論香港實(shí)施國(guó)民教育的必要性與緊迫性*

曾水兵

論香港實(shí)施國(guó)民教育的必要性與緊迫性*

曾水兵14

2014年香港的“占中”運(yùn)動(dòng)讓我們重新反思2012年香港“國(guó)民教育”爭(zhēng)論，認(rèn)識(shí)香港推行國(guó)民教育的必要性和緊迫性。推行以國(guó)家認(rèn)同為核心的國(guó)民教育是當(dāng)今世界主權(quán)國(guó)家的重要職責(zé)。香港實(shí)施國(guó)民教育毫無(wú)疑義，問(wèn)題是該如何去推行國(guó)民教育。香港國(guó)民教育不僅要重視以文化為核心的中華民族認(rèn)同教育，更要強(qiáng)調(diào)以憲法和基本法為核心的制度認(rèn)同教育，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)歷史認(rèn)同教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)中國(guó)大陸與香港的過(guò)去與現(xiàn)在，增強(qiáng)國(guó)家責(zé)任感與民族歸屬感，應(yīng)注重師生在對(duì)話、協(xié)商與包容中形成價(jià)值共識(shí)，避免“動(dòng)員宣傳式”簡(jiǎn)單灌輸。

香港國(guó)民教育；國(guó)家認(rèn)同；文化認(rèn)同；制度認(rèn)同

2010年，香港特區(qū)政府針對(duì)國(guó)情教育的缺失，提出在中小學(xué)增設(shè)國(guó)民教育及德育課程作為必修課，并定于2012年起全面推行，結(jié)果卻引發(fā)民眾的爭(zhēng)議，導(dǎo)致香港“國(guó)民教育”計(jì)劃的暫時(shí)擱淺。2014年，香港爆發(fā)大規(guī)模的“占中運(yùn)動(dòng)”，一些香港極端反對(duì)派打著所謂的“真普選”旗號(hào)，通過(guò)違法“占領(lǐng)中環(huán)”癱瘓香港核心地區(qū)運(yùn)作以要挾中央和特區(qū)政府推行所謂“新政改”。香港“國(guó)民教育爭(zhēng)議”和“占中運(yùn)動(dòng)”一定程度上體現(xiàn)了香港國(guó)情教育的缺失，尤其是香港青少年對(duì)于“一國(guó)兩制”與“香港基本法”在香港的基礎(chǔ)性地位認(rèn)識(shí)很是不足。如何通過(guò)國(guó)民教育重塑香港青少年的國(guó)家觀念，培養(yǎng)其對(duì)“一國(guó)兩制”與“香港基本法”的制度認(rèn)同，增強(qiáng)其國(guó)家民族責(zé)任感和歸屬感，將是香港未來(lái)面臨的重要挑戰(zhàn)。因此，我們有必要澄清香港國(guó)民教育的本來(lái)面目，重新認(rèn)識(shí)香港實(shí)施國(guó)民教育的必要性和緊迫性。

一、強(qiáng)化以國(guó)家認(rèn)同為核心的國(guó)民教育是當(dāng)今主權(quán)國(guó)家的重要使命

國(guó)民教育有廣義和狹義之分。廣義的國(guó)民教育是指國(guó)民基礎(chǔ)教育。狹義的國(guó)民教育是指國(guó)家實(shí)施的讓學(xué)生認(rèn)識(shí)真正的國(guó)情、強(qiáng)調(diào)青少年應(yīng)有愛(ài)國(guó)情操和民族自豪感、形成學(xué)生公民意識(shí)與參與能力的教育。[1]我們討論更多的是狹義上的國(guó)民教育。國(guó)民教育的核心是通過(guò)教育維護(hù)國(guó)家的價(jià)值體系和意識(shí)形態(tài)，增強(qiáng)國(guó)家民族認(rèn)同感和維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)。國(guó)民教育包括多個(gè)方面的內(nèi)容，最重要的兩項(xiàng)是：（1）通過(guò)國(guó)家核心價(jià)值觀教育，在尊重文化差異與文化多元的背景下形塑公民共同的價(jià)值認(rèn)同，從而促進(jìn)公民生成國(guó)家認(rèn)同感，公民只有對(duì)國(guó)家有認(rèn)同感才有國(guó)家的凝聚力；（2）對(duì)國(guó)情的了解，包括對(duì)于國(guó)家歷史、國(guó)家發(fā)展和未來(lái)的體認(rèn)，尤其要基于全球化的背景正確認(rèn)識(shí)自己的國(guó)家并擺正自己的心態(tài)，避免妄自菲薄和自夸自大。假如缺乏明確的國(guó)家認(rèn)同和文化歸屬感，公民無(wú)法真誠(chéng)地參與社會(huì)決策的討論與實(shí)施，現(xiàn)代國(guó)家也不可能健康地發(fā)展。

國(guó)家認(rèn)同是國(guó)民教育的核心內(nèi)容。現(xiàn)代國(guó)家的合法性來(lái)源于民眾對(duì)于國(guó)家制度及其價(jià)值的內(nèi)在認(rèn)同，也就是國(guó)家認(rèn)同意識(shí)。缺少這種共識(shí)，社會(huì)將分崩離析，國(guó)家將走向“潰敗”。美國(guó)歷史學(xué)家斯特雷耶（Strayer Joseph）明確指出：“國(guó)家主要存在于它的人民的內(nèi)心和頭腦中；假如他們不相信它的存在，那么就沒(méi)有邏輯聯(lián)系會(huì)使它活起來(lái)?！盵2]也就是說(shuō)，只有國(guó)家在信仰和價(jià)值層面有效地建構(gòu)和鞏固公民的國(guó)家認(rèn)同時(shí)，國(guó)家制度及其所創(chuàng)造的國(guó)家一體性才能真正地深入人心，一種普遍的愛(ài)國(guó)心與共同信仰能有效地發(fā)育和成長(zhǎng)，國(guó)家和社會(huì)才會(huì)因此走向鞏固和安全。當(dāng)今世界無(wú)論哪個(gè)主權(quán)國(guó)家都通過(guò)學(xué)校培養(yǎng)一種凝聚的民族國(guó)家意識(shí)，這對(duì)現(xiàn)代國(guó)家而言是一種非常普遍的政策。

推行以國(guó)家認(rèn)同為核心的國(guó)民教育是當(dāng)今世界主權(quán)國(guó)家的重要職責(zé)。世界各國(guó)的歷史千差萬(wàn)別，國(guó)情各自不同，但無(wú)論強(qiáng)弱、無(wú)論貧富，無(wú)不注重通過(guò)愛(ài)國(guó)主義教育來(lái)培育和形成國(guó)民的國(guó)家認(rèn)同感。美國(guó)的國(guó)民教育一方面圍繞著《憲法》、《獨(dú)立宣言》以及美國(guó)的價(jià)值觀進(jìn)行灌輸，而且特別注重教育者的政治素質(zhì)；另一方面，實(shí)施以民族整合為目標(biāo)的“文化的大熔爐式”教育政策，在保持“移民國(guó)家”多樣化特質(zhì)的同時(shí)，塑造統(tǒng)一的“美利堅(jiān)”民族共同體觀念。法國(guó)作為歐洲一個(gè)頗具民族傳統(tǒng)意識(shí)的老牌民族國(guó)家和現(xiàn)代民族主義的發(fā)源地，在不同的歷史時(shí)期，盡管法國(guó)公民教育的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各異，除了培養(yǎng)公民的民主觀念、權(quán)利意識(shí)以外，還始終以培養(yǎng)公民認(rèn)同國(guó)家政治制度，服從國(guó)家法律規(guī)范，愛(ài)國(guó)守法為根本目的。近年來(lái)法國(guó)正在大張旗鼓地開(kāi)展公民國(guó)家認(rèn)同的塑造活動(dòng)。2009年10月，法國(guó)移民部長(zhǎng)貝松宣布：從11月2日起，法國(guó)將就“國(guó)家認(rèn)同問(wèn)題”展開(kāi)為期兩個(gè)半月的大辯論，辯論的主題是國(guó)民身份的認(rèn)同、法國(guó)的價(jià)值觀和愛(ài)國(guó)主義等。他認(rèn)為，所有法國(guó)年輕人每年都應(yīng)該有一次唱《馬賽曲》的機(jī)會(huì)。[3]在德國(guó)，所有的學(xué)生到了一定年齡都要學(xué)習(xí)其《基本法》，從小培植對(duì)德國(guó)社會(huì)制度的認(rèn)同感。同時(shí)，德國(guó)還高度重視培育民族文化和民族精神，灌輸民族統(tǒng)一的思想。新加坡的教育也體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的國(guó)家民族意識(shí)。“新加坡的國(guó)家意識(shí)教育就是要使人們對(duì)自己的國(guó)家有一種歸屬感和認(rèn)同感，即不僅在形式上，而且在心理上認(rèn)為國(guó)家是自己的國(guó)家，是自己生活所依存的國(guó)家，同時(shí)明確意識(shí)到自己是該國(guó)的一分子。”[4]正因?yàn)槿绱?，我們?dāng)前以“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家”為主題，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化全國(guó)各族人民對(duì)我們所共享的社會(huì)主義國(guó)家的認(rèn)同感，構(gòu)建起全體人民群眾共同的精神家園。

二、理性面對(duì)香港開(kāi)展國(guó)民教育的質(zhì)疑

首先，香港實(shí)施以國(guó)家認(rèn)同為核心的國(guó)民教育的重要意義不容置疑。香港作為中華人民共和國(guó)的一部分，通過(guò)國(guó)民教育培養(yǎng)香港人民的愛(ài)國(guó)認(rèn)同感是政府的職責(zé)。尤其是香港曾經(jīng)長(zhǎng)期作為英國(guó)的殖民地，離開(kāi)祖國(guó)大陸近一百年，與中國(guó)文化客觀上存在一定的疏離感。在這樣的背景之下，增強(qiáng)對(duì)港人的中華民族文化認(rèn)同教育有其迫切性和必要性。中華文化作為中華民族的寶貴資源，既是維系整個(gè)中華民族的精神力量，也是建構(gòu)中國(guó)人身份的文化根基。盡管香港回歸祖國(guó)十多年，但是制度形式的國(guó)家整合還不是完全意義上的整合，因?yàn)閺氐椎膰?guó)家整合必須包含文化意義上的整合。假如香港還沒(méi)有在文化上和中華文化相融合，這對(duì)于香港的繁榮和長(zhǎng)久穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。香港一旦失去中華文化的根基，就會(huì)削弱對(duì)中華民族和國(guó)家的認(rèn)同，影響到國(guó)家的穩(wěn)定甚至影響到整個(gè)中華民族的復(fù)興。作為凝聚民族共同體的“粘貼劑”的文化，它的失落將是構(gòu)建民族共同體最深刻的不利因素。因此，在香港地區(qū)開(kāi)展國(guó)家認(rèn)同教育，旨在培養(yǎng)港人的國(guó)民身份意識(shí)與愛(ài)國(guó)情感，彌合長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半世紀(jì)英國(guó)殖民統(tǒng)治造成的香港與大陸的裂痕，滿(mǎn)足香港人“尋根”的要求。這在當(dāng)前具有緊迫性和必要性。

其次，把香港國(guó)民教育看作所謂的“洗腦的政治教育”是毫無(wú)道理的。通過(guò)國(guó)民教育培養(yǎng)香港青少年對(duì)憲法和基本法的法制認(rèn)同,這是奠定香港社會(huì)穩(wěn)定和繁榮的社會(huì)基礎(chǔ)，當(dāng)前同樣具有緊迫性和必要性。然而部分香港人擔(dān)心，國(guó)民教育無(wú)法讓學(xué)生認(rèn)識(shí)真正國(guó)情，甚至變成“政治洗腦”。洗腦教育指的是絕對(duì)化的政治觀念，不容質(zhì)疑的標(biāo)準(zhǔn)化答案，缺乏道德的教育方式，而且教育內(nèi)容不一定符合事實(shí)真相，其結(jié)果培養(yǎng)的是缺乏自主性和反思性的具有奴性性格的人。部分港民抱著對(duì)大陸的偏見(jiàn)，以國(guó)民教育成為所謂“洗腦”的政治教育為借口而抵制國(guó)民教育。事實(shí)上，國(guó)民教育本無(wú)可厚非，與所謂的“洗腦”完全是兩回事。況且，正如香港學(xué)者們所認(rèn)同的，香港是言論自由、信息開(kāi)放的社會(huì)，學(xué)生們接收信息的渠道多元化，社會(huì)氛圍寬松民主，要教師們協(xié)助“洗腦”也是不可能的。還有部分港人和學(xué)者將正面的愛(ài)國(guó)教育等同于“報(bào)喜不報(bào)憂”的教育、就是所謂“愚民”的洗腦教育同樣是毫無(wú)道理的。愛(ài)國(guó)認(rèn)同本身是正面價(jià)值觀為主導(dǎo)的教育，它起著凝聚共識(shí)、鼓舞人心的重要功能。作為一個(gè)正在民族復(fù)興之路上蓬勃發(fā)展的國(guó)家，為了激發(fā)廣大香港民眾對(duì)中華民族國(guó)家的依戀和熱愛(ài)，正面形勢(shì)的積極教育是首要的。

最后，香港國(guó)民教育爭(zhēng)議反映了香港與內(nèi)地價(jià)值共識(shí)形成中的困境。香港的回歸，并沒(méi)有消融長(zhǎng)達(dá)一百五十多年的殖民統(tǒng)治的香港與內(nèi)地之間的認(rèn)知裂痕。一些香港市民抱著靜止和僵化的思維看待內(nèi)地，將一些內(nèi)地的負(fù)面的東西無(wú)限擴(kuò)散。而來(lái)自?xún)?nèi)地的一些輿論的“過(guò)激譴責(zé)”過(guò)低估計(jì)了香港人的愛(ài)國(guó)情感，結(jié)果反而引發(fā)更激烈的對(duì)立。來(lái)自雙方的誤讀勢(shì)必影響到香港未來(lái)發(fā)展以及內(nèi)地與香港兩地的良性互動(dòng)。在未來(lái)，內(nèi)地與香港關(guān)系的和諧化將依賴(lài)于雙方在認(rèn)知上的理性互構(gòu)以及在此之上的價(jià)值共識(shí)的共建。面對(duì)沖突，任何非理性的指責(zé)或者抱怨都無(wú)益于問(wèn)題的解決，“只有相互祛除‘標(biāo)簽化’，還原歷史與現(xiàn)實(shí)，增進(jìn)雙方之間互動(dòng)信任以找尋內(nèi)地與香港之間的價(jià)值共同點(diǎn)才是香港國(guó)民教育問(wèn)題解決的起點(diǎn)與支點(diǎn)之所在?！盵5]

三、認(rèn)識(shí)香港國(guó)民教育的特殊性

香港需要國(guó)民教育推進(jìn)香港市民的國(guó)家認(rèn)同問(wèn)題無(wú)需置疑，但是香港需要怎樣實(shí)施國(guó)民教育來(lái)推進(jìn)國(guó)家認(rèn)同，這可能是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。國(guó)家認(rèn)同實(shí)質(zhì)上是一個(gè)多層次的認(rèn)同體系，從家庭、鄰里、社會(huì)到民族國(guó)家，以致對(duì)全人類(lèi)的同情與熱愛(ài)，這是一個(gè)相互交織、相互影響的認(rèn)同體系。從這個(gè)意義上來(lái)看，愛(ài)國(guó)和愛(ài)港在本質(zhì)上是一致的。

認(rèn)同“不是那些已既存的事物，它跨越地域、時(shí)間、歷史和文化……它并不是永久地固定在某一個(gè)本質(zhì)化的過(guò)去，而是處于不斷的歷史、文化與權(quán)力的游戲之中”[6]。國(guó)家認(rèn)同感的形成和發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，而不是一種既定的狀態(tài)。國(guó)民的國(guó)家認(rèn)同根植于一定的國(guó)家民族和政治語(yǔ)境當(dāng)中，其本身是在一定情境中的主體建構(gòu)。由于各自民族上和政治上的差異，國(guó)民教育的具體實(shí)踐在不同的國(guó)家表現(xiàn)出不同的屬性與特征。不僅在不同的國(guó)家和民族，即便是同一民族國(guó)家的不同地區(qū)，國(guó)民認(rèn)同教育的內(nèi)容、方法以及途徑，也可以有不同的理解和選擇模式。在“一國(guó)兩制”背景下，對(duì)于香港這樣一個(gè)特殊地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、法律制度及其生活方式的差異性客觀存在，在以國(guó)家認(rèn)同為核心的國(guó)民教育的內(nèi)容選擇和方法途徑上不能脫離其實(shí)際情況而劃定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以我們的憲法和基本法為基礎(chǔ)，同時(shí)又要尊重其自身傳統(tǒng)的恰當(dāng)選擇。當(dāng)前香港的國(guó)民教育，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

第一，不僅要重視以語(yǔ)言、歷史文化為核心的中華民族認(rèn)同教育，更要強(qiáng)調(diào)以憲法和基本法為核心的制度認(rèn)同教育。隨著香港的回歸，香港人對(duì)中國(guó)人身份的認(rèn)同比例逐漸上升。香港大學(xué)民意研究計(jì)劃的追蹤調(diào)查顯示，認(rèn)同自己是中國(guó)人的比例在不斷上升，到2012年已經(jīng)超過(guò)70%。然而，香港“占中運(yùn)動(dòng)”表明，香港人對(duì)于“一國(guó)兩制”下的“港人治港”等問(wèn)題卻仍存分歧。這說(shuō)明香港人的愛(ài)國(guó)情感是很復(fù)雜的，對(duì)于民族上的國(guó)家認(rèn)同和制度上的國(guó)家認(rèn)同存在一定的偏差，對(duì)于前者的認(rèn)同度可能要高于對(duì)后者的認(rèn)同度。香港在過(guò)去一百多年中，由于長(zhǎng)期作為英國(guó)的殖民地，雖然回歸祖國(guó)，但是英國(guó)資本主義對(duì)香港人的價(jià)值觀念，尤其是政治價(jià)值觀影響卻長(zhǎng)期存在，少數(shù)港人對(duì)中國(guó)大陸的政治印象還停留在“文革”時(shí)期。如何在憲法和香港基本法的框架內(nèi)，增強(qiáng)香港青少年對(duì)于制度上的國(guó)家認(rèn)同，通過(guò)民族文化認(rèn)同與政治制度認(rèn)同的有效整合，從而形成穩(wěn)固的國(guó)家認(rèn)同，是香港教育面臨的重要主題。在這樣的背景下，國(guó)民教育不僅要重視以語(yǔ)言、歷史文化為核心的中華民族認(rèn)同教育，更要強(qiáng)調(diào)以憲法和基本法為核心的制度認(rèn)同教育。憲法是我國(guó)的根本大法，香港基本法是根據(jù)憲法制定的基本法律，是“一國(guó)兩制”方針政策的法律化、制度化。應(yīng)通過(guò)國(guó)民教育進(jìn)一步增強(qiáng)青少年對(duì)憲法和香港基本法的理解與認(rèn)同。這對(duì)于香港形成遵守基本法、維護(hù)基本法的良好風(fēng)尚，奠定香港未來(lái)的繁榮和穩(wěn)定基礎(chǔ)具有重要意義。

第二，應(yīng)該注重歷史與國(guó)情教育，引導(dǎo)香港青少年正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的過(guò)去與現(xiàn)在?；貧w前的香港實(shí)際存在的國(guó)民教育，本質(zhì)上是一種“去國(guó)家化”的殖民教育。它長(zhǎng)期堅(jiān)持“輕中重英”的政策，限制甚至取消母語(yǔ)教育和中國(guó)歷史文化教育的重要地位。它強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生“世界公民”普適價(jià)值觀的培養(yǎng)，淡化民族與國(guó)家觀念，造成“年輕一代普遍缺乏國(guó)家與民族意識(shí)，不僅對(duì)羅湖橋以北的事物認(rèn)識(shí)淺薄，對(duì)自己的民族身份亦感到相當(dāng)模糊……不少青少年只知道自己是香港人，而不知道自己是中國(guó)人”[7]。香港青少年歷史知識(shí)欠缺，對(duì)祖國(guó)了解有限，尤其是青少年對(duì)民族的苦難歷史沒(méi)有刻苦銘心的記憶，難免割裂我們民族的發(fā)展歷史，片面看待當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)制度。因此，一方面要加強(qiáng)歷史認(rèn)同教育，使香港青少年通過(guò)對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代歷史的學(xué)習(xí)，理解我們民族遭受的苦難，認(rèn)知中國(guó)在近現(xiàn)代以來(lái)圍繞救亡圖存的艱難奮斗，感受當(dāng)今中華民族取得的不平凡成就。另一方面還要加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)國(guó)情教育，通過(guò)引導(dǎo)香港青少年學(xué)生積極參與內(nèi)地社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)其對(duì)國(guó)情、世情的了解與把握，使其客觀地看待中國(guó)在全球的位置，了解國(guó)家發(fā)展的未來(lái)前景，更多了解堅(jiān)持“一國(guó)兩制”與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在聯(lián)系，從而牢牢把握香港同祖國(guó)緊密相連的命運(yùn)前程，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

第三，應(yīng)防止“動(dòng)員宣傳式”政治灌輸，注重師生在對(duì)話、協(xié)商與包容中形成價(jià)值共識(shí)。香港國(guó)民教育爭(zhēng)議一定程度上受制于內(nèi)地愛(ài)國(guó)主義教育形式化和邊緣化的困境。無(wú)可否認(rèn)，長(zhǎng)期以來(lái)內(nèi)地的某些愛(ài)國(guó)主義教育由于其呆板和僵化而受到質(zhì)疑，使得我們很多從事思想政治教育的老師對(duì)自己都沒(méi)有底氣。現(xiàn)代是價(jià)值多元化的時(shí)代，假如我們還延續(xù)革命年代“動(dòng)員宣傳式”教育灌輸，采用過(guò)于僵硬的教化語(yǔ)言，不符合當(dāng)代個(gè)體獨(dú)立意識(shí)和理性批判意識(shí)高漲的社會(huì)環(huán)境，強(qiáng)制性的愛(ài)國(guó)認(rèn)同教育必然會(huì)引起反感。何況是在香港這樣一個(gè)價(jià)值多元化社會(huì)，簡(jiǎn)單移植大陸的思想政治教育模式更會(huì)引起強(qiáng)烈的沖突。在內(nèi)地與香港還存在一定隔閡的背景下，在對(duì)話中形成價(jià)值共識(shí)是必然選擇?！敖┚值拇蚱迫Q于以開(kāi)放、持平、理性的態(tài)度去互動(dòng)討論，并在各方各面的討論中，包括在反對(duì)抵抗聲音之中一起尋找內(nèi)地與香港雙方的價(jià)值認(rèn)知共識(shí)，否則內(nèi)地與香港雙方只能繼續(xù)制造遺憾?！盵8]同樣，我們的愛(ài)國(guó)主義教育應(yīng)從根本上從傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)知識(shí)灌輸模式向?qū)υ捊?gòu)模式轉(zhuǎn)變。從國(guó)民教育的教材開(kāi)發(fā)到課程的具體編排，將國(guó)家認(rèn)同元素融入日常教育，以自主建構(gòu)、循序漸進(jìn)、潛移默化的方式培植愛(ài)國(guó)情感。在課堂教學(xué)上，應(yīng)注重教學(xué)對(duì)話，透過(guò)多元化學(xué)習(xí)模式，引領(lǐng)學(xué)生在互動(dòng)中澄清價(jià)值概念、形成價(jià)值共識(shí)。

總之，香港“占中運(yùn)動(dòng)”讓我們重新思考香港國(guó)民教育的必要性和緊迫性。這對(duì)于香港的繁榮和穩(wěn)定以及兩地緊密相連的命運(yùn)前程，有著重要的意義。當(dāng)然，國(guó)家認(rèn)同意識(shí)的滲透過(guò)程將是長(zhǎng)期的。在香港這樣一個(gè)特殊地區(qū)，重塑香港人的國(guó)民身份認(rèn)同感、歸屬感和民族自豪感需要足夠的時(shí)間和耐心，也需要巨大的勇氣和智慧。我們需要依據(jù)憲法、香港基本法、德育及國(guó)民教育自身的規(guī)律穩(wěn)步推進(jìn)香港國(guó)民教育。

[1] 曾水兵等. 國(guó)家認(rèn)同教育的若干問(wèn)題反思[J]. 中國(guó)教育學(xué)刊，2013（10）：30-33.

[2] Strayer Joseph. On the medieval origins of the modern state[M]. Princeton，N. J. Princeton University Press，1970：5.

[3] 于福堅(jiān). 法蘭西民族的形成及法國(guó)國(guó)家認(rèn)同危機(jī)的根源[N].中國(guó)民報(bào)，2009-12-11（8）.

[4] 容中逵. 論教育目的表述的國(guó)民性問(wèn)題：戰(zhàn)后中、韓、日、新四國(guó)教育目的之國(guó)民性比較分析[J]. 外國(guó)教育研究，2006 （12）：6-11.

[5][7][8] 李敢. 內(nèi)地與香港文化價(jià)值共識(shí)重構(gòu)的實(shí)證分析——以香港國(guó)民教育科爭(zhēng)議處置個(gè)案為例[J]. 華僑大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013（4）：100-107.

[6] Jonathan Rutherford（ed）, Identity: Community, Culture, Difference [M]. Lawrence & Wishart，1990：225.

On the Necessity and Urgency of Implementing National Education in Hong kong

ZENG Shuibing

National education in Hong Kong triggered a fierce controversy. Today, most of the countries in the world value national education and consider it an important mean to enhance the countrymen’s national identity. Facing different cultural background, we should both obey the Chinese constitution and consider the tradition of Hong Kong in cultivation of Hong Kong people’s national identity. Facing the obstructions, the emphasis of Hong Kong national identity education should be put on cultivation of Chinese cultural identity in order to eliminate the political bias in Hong Kong people. History education should be stressed for the Hong Kong’s yong people to correctly understand the history of Chinese and Hong Kong. The method of national identity education is mutual dialogue between teachers and students in stead of “political mobilization propaganda”.

Hong Kong national education; national identity; cultural identity; systematic identity

G417

A

2095-6762(2015)05-0092-05

（責(zé)任編輯 徐勝陽(yáng)）

2015-09-01

曾水兵，江西師范大學(xué)教育學(xué)院副教授（江西南昌，330022）

* 本文系2014國(guó)家社科基金“轉(zhuǎn)型時(shí)期大學(xué)生國(guó)家認(rèn)同意識(shí)與培育路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14BKS123）的研究成果。