孔巖芯（巖屑）。

2．10 海洋地質(zhì)類省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

海岸帶、淺海開展地質(zhì)工作產(chǎn)生的代表性實(shí)物地質(zhì)資料。

2．11 地質(zhì)科學(xué)研究類省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

第四紀(jì)地質(zhì)、火山地質(zhì)、冰川地質(zhì)等產(chǎn)生的巖芯、標(biāo)本、樣品等，反映大型構(gòu)造帶特征及形成演化的典型標(biāo)本和地質(zhì)科學(xué)研究產(chǎn)生的一般性古生物化石標(biāo)本。

2．12 區(qū)調(diào)類基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

具有一定重復(fù)利用價(jià)值的實(shí)物地質(zhì)資料，包括區(qū)調(diào)圖幅剖面上和地質(zhì)點(diǎn)上的標(biāo)本、樣品和光薄片等。

2．13 礦產(chǎn)勘查類基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

礦區(qū)邊部、外圍或勘查程度較低區(qū)域的鉆孔巖（礦）芯、標(biāo)本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。工業(yè)遠(yuǎn)景不明、未進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、礦石組分復(fù)雜、選冶性能差等礦區(qū)的鉆孔巖（礦）芯、標(biāo)本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。礦床成因類型有爭(zhēng)議、可回收伴生組分未查明或存在其他原因、問(wèn)題的礦區(qū)的鉆孔巖（礦）芯、標(biāo)本、光薄片，基本分析樣的副樣，鉆孔化探分析樣副樣。

2．14 海洋地質(zhì)類基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

海岸帶、淺海開展地質(zhì)工作產(chǎn)生的一般性實(shí)物地質(zhì)資料。

2．15 水文地質(zhì)類基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

大型地下水源地水文地質(zhì)勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑），嚴(yán)重缺水地區(qū)水文地質(zhì)勘查代表性鉆孔巖芯（巖屑）。具有重要水文地質(zhì)意義的含水層（組）或含水構(gòu)造帶（巖溶發(fā)育帶、斷裂破碎帶、裂隙密集發(fā)育帶等）的代表性鉆孔巖芯（巖屑）。重要地?zé)豳Y源勘查代表性或深孔巖芯（巖屑）。

2．16 工程地質(zhì)類基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

具有區(qū)域性工程地質(zhì)條件對(duì)比或科學(xué)意義的工程地質(zhì)勘查的鉆孔巖芯（巖屑）等。

2．17 環(huán)境地質(zhì)類基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

反映一般地質(zhì)環(huán)境演化及一般環(huán)境事件的鉆孔巖芯（巖屑）等。

2．18 地質(zhì)科學(xué)研究類基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料

地質(zhì)科學(xué)研究除國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料以外的實(shí)物地質(zhì)資料均可定為基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料。

3 各類實(shí)物的數(shù)量及管理職責(zé)建議

3．1 數(shù)量建議

根據(jù)每年產(chǎn)生實(shí)物地質(zhì)資料的數(shù)量、保管單位的保管能力以及利用需求等因素，適當(dāng)劃分國(guó)家級(jí)、省級(jí)和基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料的比例，建議國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料所占比例為5%，省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料所占比例為15%，基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料所占比例為30%。以巖芯為例，每年鉆探量按2000萬(wàn)m，產(chǎn)生巖性量按200萬(wàn)m，其中國(guó)家級(jí)巖芯200萬(wàn)m×5%＝10萬(wàn)m，省級(jí)巖芯30萬(wàn)m，基層級(jí)巖芯60萬(wàn)m（圖1）。

圖1 各級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料比例劃分及數(shù)量估算

3．2 管理職責(zé)劃分建議

國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料：建議由國(guó)土資源部代表國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一接收與保管，并向全社會(huì)提供公益性服務(wù)。

省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料：建議由各省（自治區(qū)、直轄市）國(guó)土資源廳（局），代表省級(jí)政府進(jìn)行統(tǒng)一接收和保管，并向全社會(huì)提供服務(wù)利用。

基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料：建議由基層地勘單位或礦山企業(yè)自行管理和保管，向全社會(huì)提供符合國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的有償服務(wù)。

4 其他工作建議

1）建議集中保管與分散保管相結(jié)合。由于實(shí)物地質(zhì)資料的性狀特點(diǎn)，無(wú)法向一般的紙電資料一樣可全部集中保管，適宜采用采用“集中保管與分散保管相結(jié)合”的方式。對(duì)于具有全國(guó)典型性、代表性、特殊性的國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料，建議集中保管在國(guó)家級(jí)的實(shí)物地質(zhì)資料館；對(duì)于具有省級(jí)行政區(qū)域典型性、代表性、特殊性的省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料，建議集中保管在各省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料館；基層級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料的使用主要在產(chǎn)生實(shí)物的工作區(qū)附近的基層單位，因此為便于其日后利用，就近保管在基層地勘單位或工礦企業(yè)。

2）建議委托保管與自行保管相結(jié)合。鑒于國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料館館藏容量有限，因此要做好實(shí)物地質(zhì)資料的保管工作，仍要盡可能充分依托行業(yè)主管部門、地勘單位和工礦企業(yè)等基層單位的保管力量，委托其代國(guó)家或省保管國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料，給予委托保管單位優(yōu)先使用資料的權(quán)利。同時(shí)建議采用在項(xiàng)目設(shè)置、資金匹配等方面予以優(yōu)先考慮的方式，鼓勵(lì)基層單位自行保管實(shí)物地質(zhì)資料，提高整個(gè)行業(yè)保管實(shí)物地質(zhì)資料的能力和水平。

3）建議完善收費(fèi)機(jī)制，激活服務(wù)市場(chǎng)。保管實(shí)物地質(zhì)資料的主要目的是盡可能地重復(fù)利用，減少資金投入，降低工作成本，取得更廣泛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。在實(shí)物地質(zhì)資料利用服務(wù)過(guò)程中，打破資料封鎖至關(guān)重要，因此要通過(guò)充分發(fā)揮政府部門的政策引導(dǎo)作用，提高保管單位向社會(huì)提供實(shí)物地質(zhì)資料利用服務(wù)的積極性。建議進(jìn)一步細(xì)化公益性實(shí)物地質(zhì)資料保管單位和非公益性實(shí)物地質(zhì)資料保管單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，允許非公益性的保管單位按市場(chǎng)原則收取服務(wù)性收費(fèi)，公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，通過(guò)商業(yè)利潤(rùn)來(lái)激活實(shí)物地質(zhì)資料的服務(wù)利用市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)保管和提供利用的積極性。