做心中有民　勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部

●文/傅振坤

做心中有民勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部

●文/傅振坤

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要摒棄“不作為”思想，樹立“打拼”意識，緊跟形勢、與時(shí)俱進(jìn)，多為百姓辦好事、辦實(shí)事，主動(dòng)作為

民惟邦本，本固邦寧。民生連著民心，民心凝聚民力。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中始終裝著百姓，以百姓的福祉為己任，情系基層、心存敬畏、善謀敢為，才能凝聚多元合力，為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢聚合更多“正能量”。

常存一絲敬畏之意，權(quán)為民所用。

作為人民公仆的領(lǐng)導(dǎo)干部，只有常存一絲敬畏之意，在用權(quán)上牢記一心為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才會(huì)“不作秀”“不作孽”。

一是敬畏官德。官德是居官從政者的職業(yè)道德，是各級官員運(yùn)用權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則。古代官德將“公、善、慎、廉”奉為圭臬，要求官員用心公，持身廉；嚴(yán)于律己，寬以待人；謹(jǐn)言慎行，抑制私欲。無論是高級領(lǐng)導(dǎo)干部還是“芝麻官”，做官先做人，崇官先尚德。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，尤其要把警示教育作為時(shí)刻提醒自己拒腐防變的“清醒劑”，常敬為官之德，常思前車之鑒，常思貪欲之害，常懷律己之心，將官德內(nèi)化為堅(jiān)定的信念和追求，一以貫之于自己的用權(quán)行事中。

二是敬畏法紀(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負(fù)起全面推進(jìn)依法治國的重要責(zé)任，前提是對法律懷有敬畏之心，樹立法律敬畏意識?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要防微杜漸、心存敬畏，自覺成為嚴(yán)守法紀(jì)的表率。務(wù)必經(jīng)得住誘惑，慎微慎欲、自警自??；務(wù)必耐得住清貧，知足常樂、淡泊名利；務(wù)必守得住底線，堅(jiān)持原則、秉公用權(quán)。

三是敬畏權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)常自問，我們的權(quán)力是誰給的？權(quán)為民賦，責(zé)重山岳。敬畏手中的權(quán)力就是敬畏人民百姓。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。共產(chǎn)黨的“官”是為人民服務(wù)的崗位，共產(chǎn)黨手中的“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，搞一次特殊就會(huì)降一分威信，破一次規(guī)矩就會(huì)留一個(gè)污點(diǎn)，謀一次私利就會(huì)失一片民心。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立權(quán)力意味著責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，公仆就是奉獻(xiàn)的觀念。端正對權(quán)力的基本態(tài)度，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，摒棄私欲，潔身自好，永葆黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。

善持一份進(jìn)取之志，利為民所謀?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部異化老子思想體系中的“無為”思想，奉行“只要不出事，寧愿不做事”的“不作為”思想，導(dǎo)致尸位素餐這種官場積習(xí)。“不作為”實(shí)際上是官員缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)意識，是另一種形式的腐敗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要摒棄“不作為”思想，樹立“打拼”意識，緊跟形勢、與時(shí)俱進(jìn)，多為百姓辦好事、辦實(shí)事，主動(dòng)作為。

一是思想觀念要刷新?！肮俦疚弧彼枷胧秦酱鉀Q的思想觀念問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把為百姓解困謀利作為執(zhí)政第一要?jiǎng)?wù)。要樹牢對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的觀念，在領(lǐng)會(huì)上級意圖的基礎(chǔ)上，想問題、做決策要始終對下負(fù)責(zé)，多考慮基層需要不需要、滿意不滿意，少琢磨上級高興不高興、能不能掛號；要樹牢權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的觀念，在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，該下放的權(quán)力一定要及時(shí)下放，不要步入“權(quán)力級級往上收，責(zé)任層層往下推”的怪圈；要樹牢民主與集中相統(tǒng)一的觀念，在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下，充分尊重下級對重大決策的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，杜絕“一言堂”“個(gè)人說了算”。

二是制度保障要更新。領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為”有制度機(jī)制方面的原因。各級組織部門要打破干部評價(jià)、選拔、培訓(xùn)機(jī)制上的固化思想，有所更新。要進(jìn)一步完善“評估制”，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善科學(xué)體系，通過平時(shí)表現(xiàn)、任務(wù)擔(dān)當(dāng)、定期考核等方式，對干部的德才品行、謀略水平、體能技能等方面進(jìn)行全面衡量評估，選優(yōu)汰劣；要善用“問效制”，通過制定“時(shí)間表”、簽訂“責(zé)任狀”、嚴(yán)守“獎(jiǎng)懲令”等方法，暢通干部“上下”渠道，保證想干事的干部敢干事，讓“不作為”的干部能“出局”；要拓展“培訓(xùn)制”，通過采取自主學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、理論輔導(dǎo)與崗位練兵相補(bǔ)充、“請進(jìn)來教”和“走出去學(xué)”互動(dòng)的方式，使干部始終處于“充電”狀態(tài)，走在思維、眼界、能力、素質(zhì)的最前沿。

三是作風(fēng)養(yǎng)成要?jiǎng)?chuàng)新。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)率先垂范的作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭搞調(diào)查研究、帶頭進(jìn)行整改，形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍。要弘揚(yáng)“內(nèi)視反聽”的作風(fēng)，提高認(rèn)識，班子成員要經(jīng)?！白约寒嬒瘛?；加強(qiáng)監(jiān)督，黨委內(nèi)部要經(jīng)?！盎ハ鄷?huì)診”；尊重部屬，讓基層官兵經(jīng)?！罢f長道短”。要弘揚(yáng)“持之以恒”的作風(fēng)，抓好建章立制，建立健全“為民謀利，基層至上”的長效機(jī)制，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，使善于作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)常態(tài)化、長效化。

深懷一顆愛民之心，情為民所系。全心全意為人民服務(wù)始終是我黨我軍的根本宗旨，心中裝著百姓、時(shí)刻想著百姓、處事貼近百姓，始終是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡職責(zé)。在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的今天，領(lǐng)導(dǎo)干部如何實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的承諾，如何情系基層保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如何贏得人民群眾的真心擁戴，是我黨我軍始終要牢記并努力解決的重大課題。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部情系人民，前提要“身”入基層。心有所念，方有所為，領(lǐng)導(dǎo)干部的愛民之心，體現(xiàn)在把基層視為自己工作的舞臺、服務(wù)的平臺。要與老百姓面對面交流、心貼心溝通，了解他們的憂愁和疾苦，敞開心扉與他們交朋友。撲下身子、放下架子、撩起袖子，與他們打成一片，知民愛民，接地氣。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部情系人民，關(guān)鍵要“心”入基層。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層不是“嚇”基層，更不是擾基層。要擺正自己的位置，放下官架子，堅(jiān)持用普通百姓的視角下基層。到田間地頭，看看國家的惠農(nóng)政策讓農(nóng)民到底得到了多少實(shí)惠；走進(jìn)廠礦一線，看看工人兄弟的生命安全有沒有得到切實(shí)保障；走訪貧困群眾，看看他們是不是充分享受到了社會(huì)福利政策。只有用心融入基層，才能有所悟、有所感，更加準(zhǔn)確地掌握基層實(shí)情，凝聚人心。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部情系人民，重點(diǎn)要“力”入基層。在“身”入、“心”入的前提下，領(lǐng)導(dǎo)干部或調(diào)查研究，或下鄉(xiāng)鍛煉，要把所感所悟轉(zhuǎn)化為實(shí)際的改進(jìn)措施，對基層反映的問題，能立即改的立即改，不能立即改的限期改。要授之以“魚”，加大物力、財(cái)力等硬件的實(shí)際投入；更要授之以“漁”，注重科技、教育等軟件工程的扶持開發(fā)，聯(lián)系實(shí)際，幫助百姓想法子、找路子致富，推進(jìn)基層建設(shè)全面快速發(fā)展。

（作者系預(yù)備役某師政治委員）

（責(zé)任編輯/王英楠）

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