□徐占品 劉聰偉 朱宏
災害信息傳播中的媒介融合
□徐占品劉聰偉朱宏
災害信息傳播中的媒介融合有利于避免災害信息傳播資源的浪費,有利于滿足受眾對災害信息的特殊需求,有利于最大限度地整合各種災害救助力量。實現(xiàn)災害信息傳播中的媒介融合,需要改革融合觀念、提升融合能力,需要突破技術瓶頸,需要打造品格一致但內(nèi)容各異的信息產(chǎn)品。理想的災害信息傳播媒介融合,應該融眾媒災害信息傳播之長,以技術手段實現(xiàn)傳受互通,實現(xiàn)“大眾傳播、群體傳播、人際傳播”相結(jié)合的多維度傳播,培養(yǎng)出具有融合傳播意識和融合傳播能力的傳播者和較高媒介素養(yǎng)的受眾。
災害信息傳播;媒介融合;意義;路徑;圖景
20世紀80年代,美國馬薩諸塞州理工大學的浦爾教授提出了“媒介融合”這一概念。浦爾教授強調(diào)的“媒介融合”,更多地指向各種媒介之間的合作和聯(lián)盟。[1]20世紀90年代,媒介融合的理念進入中國,當時的新媒體嶄露頭角,尚未對傳統(tǒng)媒體形成致命的沖擊,當時的國內(nèi)學者,也都是以傳播內(nèi)容融合的維度來探討這一概念。新世紀以來,隨著互聯(lián)媒介的快速發(fā)展,從電子商務到微博、微信,人們的生活方式和思維方式發(fā)生了巨大的改變。此時的媒介融合,正在成為傳統(tǒng)主流媒體應對激烈的媒介競爭,主動尋求走出發(fā)展迷局之路的悲壯之舉。2014年5月,中宣部部長劉奇葆撰文指出,要加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。[2]2014年8月18日,中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》,這也標志著全國媒體融合發(fā)展工作全面啟動。[3]
災害信息傳播的特殊之處在于特定的傳播內(nèi)容,災害信息關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,若預警預報信息不及時,可能會造成不可估量的損失;災情救援信息不暢通,可能會延誤災害救助的“黃金72小時”,造成二次傷害;災后重建信息不透明,輿論監(jiān)督不到位,極易出現(xiàn)各種工程問題直至引發(fā)社會問題。因此,實現(xiàn)媒介融合,強化災害信息傳播效果,對于最大限度減輕自然災害造成的損失具有重要意義。
(一)媒介融合有利于避免災害信息傳播資源的浪費
災害信息傳播過程中,無論是媒介管理機構(gòu)還是新聞傳播者,抑或是普通受眾,他們的傳播目的是一致的,即滿足災害救助需求和滿足受眾的知情權(quán)。從災害事件到災害信息,需要政府傳播者、媒介傳播者和公眾傳播者的趨利性“把關”和符號化“加工”。[4]這個選擇的過程,是由“有限的新聞傳播媒介及其有限的版面空間或節(jié)目時間與無限的新聞信息之間的矛盾決定的”[5]。災害事件中,各種媒介的版面和時間是有限的,這些空間和時間的利用效率影響著防災、救災、重建的開展情況,關涉成千上萬民眾的生命財產(chǎn)安全。這是災害信息傳播的獨特價值,也是不同于其他信息傳播活動的特別之處。
我國當前的災害信息傳播仍然處于分散狀態(tài)。由于缺乏完善的信息生產(chǎn)、發(fā)布和反饋機制,各種媒介形式和各個媒體單位都按照自身定位和傳播者個體偏好來生產(chǎn)和轉(zhuǎn)載信息。從微觀層面來看,可能某一家媒體的災害信息傳播是成系統(tǒng)、有節(jié)奏、嚴把關的,但是當傳統(tǒng)媒體和新媒體交織在一起,尤其是互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)媒體中的災害信息進行二次或多次轉(zhuǎn)載后,在草根思維的運作下災害信息實現(xiàn)重新組合,原來的系統(tǒng)性和節(jié)奏性被打破,宏觀層面上的災害信息傳播往往呈現(xiàn)出兩極分化,信息感情色彩濃郁、與現(xiàn)實反差強烈的煽情信息被反復傳播,而一些動態(tài)性和知識性的實用信息則被遮蔽。這就直接導致了受眾在每一次災害事件發(fā)生之后,除情感上的悲傷和感動之外,并無實質(zhì)性的獲得。
正是媒體的這種災害信息傳播亂象才讓我們更加期冀媒介融合的實現(xiàn)。對于災害信息傳播來說,媒介融合并非一種無奈的突圍之舉,而是最大限度減輕自然災害造成的損失的必要和重要舉措。媒介融合的實現(xiàn),可以避免災害信息傳播中的資源浪費。一方面,構(gòu)建一種“大媒介觀”,在災害事件中摒棄門戶之見,有序引導各媒介真實、及時、全面、理性地傳播災害信息,為政府決策、災害救援、受眾知情提供專業(yè)化幫助。另一方面,按照國家層面的要求,加強對新媒體的監(jiān)管,強化新媒體的主流輿論引導能力,占領災害信息傳播的新媒體陣地,保證傳統(tǒng)媒體的信息在進入新媒體時不走樣、不誤讀,避免次要信息被無限復制,保證重要信息的版面、時間和網(wǎng)絡曝光度。除此之外,還要規(guī)范災害事件中信息傳播者進入災區(qū)的數(shù)量,這既是為了減輕災區(qū)救援的負擔,也是為了更好地節(jié)約新聞資源,強化深度報道,進一步擴大災害信息傳播效果。
(二)媒介融合有利于滿足受眾對災害信息的特殊需求
災害信息傳播是一個十分復雜的過程,受到政治、經(jīng)濟、文化以及防災減災科技發(fā)展水平的影響。以地震災害為例,《中華人民共和國防震減災法》第二十九條明確規(guī)定,國家對地震預報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度,全國范圍的中長期預報由國務院發(fā)布,省市區(qū)行政區(qū)域范圍的地震預報意見由省級人民政府按程序發(fā)布。除學術研究之外,地震預報意見是嚴格禁止個人向社會發(fā)布的。同樣地,很多自然災害的預報預警信息發(fā)布主體都是有限制的,這些規(guī)定都直接影響著災害信息傳播的全過程。
桑德拉·波爾-羅凱奇和邁爾文·德弗勒共同提出了依附理論,該理論認為有兩個因素決定了人對各種媒介的依附程度。第一,媒介能夠滿足人們的需求越多,人們對媒介的依附程度就越高;第二,社會穩(wěn)定性出現(xiàn)問題的時候,人們對信息的依附程度就會增長。[6]這和筆者近年來在汶川地震災區(qū)、魯?shù)榈卣馂膮^(qū)進行田野調(diào)查的結(jié)果是一致的,重災區(qū)的訪談對象都明確表示在災害發(fā)生之后,對主流媒體上的新聞報道尤其是中央電視臺和省級衛(wèi)視上的災害信息,依賴程度強,信任程度高。
災害救助和防災減災視閾中的受眾信息需求的特殊性主要表現(xiàn)為三個方面:一是強時效性。2014年魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后,相關部門為昭通市區(qū)和昆明市提供了幾秒到幾十秒的地震預警。[7]這短短的幾十秒時間決定了民眾逃生和重大工程項目的避災舉措。如何在最短時間內(nèi)將預警信息傳至每個公眾,是媒介擔負的重任。二是信息接收的快捷性。受眾是按照媒介劃分的,而災害事件是分區(qū)域發(fā)生的。如何保障災害發(fā)生后,政府、媒體和受眾能以最快捷的方式獲得信息,是關乎災害救助順利開展的重要前提。三是災害信息的完整性。碎片化的信息極易造成災害救援組織和受眾的誤判,從而制約災害救助。2008年汶川地震發(fā)生后,由于未能及時整合災情信息,導致北川等Ⅺ度烈度區(qū)和陜、甘、渝、滇等Ⅸ度、Ⅷ度、Ⅶ度烈度區(qū)的救援滯后。
傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展可以滿足受眾對災害信息的特殊需求。建構(gòu)一種跨媒介的災害信息傳播機制,打造及時、完整、系統(tǒng)的災害信息傳播平臺,以高質(zhì)量的災害信息傳播贏得受眾的慣性關注,培養(yǎng)受眾在災害事件中信息接收的“條件反射”,將災害事件與災害信息之間的時間差縮為最短,將會大大降低災害事件造成的生命財產(chǎn)損失。災害信息傳播平臺集各種媒介信息傳播的優(yōu)勢于一體,并實現(xiàn)對災害信息傳播的嚴格把關,保證災害信息的完整性,有利于災害救助的順利開展,有利于滿足受眾的知情權(quán),有利于正確引導社會輿論,有利于防災減災科普宣傳。[8]
(三)媒介融合有利于最大限度整合各種災害救助力量
主流媒體的災害信息傳播需要經(jīng)過嚴格的把關,信息的真實性程度高,傳播過程規(guī)范。但是新媒體也參與到了災害信息的傳播中來,傾向于使用新媒體的公眾傳播者媒介素養(yǎng)良莠不齊,傳播動機各有不同,符號編碼能力也相差甚遠,由于缺乏專門的信息傳播業(yè)務訓練,其在災害事件中發(fā)布的信息真假難辨。無論是傳播者還是受眾,他們都全力追求信息的真實性,這種真實并非一種客觀的“真實”,而是一種主觀的“真實”,是他們根據(jù)自身的知識經(jīng)驗進行的個人化判斷。災害事件中傳統(tǒng)主流媒體傳遞的信息受到媒介本身權(quán)威性和公信力的遷移影響,受眾在無力判斷信息真?zhèn)蔚那闆r下,傾向于作出“屬實”的判斷。但是在發(fā)布門檻低的新興媒體上,參差不齊的信息亂人耳目,一些虛假信息常常被當作“事實”傳播。這種雜亂的信息生態(tài),甚至會影響到傳統(tǒng)主流媒體,并借助主流媒體擴大影響,直至誤導災害救助。
災害信息是災害救助順利開展的“指南針”,無論是前線的專業(yè)救助還是后方的社會救助都需要很強的針對性,災害信息是連接救助對象和各種救援力量之間的通道。多種救援力量的組合構(gòu)成了我國災害救援的框架,其中包括軍隊救援、消防救援、醫(yī)護救援、專業(yè)救援組織救援(如地震災害緊急救援隊)、自救互救力量、志愿者、社會公眾捐助救援和國際救援。這些救援組織和個體平時分布在各自的工作崗位上,受災時迅速集結(jié)奔赴災區(qū)開展救助。如何整合和引領各種救援力量快速、高效、準確地投入救災,如何協(xié)調(diào)各種救援力量之間的分工和合作,最大限度地發(fā)揮救援力量的合力,這就不單單需要建立綜合協(xié)調(diào)的救災指揮部,還需要災害信息傳播媒介收集災情、發(fā)布信息,引導災害救助的方向。
災害信息傳播中的媒介整合,就是建立一個災害信息發(fā)布的信息指揮中心,通過對各種信息進行專業(yè)化的篩選和鑒定,將災區(qū)的救助需求及時反饋給救災指揮部,并快速將救災指揮部的指令發(fā)布出去,增加各種救援力量的救災針對性。信息指揮中心根據(jù)災區(qū)受眾和外圍受眾信息需求的不同,進行信息分流傳播,以保障災害信息的到達率和傳播效果。
媒介融合既是一個動態(tài)的過程,也是一個發(fā)展的目標。在災害信息傳播過程中,要實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的深度融合,需要從以下幾個方面入手:
(一)災害信息傳播的觀念融合
觀念上的融合體現(xiàn)在宏觀層面,就是媒介信息管理上的融合。災害信息傳播不同于常態(tài)的信息傳播,由于災害事件常常造成重災區(qū)的交通、電力、通信中斷,這就導致了災區(qū)的信息難以傳播出去,外界的信息無法傳播進來。除此之外,災害的預報預警信息也需要特殊的發(fā)布主體按照特殊程序進行發(fā)布。正如麥奎爾所言:“任何對于媒介組織、媒介工作的理論性解釋,都必須要考慮在組織之間或組織外部不同的關系形式?!保?]災害信息傳播不只關涉各類媒介,更是關涉了災害管理部門,同時還需要通信部門、交通部門、電力部門的通力合作,才能保證災害信息傳播中媒介融合的實質(zhì)性實現(xiàn)。2014年8月,中央全面深化改革領導小組發(fā)布的關于媒介融合的意見正是體現(xiàn)了國家層面的媒介融合理念,高規(guī)格的推進可以有效破解部門之間的利益隔閡,最大限度地推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展,也為災害信息傳播中的媒介融合掃除了障礙。
觀念上的融合體現(xiàn)在中觀層面,就是媒介定位上的融合。媒介融合的主體是各類媒介,從我國近年來媒介融合的實踐來看,傳統(tǒng)媒體盡管都認識到了媒介融合是媒介發(fā)展的必然趨勢,但是尚無成功的案例,傳統(tǒng)媒體的發(fā)展陷入了“不融必死,早融早死”的怪圈。其實,目前的這種現(xiàn)象是意料之中的,畢竟這種自我發(fā)展式的媒介融合具有明顯的自發(fā)性、局限性,缺乏打破媒介之間利益壁壘的勇氣。在災害信息傳播過程中,媒介融合僅僅體現(xiàn)為傳統(tǒng)媒體信息的網(wǎng)絡發(fā)布,這種“重形式輕內(nèi)涵”的融合方式只是一種簡單的媒介聯(lián)合,并非真正意義上的融合發(fā)展。災害信息傳播中的媒介融合,應該是一種高位融合,是打破利益格局重新進行媒介定位的融合,需要各種媒介重新審視自身的傳播優(yōu)勢,結(jié)合災害信息傳播的實際,在災害事件中“有所為有所不為”,以優(yōu)勢資源打造核心競爭力。
觀念上的融合體現(xiàn)在微觀層面,就是傳播者的融合觀念。狹義上的傳播者是媒介的最小細胞單元,是信息生產(chǎn)和發(fā)布的直接承擔者,傳播媒介塑造傳播者。反過來,那些直接生產(chǎn)媒介產(chǎn)品的工作人員的個性特征也會影響媒介的內(nèi)容和發(fā)展態(tài)勢。災害信息傳播中的媒介融合,需要傳播者個體觀念上的改革,才能形成合力。災害信息傳播者可以分為政府傳播者、媒體傳播者和公眾傳播者[10]。在這三者之中,政府傳播者和媒體傳播者在組織壓力之下,媒介融合發(fā)展的觀念易于形成。但是公眾傳播者主要是松散的個體,其傳播目的也各不相同,引導其認識媒介融合的重要性難度相對較大??梢?,在整個復雜的傳播過程中,媒介融合并非指向傳播媒介一個要素,傳播者、信息、受眾和傳播環(huán)境,都應該積極指向媒介融合這一目標,才能從根本上實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展。
(二)災害信息傳播的技術融合
災害信息傳播中的媒介融合還需要突破技術難關。前文述及,災害事件發(fā)生后,常常造成重災區(qū)的交通、電力、通信中斷,這就會形成兩個不同傳播環(huán)境的區(qū)域。在重災區(qū),外部信息的“傳進傳出”需要得到技術層面的保障。在救援現(xiàn)場,提高救援效率的前提是了解受災人員的被困地點,但是目前,除了生命探測設備和搜救犬等手段,尚無更有效的方法。災害信息傳播中的媒介融合在技術手段上有更高的要求,災區(qū)內(nèi)外的信息實現(xiàn)無障礙傳播,同時要求個人求救信息的發(fā)送突破技術瓶頸,打造一個多功能的技術平臺。一方面脫離災害信息傳播的物質(zhì)依賴性;另一方面接入人際傳播,就可以實現(xiàn)災害救助和信息傳遞的雙重功能。
災害信息傳播可以分為災害信息生產(chǎn)、災害信息發(fā)布和災害信息反饋三個環(huán)節(jié)。在每一個環(huán)節(jié)上,都對媒介技術有明確的要求。在災害信息生產(chǎn)環(huán)節(jié),進入災區(qū)尤其是重災區(qū)的媒體范圍十分有限,媒介已經(jīng)預留了大量版面或時間需要相關內(nèi)容的填充,進入災區(qū)的傳播者要最大化地發(fā)揮作用,就需要具備全媒體思維,將印刷媒介、廣播電視媒介和互聯(lián)網(wǎng)媒介的特點綜合考慮,要保證生產(chǎn)出來的信息可以被最大限度利用。災害信息傳播中的發(fā)布環(huán)節(jié),就是要重點考慮如何將災害預警信息傳至每一位利益相關者和如何使災害信息迅速進入災區(qū)指導救援。災害信息傳播的反饋環(huán)節(jié),則要求打通災區(qū)受眾向災害信息平臺的反饋渠道。災害救助一方面需要由上而下的指令發(fā)布,另一方面還需要由下而上的需求反饋,通過技術手段對上述兩類信息進行處理,才能保證災害信息傳播中各媒體之間深度融合的實現(xiàn)。
(三)災害信息傳播的產(chǎn)品融合
災害信息是災害信息傳播全過程的連接要素,緊密關聯(lián)著傳播者、傳播媒介和受眾,災害信息傳播效果的評價也是以災害信息和受眾之間的互動反應為對象的。無論是觀念融合還是技術融合,最終指向的都是災害信息傳播中的產(chǎn)品融合。
災害信息傳播的產(chǎn)品融合,指向兩個維度。第一個維度是媒介維度,針對不同媒介的災害信息傳播優(yōu)勢,生產(chǎn)出各具特點的信息產(chǎn)品,產(chǎn)品融合不是生產(chǎn)同質(zhì)化信息,而是要保證信息的多樣性,以滿足各類受眾的災害信息需求,同時對災害信息進行宏觀把握,防止各個信息傳播平臺之間的災害信息互相解構(gòu),導致對災害救助產(chǎn)生消極影響。第二個維度是信息維度,任何媒介都不會單一生產(chǎn)災害信息,這是由媒介發(fā)展的需求、受眾的信息需求和災害事件的特點共同決定的。但是在處理災害信息和其他信息版面及時間關系時,常常出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。2014年8月3日,云南省昭通市魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震,8月5日的《春城晚報》進行了專題報道,頭版頭條是《李克強總理徒步進入震中》的標題新聞,A02版“春城時評”刊發(fā)本報評論員文章《用行動詮釋生命至上的最高倫理》,從A04到A14共11個版都是地震相關信息,但是在A03廣告版上用整版刊登了一幅紅色的財神圖片和大號黑體廣告語“巫家壩起立,全昆明鼓掌”。無論是視覺效果還是內(nèi)容的感情色彩上,都與前后的版面產(chǎn)生了巨大反差,大大消解了地震專題報道營造的救災氛圍。
在災害信息傳播中實現(xiàn)媒介融合,是災害救助的客觀需要,也是受眾的迫切需求。由于受到傳播者意識、傳播媒介技術和災害信息的生產(chǎn)狀況的制約,媒介融合的實現(xiàn)需要一個長期的過程。但是從媒介發(fā)展的客觀規(guī)律和國家層面實現(xiàn)媒介融合的舉措上來看,我們有理由相信媒介融合實現(xiàn)的必然性。理想的災害信息傳播媒介融合,應該呈現(xiàn)以下幾種狀態(tài):
(一)融眾媒災害信息傳播之長,實現(xiàn)傳受互通的技術手段
災害事件中,無“無用之媒介”。針對災害信息傳播,各種媒介都各具優(yōu)勢,這也是災害信息傳播中的媒介融合可以實現(xiàn)的基礎條件。災害的特殊性,消解了部分媒體的全能特點,使其部分受到物質(zhì)依賴性影響的功能無法發(fā)揮作用,在災害信息傳播中處于失能狀態(tài)。災害事件常常造成電力、交通、通信等生命線工程的破壞,直接影響到災害信息傳播中大眾傳播、群體傳播和人際傳播的開展。
在所有媒介中,廣播的抗災害能力是最強的,這也奠定了其災害信息傳播生命線媒介的特殊地位。在其他媒介無法突破瓶頸向災區(qū)傳遞信息的時候,廣播媒介一枝獨秀,無障礙地向災區(qū)傳播權(quán)威災情和災害救助信息,在一定程度上穩(wěn)定了重災區(qū)的社會情緒,引導災區(qū)群眾自救互救。[11]災害信息傳播中,電視媒介憑借強大的影響力,以聲音、畫面、文字相結(jié)合的傳播方式將災害信息傳遞給外圍受眾,營造了良好的救災氛圍。[12]紙媒雖然時效性較差,但其深刻的信息挖掘和評論功能,是其他媒體所無法企及的?;ヂ?lián)網(wǎng)媒介的災害信息傳播特點是強時效性和強互動性,這也是災害信息傳播最為依賴的兩個維度,災害救助需要針對性,尤其是重災區(qū)中的“孤島”人群,可以通過互聯(lián)網(wǎng)媒介向外發(fā)布求救信息,從而獲得及時救助。手機媒介是大眾傳播、群體傳播、人際傳播的集合體。[13]在利用互聯(lián)網(wǎng)絡瀏覽新聞時,手機就是大眾傳播媒介;在使用手機QQ群、微信群、社區(qū)論壇等功能時,手機就是群體傳播媒介;在使用手機進行通話和使用短信功能時,手機就是人際傳播媒介。手機媒介具有鮮明的個體特征,也是災害信息傳播中最微觀的傳播工具。
隨著傳媒技術的發(fā)展,用于進行災害信息傳播的媒介平臺應該兼具各種媒介之長,這既是媒介發(fā)展的前進之路,更是災害信息傳播的必然要求。未來的災害信息傳播平臺在技術層面上應該具備三個顯著特征。第一,最大限度地擺脫物質(zhì)依賴性的限制,實現(xiàn)災時和平時的無障礙傳播。無論是何種災害,無論對電力、交通、通信造成何種影響,都要保證災害信息的及時傳遞。(此處還有另外一個思路,就是隨著科技的發(fā)展,電力、通信、交通等生命線工程不再受到災害事件的破壞,也可以保證災害信息傳播的無障礙傳遞。)第二,實現(xiàn)災害事件中的傳受互通,有力保障災害救助的目標化發(fā)展,提升災害救助的針對性和有效度。在媒介融合平臺的構(gòu)建中,實現(xiàn)受眾救助需求、生活需求和信息需求的及時反饋,使其反饋信息直接到達救助組織和媒介機構(gòu)。目前,我國已經(jīng)建立了國家應急廣播社區(qū)網(wǎng)站,該網(wǎng)站具備為個體應急提供咨詢、回復等功能。但是其尚未擺脫對互聯(lián)網(wǎng)媒介的物質(zhì)依賴,在造成電力和通信中斷的重災區(qū)所能發(fā)揮的作用十分有限。第三,實現(xiàn)各媒介災害信息傳播優(yōu)勢的深度融合,要兼具廣播媒介的抗災害能力、電視媒介強大的影響力、紙媒深刻的信息挖掘和評論功能、互聯(lián)網(wǎng)媒介的互動手段和手機媒介的人際傳播能力。
(二)建成集“災前預警(報)、災時救助、災后重建”于一體的災害信息傳播綜合平臺,實現(xiàn)“大眾傳播、群體傳播、人際傳播”相結(jié)合的多維度傳播功能
汶川地震之后,通過對其他國家和地區(qū)災害信息傳播機制的借鑒,結(jié)合我國信息傳播的實際情況,在國家的推動之下,正在逐漸構(gòu)建災害信息傳播的新平臺。國家應急廣播體系的建立,標志著災害信息傳播得到了國家層面的重視。[14]但是廣播媒介在災害信息傳播中不可避免的缺陷也影響著傳播效果。受眾認可度的問題和信息反饋能力的問題,廣播媒介避之不開。[15]為了解決這些問題,應急廣播體系也嘗試探索借助互聯(lián)網(wǎng)媒介協(xié)同發(fā)展,但是這種融合方式的融合度不高,效果也有待檢驗。
災害信息傳播中的媒介融合,需要在技術支持的前提下,搭建一個高于單一媒介形式的信息平臺。從歷時角度來看,這個平臺要實現(xiàn)災害預警(報)信息的實時發(fā)布,實現(xiàn)災害救助信息的上傳下達,實現(xiàn)災后重建信息的定時傳播。當前的災害預警(報)信息發(fā)布分散在不同的媒介平臺之上,比如,地震預報信息由省級人民政府統(tǒng)一發(fā)布,而地震預警的發(fā)布主體尚未明確。氣象預報由各級氣象部門通過各種媒介發(fā)布,其中電視媒介和互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布的影響最大?;履嗍鞯念A報預警則由國土部門發(fā)布。這些信息發(fā)布渠道的分散性影響了受眾的信息接收,在一定程度上削弱了預警(報)的功能。災時救助信息的發(fā)布更是眾說紛紜,其實,為了防止災害信息傳播的同質(zhì)化,災害報道需要體現(xiàn)個性化和多樣化,但是對于直接關乎生命救援的救助信息需要在災害信息傳播平臺上統(tǒng)一發(fā)布,以保障其嚴肅性和規(guī)范性。由于災時救助信息的過度報道,使得災后重建信息常常處于“脫敏”狀態(tài),很難進入大眾傳播的視野之中,信息傳播影響著受眾的關注度,也影響著輿論監(jiān)督的視角和程度。如果此類信息曝光度不夠的話,就極易導致因監(jiān)督不力而出現(xiàn)各類問題。災害信息傳播平臺不是信息壟斷,不是要剝奪單一媒介的信息傳播權(quán)力,而是對災害信息中的重要內(nèi)容進行整合,通過專門的平臺進行信息把關,生產(chǎn)出即時性、真實性、系統(tǒng)化的災害信息。
災害信息傳播中的媒介融合,還需要實現(xiàn)多種傳播類型的兼容。該平臺要根據(jù)公眾的不同需求兼具大眾傳播、群體傳播和人際傳播等功能。災害事件發(fā)生之后,災區(qū)受眾的信息需求指向兩個維度,一是來自外部的宏觀信息,用來了解災害類型、災害程度、災害未來的發(fā)展趨勢和國家的救助舉措;二是來自內(nèi)部的信息,用來了解親友所處的境況、基層組織和群體的自發(fā)救助行動。外部信息需要通過大眾傳播來獲取,內(nèi)部信息則需要通過群體傳播和人際傳播來獲取。在新的平臺上,受眾可以自由選擇信息傳播通道,可以選擇將特定信息傳遞給相應救助組織、大眾傳播媒介和指定群體或個人,并可以與之進行信息互動。同時,災害信息傳播平臺也應該強調(diào)大眾傳播的信息把關能力,所有信息在進入大眾傳播渠道時,要經(jīng)過專業(yè)傳播組織的嚴格把關,從微觀上保證信息的真實性,從宏觀上保證災害信息的完整性和系統(tǒng)性。新的災害信息傳播平臺要杜絕當前互聯(lián)網(wǎng)式的低門檻信息發(fā)布方式,做好信息分區(qū)和信息篩選,將未經(jīng)把關的信息嚴格控制在群體傳播和人際傳播渠道之中。
(三)培養(yǎng)出具有災害信息傳播融合意識和融合傳播能力的傳播者,塑造具有較高災害信息傳播媒介素養(yǎng)的社會公眾
災害信息傳播中的媒介融合,除技術手段和信息平臺之外,還依賴于傳播者和受眾等人的要素。當前的新聞教育和新聞實踐之中,越來越多地強調(diào)媒介融合的概念,要求面向全媒體培養(yǎng)新聞傳播的復合型人才。[16]在這種概念式渲染下,一些具有較高媒介素養(yǎng)的社會公眾也開始關注媒介融合。但是從目前來看,這種人才培養(yǎng)方式的創(chuàng)新和受眾媒介素養(yǎng)的主動提升方式,都不足以滿足災害信息傳播中媒介融合的需求。
隨著人類物質(zhì)財富的積累和對大自然掠奪開發(fā)程度的加深,自然災害事件的發(fā)生頻率越來越高,對人們生產(chǎn)生活的影響也越來越大,全世界對防災教育也越來越重視。當前,我們已經(jīng)進入了媒介化社會,隨著傳媒的發(fā)展、彌漫、擴張和滲透,社會也在不斷建構(gòu)和重構(gòu),社會正在對媒介形成一定的依賴,這又成為社會媒介化的主要推動力量。[17]這也決定了防災教育必須依賴媒介開展,在這個過程中,人們對災害信息,進而對災害信息傳播中的媒介融合有了更加迫切的需要。
在媒介融合的過程中,媒介教育將得到廣泛的開展。媒介教育根據(jù)需求的不同分為兩類:一類專門針對災害信息傳播中的職業(yè)傳播者,一類針對災害信息傳播中的受眾。針對職業(yè)傳播者的媒介教育強調(diào)技能訓練,主要包括對災害信息傳播平臺技術的運用,對災害新聞生產(chǎn)、發(fā)布和反饋等技能的訓練,對各類災害特點、災害救助特點和不同受眾災害心理的準確把握,對災害信息傳播把關能力的掌握。針對受眾的媒介教育主要強調(diào)理解和運用能力的培養(yǎng)。媒介化社會中,媒介教育應該成為基礎教育和高等教育中必不可少的內(nèi)容?;A教育中遵循不增加課程的原則,在相關課程中增加媒介教育的相關知識,尤其是災害信息傳播的相關知識。高等教育中,要鼓勵高校開設選修課程,以滿足部分學生的學習需要。除此之外,災害信息傳播平臺平時的信息發(fā)布也應以災害科普為主,引導受眾了解災害及其救助常識。
通過持續(xù)的媒介教育和媒介化社會的浸染,災害信息傳播中的媒介融合逐漸獲得人力資源保障,將會形成良好的信息消費習慣和氛圍。面對災害事件,具備媒介融合觀念和融合傳播技能,并掌握災害和災害救助基本知識的傳播者會通過相應的信息平臺,快速生產(chǎn)信息,嚴肅發(fā)布信息,理性對待受眾的信息反饋,有針對性地按照信息傳播規(guī)律和災害救助規(guī)律開展災害信息傳播活動。經(jīng)歷過媒介教育的受眾,在接收災害信息傳播平臺上的信息時,可以以正確的方式進行解碼,并且根據(jù)自身需求將各種反饋信息輸入相應的傳播渠道,最大限度地減輕災害信息傳播中大眾傳播渠道“把關人”的工作強度。在災害信息傳播中,媒介融合的理念和產(chǎn)品都是傳播者和受眾通過技術平臺實現(xiàn)的,因此,培養(yǎng)傳播者和塑造受眾是實現(xiàn)災害信息傳播中媒介融合的重要保障。
除此之外,災害信息傳播的未來圖景,還應該形成一套完善的災害信息傳播媒介融合制度,為災害信息傳播的快速、有序、系統(tǒng)進行提供機制保障。災害信息傳播的媒介融合不能依靠市場機制,這是由災害信息的特殊性決定的。事實證明,一旦用市場法則統(tǒng)率災害信息傳播實踐,將產(chǎn)生大量的“噪音”,這些信息會打著災害信息的旗號大量出現(xiàn),會稀釋災害信息的濃度,誤導受眾,直至影響災害救助。災害信息傳播中的媒介融合屬于公益事業(yè),需要政府和非政府組織投入、管理,需要社會公眾進行監(jiān)督。為了保障其實現(xiàn)自運行,需要建立一套完善的制度體系,對災害信息傳播主體、程序、形式、監(jiān)督、評估等環(huán)節(jié)予以規(guī)范,明確其機構(gòu)保障、資金保障和人力資源保障。技術、內(nèi)容、人員和制度結(jié)合在一起,是災害信息傳播中媒介融合的未來圖景。
綜上所述,媒介融合正在成為國家戰(zhàn)略,這代表著媒介發(fā)展的必然趨勢。在宏觀的媒介融合態(tài)勢下,災害信息傳播中的媒介融合因為關乎社會公眾的生命財產(chǎn)安全,更應該得到足夠的重視和先行發(fā)展的機會,災害信息傳播中的媒介融合不是無限地做大某一媒介,也不是各種媒介之間的緊密合作,更不是媒介信息的共產(chǎn)共用,而是構(gòu)建一種超越單一媒介的綜合信息平臺,融眾媒之長,擺脫各種物質(zhì)依賴性,形成災害信息全過程的快速準確傳播,并強化受眾的信息反饋功能,打造一個傳受互通的信息傳播系統(tǒng)。
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(徐占品為防災科技學院副教授;劉聰偉為防災科技學院助教;朱宏為防災科技學院助教)
編校:張紅玲
2013年度國家社科基金項目“自然災害事件中的信息傳播研究”(項目批準號:13CXW 043)]