王玥
(廣西師范學(xué)院政法學(xué)院,南寧 530001)
【政法論壇】
流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題綜述
王玥
(廣西師范學(xué)院政法學(xué)院,南寧 530001)
近年來(lái),城市發(fā)展進(jìn)程中流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題日漸成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。以往研究主要集中于對(duì)流動(dòng)兒童概念的闡述,研究方法上主要采用量化的調(diào)查研究或質(zhì)性的訪(fǎng)談研究,圍繞對(duì)流動(dòng)兒童融入的環(huán)境、政策和需求狀況方面的研究。當(dāng)今流動(dòng)兒童如何更好地融入城市,仍存在著理論、測(cè)量及后續(xù)追蹤研究的問(wèn)題。未來(lái)的流動(dòng)兒童融入問(wèn)題應(yīng)從更加完整、全面、綜合的角度考量各種因素的相互作用。
流動(dòng)兒童;城市融入;文獻(xiàn)綜述
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入城市打工的人群帶著子女呈現(xiàn)“家庭遷移式”的流動(dòng),在這種具有我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)特征的流動(dòng)下,流動(dòng)兒童因?yàn)槠涮厥獾纳矸荨⒈尘凹耙饬x,成為了不同學(xué)科、不同領(lǐng)域研究者眼中的焦點(diǎn)。自2000年以后,對(duì)于流動(dòng)兒童在城市中的融入、身份認(rèn)同、社會(huì)適應(yīng)、融合及未來(lái)發(fā)展的研究成果呈階梯式的增長(zhǎng)。就當(dāng)下社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,流動(dòng)人口“暫時(shí)性的遷移”逐漸在往“扎根性的遷移”靠攏,那么流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題也就迫不及待地需要得到解決。為此,筆者對(duì)近些年的研究進(jìn)行了綜合歸納與分析思考,以便于研究流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)和“中國(guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想。
(一)關(guān)于流動(dòng)兒童的內(nèi)涵界定
對(duì)于流動(dòng)兒童的人群界定范圍,我國(guó)主要是指15周歲以下,跟隨父母或者其他監(jiān)護(hù)人在遷入地居住半年以上的未成年人。根據(jù)我國(guó)第五次人口普查的數(shù)據(jù)估算,2000年我國(guó)14周歲及以下的流動(dòng)兒童的數(shù)量達(dá)1 410萬(wàn)人。比較新的流動(dòng)兒童狀況調(diào)查是在2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查,這時(shí)的規(guī)模已經(jīng)增長(zhǎng)了424萬(wàn)人。不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)τ诹鲃?dòng)兒童概念的界定有一定區(qū)別,一些學(xué)者從人口學(xué)[1]角度出發(fā),著重研究流動(dòng)兒童“流動(dòng)、流入”的特征,將其認(rèn)定為流動(dòng)人群的子女,還有學(xué)者從人口流動(dòng)[2]的角度,將概念表現(xiàn)出是戶(hù)籍的遷移特征、遷移規(guī)模等。有的學(xué)者從制度性視角[3]出發(fā),認(rèn)為流動(dòng)兒童主要是由于社會(huì)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)下戶(hù)籍與所進(jìn)入的城市兒童戶(hù)籍不同的群體。在社會(huì)學(xué)方面,也有學(xué)者從社會(huì)化、社會(huì)地位、社會(huì)適應(yīng)及社會(huì)排斥的角度闡述流動(dòng)兒童的身份和角色。[4]
(二)城市融入的概念與流動(dòng)兒童城市融入
詞典中所給出融入的定義在于,一種物質(zhì)融入另一種事物,然后彼此融合。其升華的界定是無(wú)物質(zhì)形態(tài)的融合,如一個(gè)人或群組從思想和形式上融入另一個(gè)群組,抑或更大的群組,更多指的是一種精神層級(jí)的接納。如果這個(gè)更大的群組是城市,那么便可以是城市融入。比較早的研究更多是對(duì)農(nóng)民工在城市中發(fā)展的問(wèn)題研究,[5]與社會(huì)融入同屬于社會(huì)學(xué)意義的概念。
流動(dòng)兒童作為城市農(nóng)民工為主的流動(dòng)人口的下一代,成為城市社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。流動(dòng)兒童的城市融入就表現(xiàn)在城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童從真實(shí)生活在城市里,到身份得到城市大集合體的認(rèn)同和包容,以及兒童自身對(duì)于城市社會(huì)的歸屬感和穩(wěn)定感,是流動(dòng)兒童從“鄉(xiāng)下孩”或者“城外孩”演變成“城里孩”的發(fā)展過(guò)程,使得流動(dòng)兒童在戶(hù)籍、教育、家庭和社區(qū)的各方面與城市實(shí)現(xiàn)更好的融合[6]。
(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀
國(guó)外對(duì)于流動(dòng)兒童的研究多偏向于移民兒童社會(huì)適應(yīng)方面的影響因素等,大多數(shù)都偏重于理論層面的研究。(1)國(guó)外學(xué)者對(duì)于歐美國(guó)家流動(dòng)兒童社會(huì)適應(yīng)的研究。其中,一些學(xué)者研究流動(dòng)兒童(migrant children)注重強(qiáng)調(diào)教育因素在影響流動(dòng)兒童城市融合過(guò)程中的作用,尤其是在政策措施的影響下,流動(dòng)兒童在城市社會(huì)的教育情況[7]對(duì)其城市融合的作用。還有學(xué)者側(cè)重于流動(dòng)兒童在情感方面和行為問(wèn)題上的研究,從跨文化的主題[8]入手關(guān)注流動(dòng)兒童的需求?;趪?guó)外宗教信仰的特點(diǎn),有學(xué)者從宗教機(jī)構(gòu)如美國(guó)天主教呼吁政府對(duì)國(guó)內(nèi)移民兒童的長(zhǎng)期保護(hù)策略,強(qiáng)調(diào)根除移民兒童的貧困及對(duì)移民兒童的暴力行為。[9]總體上國(guó)外學(xué)者會(huì)從流動(dòng)兒童在城市社會(huì)的某一方面著重分析,重點(diǎn)多表現(xiàn)出保護(hù)意欲,都顯示出自己的觀點(diǎn)分量。而且主要集中于較為邊緣的群體,在研究流動(dòng)兒童的同時(shí),附帶對(duì)一些弱勢(shì)群體、移民兒童、少數(shù)族裔兒童做了相關(guān)分析。(2)還有不少?lài)?guó)外學(xué)者對(duì)于中國(guó)流動(dòng)兒童在城市社會(huì)中的適應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行了大量研究。大多數(shù)學(xué)者在流動(dòng)兒童自身或者外界環(huán)境作用于流動(dòng)兒童的研究方面較為深入,不過(guò)針對(duì)流動(dòng)兒童怎樣更好地融入城市社會(huì),以及流動(dòng)兒童融入城市社會(huì)的正負(fù)作用方面則比較欠缺。但在總結(jié)國(guó)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的同時(shí),我們可以借鑒國(guó)外學(xué)者理論研究的范式,從而更好地用于本土研究。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
因我國(guó)流動(dòng)兒童是城市流動(dòng)人口第二代,跟隨父母經(jīng)歷從農(nóng)村到城市或者從小城市到大城市的過(guò)程,使得其在價(jià)值觀、心理發(fā)展、思想狀況及社會(huì)角色等方面都會(huì)與城市本土兒童有所差別,成為特殊的群體。所以學(xué)者大多都是有側(cè)重的研究,關(guān)注的方面也越來(lái)越細(xì)化,使得流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題正在朝著熱門(mén)、深化的方向發(fā)展,不僅能夠促進(jìn)流動(dòng)兒童的城市融合,更利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。瀏覽文獻(xiàn),在內(nèi)在、外在和優(yōu)劣因素考慮下,眾多學(xué)者的研究大致從以下幾方面給予關(guān)注的:
第一,流動(dòng)兒童城市融合的困境。有學(xué)者通過(guò)在“北上廣”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市對(duì)流動(dòng)兒童群體城市社會(huì)融合狀況做的抽樣調(diào)查顯示,流動(dòng)兒童主要覆蓋于中小學(xué),而對(duì)其具有影響力的因素多在于父母、同輩群體、學(xué)校以及大眾媒介,其中因父母工作的忙碌,同輩群體的“同質(zhì)”、“異質(zhì)”不一,媒介的功能缺位等,流動(dòng)兒童在城市社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的特征。[10]還有學(xué)者提出多數(shù)流動(dòng)兒童在城市社會(huì)中是一種“隔離性”的融合狀態(tài),與本地兒童相比,表現(xiàn)出偏于不利的處境,就造成了流動(dòng)兒童與城市社會(huì)融合的壓力,從而導(dǎo)致流動(dòng)兒童的適應(yīng)不良,進(jìn)而成為一種融合困境。[11]而更有學(xué)者從社會(huì)排斥的角度出發(fā),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)排斥、社會(huì)資本和邊緣化心態(tài)給進(jìn)城務(wù)工人員子女造成的不公正對(duì)待,并指出流動(dòng)兒童在城市社會(huì)中的劣勢(shì)地位和差距,希圖在此問(wèn)題上研究解決流動(dòng)兒童和城市社會(huì)的距離壁壘。[12]關(guān)于社會(huì)排斥中的制度性因素的重要影響,研究者呼吁從制度創(chuàng)新方面關(guān)注流動(dòng)兒童的弱勢(shì)問(wèn)題。[3]
第二,流動(dòng)兒童城市融入的社會(huì)支持。為了研究流動(dòng)兒童更好地融入城市社會(huì),許多學(xué)者從不同角度介入社會(huì)支持研究。如有的學(xué)者從流動(dòng)兒童的家庭、同伴、學(xué)校和社區(qū)等方面如何滿(mǎn)足流動(dòng)兒童在城市的需求,以為及時(shí)建立一個(gè)完善的社會(huì)支持系統(tǒng)尤為必要。[13]又有學(xué)者從改革戶(hù)籍制度和政府政策支持方面,提出政策訴求是促進(jìn)城市流動(dòng)兒童社會(huì)融合的必要性。[14]還有一些學(xué)者從流動(dòng)兒童心理問(wèn)題[15]的角度,強(qiáng)調(diào)通過(guò)心理韌性的直接和間接影響,可以在社會(huì)支持和解決流動(dòng)兒童孤獨(dú)、抑郁、自閉等心理問(wèn)題起到中介作用。
第三,研究者們基本上從流動(dòng)兒童身份認(rèn)同的理論、因素以及改善機(jī)制方面進(jìn)行了卓有成效的探究。[16]其中關(guān)于闡述流動(dòng)兒童身份認(rèn)同的三個(gè)維度,包括身份探索、身份評(píng)估與身份適應(yīng),強(qiáng)調(diào)在心理層面構(gòu)建積極的認(rèn)同機(jī)制。[17]還有學(xué)者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和分析,得出流動(dòng)兒童對(duì)自我身份、角色和地位的認(rèn)同是融入城市社會(huì)生活的重要因素,改變流動(dòng)兒童對(duì)自身邊緣地位的看法和受歧視感等消極觀念,從而有效幫助他們積極適應(yīng)城市社會(huì)環(huán)境。[18]心理和自身層面都是較為微觀的視角,那么宏觀層面上,有學(xué)者根據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景,[19]通過(guò)參觀式考察與訪(fǎng)談對(duì)流動(dòng)兒童自我身份的建構(gòu)做了相關(guān)研究,認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)能夠使流動(dòng)兒童在自我身份建構(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生影響。還有學(xué)者認(rèn)為父母的認(rèn)同與家庭環(huán)境的影響可以與流動(dòng)兒童的身份認(rèn)同發(fā)揮作用,能夠改善流動(dòng)兒童的社會(huì)行為與人際關(guān)系,進(jìn)而對(duì)城市融入起到正向作用。[20]
第四,社會(huì)工作介入下的流動(dòng)兒童城市融合。社會(huì)工作有許多專(zhuān)業(yè)理論,如社會(huì)學(xué)習(xí)理論、認(rèn)知理論及生態(tài)系統(tǒng)理論等,都可以讓研究者們運(yùn)用到流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題中。大多數(shù)學(xué)者在以社會(huì)工作介入路徑研究時(shí),往往以某一具體的地區(qū)[21]作為案例進(jìn)行剖析。如以陜北地區(qū)[22]為例的流動(dòng)兒童調(diào)查研究,將舉家遷徙的流動(dòng)家庭作為切入點(diǎn),通過(guò)抽樣調(diào)查及訪(fǎng)談、活動(dòng)等方式方法對(duì)城市中就學(xué)的流動(dòng)兒童做了相關(guān)研究,說(shuō)明了影響流動(dòng)兒童融合的城市生活環(huán)境和兒童周遭因素。還有學(xué)者從內(nèi)向性因素[23]考慮,將兒童心理作為關(guān)鍵,從學(xué)校社會(huì)工作介入研究流動(dòng)兒童在隨父母進(jìn)入城市后的心理狀況變化,采用個(gè)案與小組的工作方法為處于不利地位的流動(dòng)兒童提供服務(wù)、促進(jìn)其發(fā)展的對(duì)策。
(三)研究方法上的探索
以上能夠看出近些年的研究大都能夠結(jié)合定性與定量的方法,且結(jié)合之上更有突破,總體上形成兩種態(tài)勢(shì):第一種,以定量研究為主,引入質(zhì)性研究的范式。如有學(xué)者以問(wèn)卷調(diào)查的形式為主研究流動(dòng)兒童對(duì)于城市的認(rèn)知,[18]對(duì)于北京不同性質(zhì)學(xué)校的流動(dòng)人口子女在教育、家庭及周?chē)h(huán)境進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),得出流動(dòng)兒童有72.8%處在不利的成長(zhǎng)環(huán)境中。第二種,以定性方法展開(kāi)研究,將定量調(diào)查充裕其中。在研究流動(dòng)兒童對(duì)于城市生活適應(yīng)性的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),[24]主要用自編訪(fǎng)談提綱的研究方法,得出流動(dòng)兒童城市適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分為心理適應(yīng)和社會(huì)文化適應(yīng)。
若要探索在方法上的創(chuàng)新,在對(duì)一定城市地域的流動(dòng)兒童進(jìn)行調(diào)查時(shí),需要的更多是量的準(zhǔn)確和質(zhì)的深入,這樣才可以發(fā)掘更深層次的影響因素,便于尋找解決問(wèn)題的優(yōu)良機(jī)制。一種質(zhì)量互釋的混合研究模式[25]在近些年受到研究者們的關(guān)注,在研究流動(dòng)兒童在城市社會(huì)交往與融入的邏輯時(shí),以社會(huì)交往為流動(dòng)兒童與城市社會(huì)之間的中介變量,研究者認(rèn)為在表象的研究之下應(yīng)該追求更復(fù)雜的邏輯,將質(zhì)的研究與量的調(diào)查結(jié)合在理論體系之上,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
近些年關(guān)于流動(dòng)兒童與城市社會(huì)之間的各種關(guān)系,眾多學(xué)者都做了相關(guān)研究,而且許多文獻(xiàn)的研究也越來(lái)越分類(lèi)和細(xì)化,幾乎對(duì)于流動(dòng)兒童在城市社會(huì)發(fā)展的方方面面都有涉及,流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題的改善方法日趨良多。但人無(wú)完人,研究也無(wú)完美的研究,在對(duì)流動(dòng)兒童與城市社會(huì)融合問(wèn)題的路徑探究中,更要完整、全面、綜合地考量各種因素。
首先,理論的選取與適用的度。在問(wèn)題的研究上都有理論支撐,對(duì)于流動(dòng)兒童城市融入的研究不斷增多,而不足則在于有些研究的極端性。一方面,過(guò)于注重學(xué)術(shù)價(jià)值的研究,追求理論性的成果,但對(duì)于實(shí)踐中流動(dòng)兒童問(wèn)題的解決不夠?qū)嶋H;另一方面,則偏重于量表工具的研究,不重視理論框架的指導(dǎo),反而會(huì)使得研究缺乏說(shuō)服力。相對(duì)于國(guó)內(nèi)研究,國(guó)外關(guān)于移民兒童的適應(yīng)問(wèn)題大多很重視理論。筆者認(rèn)為應(yīng)把握好選取理論研究的度,在要求奠基性和理論性的成果研究的同時(shí),關(guān)注流動(dòng)兒童問(wèn)題本身的因素,將解釋性研究融入理論性研究之中,大大增加研究的可信度,使研究走向深遠(yuǎn)。
其次,數(shù)據(jù)的差異與年代變遷。用來(lái)作為研究的測(cè)量數(shù)據(jù)有多種,但往往會(huì)時(shí)過(guò)境遷,而一些學(xué)者只搜尋對(duì)自身研究有意義的數(shù)據(jù),容易忽略流動(dòng)兒童城市融入問(wèn)題的變遷所造成的差異。從農(nóng)民工子女到流動(dòng)人口子女的范圍擴(kuò)大,城市適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)較多且不一,就無(wú)法看到研究狀況的全貌。對(duì)此,筆者認(rèn)為,在量性研究的基礎(chǔ)上,將質(zhì)性研究擴(kuò)展到流動(dòng)兒童問(wèn)題的特殊事件上,有利于全面地獲得復(fù)雜信息,并且有預(yù)見(jiàn)性地提出影響因素的理論模型,以推動(dòng)研究的進(jìn)展。
其次,政府與社區(qū)的分工作為。大多研究都重視流動(dòng)兒童的城市生活、家庭關(guān)系、學(xué)校教育、人際交往及心理健康等方面,忽略在政府和社區(qū)方面的研究,有此研究的,也是從制度導(dǎo)致問(wèn)題去強(qiáng)調(diào)政策和生活交際的環(huán)境來(lái)側(cè)面說(shuō)明社區(qū)因素,都沒(méi)有正面提出建設(shè)性意見(jiàn)。筆者認(rèn)為,這兩方面的作為是研究我國(guó)流動(dòng)兒童城市融入的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面,政府主導(dǎo)力量能夠在社會(huì)問(wèn)題上起到方向性作用;另一方面,社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理成為當(dāng)下國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,而流動(dòng)兒童問(wèn)題置身其中,社區(qū)發(fā)揮出的優(yōu)勢(shì)可以更好地為流動(dòng)兒童在城市發(fā)展提供服務(wù)。
最后,關(guān)注問(wèn)題本身的特殊性。瀏覽眾多文獻(xiàn)資料,筆者發(fā)現(xiàn)大多學(xué)者都將流動(dòng)兒童作為一個(gè)整體去研究,往往忽視流動(dòng)兒童自身存在的特殊性。每一個(gè)流動(dòng)兒童都是不同的個(gè)體,他們經(jīng)歷過(guò)彼此不同的環(huán)境差距,有著不同的性格特點(diǎn)、心理質(zhì)素[26]和處世能力。在研究其融入城市的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注個(gè)性,將個(gè)性融入調(diào)查研究之中,同時(shí),對(duì)于流動(dòng)兒童在城市中的適應(yīng)狀況做追蹤調(diào)查,將其行為、觀念與環(huán)境的融合狀況進(jìn)行分析,有利于流動(dòng)兒童共性的發(fā)現(xiàn),更好地提出對(duì)策,而此方向的研究難度和復(fù)雜度會(huì)大大增加。
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[責(zé)任編輯 王銀娥]
Literature Review of the Urban Integration Problem of M igrant Children
WANG Yue
(School of Politics and Law,Guangxi Normal University,Nanning 530001,China)
During the development of city in recent years,the problem whether themigrant children can incorporate into city or not has become the focus of academia.The paper gives a review on the existing related research,with the finding thatmost of the research in the past focuses on the related concepts.As for themethod,most research adopt qualitative analysis and the quantitative.They pay more attention to the environment and policy ofmigrant children incorporation,and demands of this group.Nowadays there are stillmany problems of this proposition need to solve,such as theory,measurement,and the consistent research.The research should start from different perspectives so thatwe can understand this issuemore comprehensive.
migrant children;urban integration;literature review
G61
A
1008-777X(2015)02-0060-04
2014-11-28
王玥(1987—),女,陜西西安人,廣西師范學(xué)院政法學(xué)院碩士研究生,主要從事民族社會(huì)學(xué)、社會(huì)問(wèn)題研究。