淺談法制新聞傳播效果的體現(xiàn)及報(bào)道形式的變化

文 藝

（海南廣播電視總臺(tái)， 海南 海口 570206）

淺談法制新聞傳播效果的體現(xiàn)及報(bào)道形式的變化

文 藝

（海南廣播電視總臺(tái)， 海南 ?？?570206）

本文通過從法制新聞報(bào)道的實(shí)踐中，觀察和總結(jié)出法制新聞報(bào)道所體現(xiàn)的信息媒介、輿論引導(dǎo)、監(jiān)督反饋等三個(gè)方面的傳播效果，并結(jié)合實(shí)際探討了法制新聞報(bào)道在當(dāng)今多媒體融合的大環(huán)境下，報(bào)道形式所發(fā)生的變化和相應(yīng)的特征。

法制新聞；傳播效果；法律意識(shí)；收視趨勢

法制新聞，就是以法制事件、法制問題、法制動(dòng)態(tài)為依托的新近發(fā)生的法制事實(shí)。而法制新聞報(bào)道，則是新聞媒體對(duì)于法制信息的傳播，屬于社會(huì)類新聞的范疇。在依法治國方針被提及得越來越頻繁的當(dāng)代社會(huì)，人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)于法律知識(shí)的了解需求也越來越大。因此，在眾多新聞報(bào)道作品中，法制新聞報(bào)道越來越受到人們的特別關(guān)注和重視。在當(dāng)今的媒體宣傳中，法制新聞吸引了眾多觀眾的目光，擁有極其廣泛的收視群，這主要由它的社會(huì)新聞屬性、可讀性和影響力所決定的。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們在生活中已經(jīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，可以說，法制新聞報(bào)道以其本身和百姓生活息息相關(guān)的特點(diǎn)，正在逐漸吸引著人民群眾的目光，改變著人民群眾的收視習(xí)慣。

一、法制新聞傳播效果的體現(xiàn)

法制新聞的傳播效能是通過法制新聞的傳播，而對(duì)國家法律制度制定和實(shí)施發(fā)揮的重要效能。由于法制新聞首先屬于新聞的范疇，因此法制新聞首先具有新聞的一切傳播效能，但法制新聞自身在傳播法律信息方面，具有更多的傳播效果。

通過法制新聞實(shí)踐來看，法制新聞的傳播效果主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）信息媒介作用

改革開放以來，黨和國家在發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制方面做了大量工作，取得了舉世矚目的偉大成就，在每個(gè)階段，每個(gè)時(shí)期，黨和國家都對(duì)民主法制建設(shè)制定了方針政策。黨的十六大以后，依法治國，依法治省，依法治市以至依法治縣、鎮(zhèn)、村，是民主與法制建設(shè)的焦點(diǎn)。依法治理成為法制題材的一項(xiàng)重要內(nèi)容。報(bào)道在司法、執(zhí)法、普法、民主政治建設(shè)、依法辦事、依法行政、運(yùn)用法律手段管理和規(guī)范市場等方面取得的重大成就，通過法制新聞途徑，及時(shí)地將民主與法制建設(shè)的成果、動(dòng)態(tài)、信息傳遞給廣大干部群眾，起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。

法律規(guī)范出臺(tái)之后，為了廣而告知，使廣大社會(huì)成員掌握了解并遵守，更需要通過新聞法律途徑，向受眾進(jìn)行廣泛宣傳。伴隨著法制社會(huì)的不斷推進(jìn)，大量的規(guī)范性、條文性的法律文件出臺(tái)，用法制新聞對(duì)全部頒布的法律條文進(jìn)行全部播放很不現(xiàn)實(shí)，并且若通過機(jī)械性的法制新聞“反射”，照本宣科地傳播給受眾肯定不能起到良好的信息宣傳作用。因此，當(dāng)今的法制新聞傳播趨向針對(duì)性和趣味性，他們往往針對(duì)法律條文中的重點(diǎn)，根據(jù)受眾普遍關(guān)心的問題，往往有所側(cè)重地進(jìn)行新聞播報(bào)，且多采用趣味性、新鮮性的表達(dá)手段吸引著廣大的受眾。因此，在當(dāng)前新聞傳播環(huán)境下，法制新聞的傳播在立法活動(dòng)頻繁的情況下，沒有削弱，反而得到了加強(qiáng)。

（二）輿論引導(dǎo)作用

在法制新聞的報(bào)道形式上，被應(yīng)用得最多的就是以案說法。例如，中央電視臺(tái)《今日說法》欄目。該欄目通過生活中的真實(shí)具體的案例，結(jié)合法律專家的現(xiàn)場解答和評(píng)論，從而把其中的法律問題向觀眾講明白，達(dá)到了向公民普及法律知識(shí)的宣傳效果。

法律制度在本質(zhì)上是調(diào)整社會(huì)各種矛盾的重要手段，但要達(dá)到法律調(diào)節(jié)的目標(biāo)，不是依靠條文規(guī)定自然而實(shí)現(xiàn)的，它需要借助國家機(jī)關(guān)、各種社會(huì)組織，尤其需要社會(huì)公眾的輿論支持、觀念認(rèn)同才能實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)榉芍贫鹊膶?shí)施固然受到經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)方式的重要制約，但也受到各種社會(huì)因素的重要作用與影響，其中，社會(huì)輿論、社會(huì)觀念、社會(huì)態(tài)度，甚至是人們的風(fēng)俗習(xí)慣、道德理念都影響著法律的推行和實(shí)施。而法制新聞作為一種輿論重要形式，它實(shí)質(zhì)代表著各種社會(huì)政治力量，在推進(jìn)社會(huì)輿論對(duì)法律制度的認(rèn)同中發(fā)揮著重要的作用。因此，法制新聞的重要效能之一就是進(jìn)行輿論引導(dǎo)，起到對(duì)社會(huì)公眾的輿論宣傳、輿論導(dǎo)向效應(yīng)，使人們愿意遵守法律，認(rèn)同法律規(guī)范的推行與實(shí)施。

法制新聞的傳播具有廣泛性和經(jīng)常性，它擁有最為廣泛的受眾群體，并且有報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體經(jīng)常性的、隨時(shí)隨地的傳播報(bào)道，它對(duì)公眾的輻射面和影響力都是其他宣教手段所無法企及的。當(dāng)然，嚴(yán)肅的法制新聞不應(yīng)當(dāng)僅僅滿足于給人們提供茶余飯后的談資，而且還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)向社會(huì)傳播法律知識(shí)、幫助人們提高素質(zhì)的使命，這也是法制新聞工作者的社會(huì)責(zé)任。

（三）監(jiān)督反饋?zhàn)饔?/p>

通過報(bào)道法律事件，國家裁決結(jié)果和處理結(jié)果，通過法制新聞這個(gè)媒介，將法律推行的情況置于廣大的群眾監(jiān)督之下，這有利于法律實(shí)施的公平公正，有利于實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究的法律原則。同時(shí)，社會(huì)條件在不斷地變化，隨著社會(huì)的發(fā)展，一些法律條文可能不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，在法制新聞不斷的傳播中，廣大的群眾可以對(duì)法律的實(shí)施提出反饋意見，這對(duì)于修改、完善甚至是廢除和重新訂立新的法律制度，將起到積極的作用。

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，社會(huì)法制化程度的日益提高，公眾對(duì)法制信息的需要量越來越大，要求也越來越高。法制新聞在通過提供法制信息為公眾服務(wù)方面正在發(fā)揮出越來越重要的作用。例如，民事婚姻方面的法律服務(wù)；房屋買賣中應(yīng)注意那些問題，怎樣索賠；同旅游公司簽訂合同應(yīng)注意哪些內(nèi)容；家庭財(cái)產(chǎn)糾紛怎么解決；涉外婚姻有哪些新的規(guī)定；乘公共汽車摔傷該向誰索賠；電話被盜打責(zé)任誰負(fù)；見義勇為傷亡該誰賠償?shù)鹊?。法制新聞?bào)道要為增強(qiáng)全民的法律意識(shí)而提供服務(wù)。不斷增強(qiáng)法制新聞對(duì)社會(huì)、對(duì)廣大群眾的法律服務(wù)，是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。

二、法制新聞報(bào)道形式的變化

在傳播形式及傳播途徑愈發(fā)多樣化的現(xiàn)在，新聞報(bào)道的形式也在發(fā)生著前所未有的變化。通過傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，以傳統(tǒng)媒體的“硬件”——報(bào)道新聞的能力，再以新媒體的“軟件”——傳播信息的能力，二者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，對(duì)消息進(jìn)行傳播，正在成為主流媒體的信息傳播方式。法制新聞作為新聞的類型之一，也不可避免地發(fā)生著報(bào)道形式的變化。

從眾多的法制新聞欄目變化的特點(diǎn)來看，現(xiàn)如今法制新聞傳播形式發(fā)生的新變化主要有三個(gè)方面：在媒介技術(shù)不斷進(jìn)步和民眾參與條件下逐步形成的互動(dòng)式傳播；在融媒體條件下逐步形成的融合式傳播；法制新聞信息被充分挖掘而形成的嵌入式傳播。

（一）互動(dòng)式傳播

互動(dòng)式傳播是雙向交互而又循環(huán)往復(fù)的信息運(yùn)動(dòng)過程，即在傳播活動(dòng)中，信息交流的雙方或者幾方在內(nèi)容與形式上相互作用。在法制新聞的互動(dòng)式傳播過程中，互動(dòng)的參與雙方就法制新聞中的法治相關(guān)信息反復(fù)交流，其中的普通民眾更多地提出問題，而法律人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)相應(yīng)地解決這些問題。互動(dòng)式傳播使法制新聞信息得到全知式的解讀，其中的法治相關(guān)信息得到最大程度的發(fā)掘和普及，使其“法制含量”更高。

（二）融合式傳播

融合式傳播是指在不同媒介形態(tài)融合的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)、語言和視像等多種媒體表現(xiàn)手段進(jìn)行信息交流的傳播方式。法制新聞更適于融合式傳播，因?yàn)榉ㄖ菩侣劚旧沓３Ｊ莿?dòng)態(tài)的可視事件，事件的發(fā)生發(fā)展過程都可以通過視像表達(dá)出來；而法制新聞中含有的法治相關(guān)信息，又需要通過數(shù)據(jù)和語言的形式進(jìn)行系統(tǒng)化的解讀和普及。

在法制新聞的融合式傳播過程中，法制新聞信息生產(chǎn)與發(fā)布的技術(shù)更為多樣、復(fù)雜，習(xí)慣于傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)流程的任何單一機(jī)構(gòu)，可能都不具備多媒體內(nèi)容生產(chǎn)的完整架構(gòu)。傳統(tǒng)的法制新聞媒體將其不擅長的技術(shù)流程轉(zhuǎn)移到專業(yè)公司，技術(shù)公司不僅僅充當(dāng)著后臺(tái)技術(shù)的提供者，還可能成為前臺(tái)的發(fā)行者。

（三）嵌入式傳播

嵌入式傳播是指將某一特定的信息隱蔽植入到既存信息中，使其隨著既存信息在大媒介上傳播，從而使特定信息引起受眾關(guān)注傳播方式。有些法制新聞的傳播并不是由涉法事件案件引發(fā)的，而是在其他信息的傳播過程，普通民眾或者專業(yè)人士挖掘出了其中的涉法內(nèi)容，使其轉(zhuǎn)化為法制新聞，這就是法治新聞的嵌入式傳播。在大眾傳播過程中，法制新聞的嵌入式傳播非常普遍，因?yàn)榉ㄖ紊婕罢?、?jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)的方方面面，法制新聞信息可以嵌入各類新聞報(bào)道。嵌入式傳播常常見于與法治密切相關(guān)的專業(yè)新聞中，如時(shí)政新聞、國際新聞、財(cái)經(jīng)新聞、科技新聞、環(huán)境新聞和社會(huì)新聞等。

近幾年來，與法治聯(lián)系不那么緊密的專業(yè)新聞中也出現(xiàn)了法制新聞的嵌入式傳播，如體育新聞、娛樂新聞等。例如，在中國足壇“反賭掃黑”事件的相關(guān)新聞傳播過程中，媒體不僅報(bào)道事件的進(jìn)展，還對(duì)事件相關(guān)的法理、法律要素和法治理念進(jìn)行分析解讀。在汪峰禁止旭日陽剛演唱《春天里》事件中，法制日報(bào)連續(xù)刊載文章《權(quán)利歸權(quán)利感情歸感情》《〈春天里〉唱不完的糾結(jié)》《創(chuàng)造自己的“春天里”》等文章，從版權(quán)保護(hù)等角度對(duì)事件進(jìn)行了解讀。這種越來越凸顯的嵌入式傳播形式，也在提醒著我們作為新聞工作者，特別是法制新聞?dòng)浾?，在平時(shí)必須留心挖掘各類事件中隱藏的法制新聞信息，從而最大限度地發(fā)揮法制新聞嵌入式傳播的作用。

在新聞報(bào)道形式越來越多樣化的當(dāng)今媒體大環(huán)境下，作為新聞工作者，特別是主要報(bào)道法制新聞的記者，應(yīng)該在著力提升報(bào)道內(nèi)容和報(bào)道品質(zhì)的前提下，深入研究法制新聞傳播效果的特征，由此有側(cè)重地對(duì)報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道形式和傳播渠道等方面的技巧和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行強(qiáng)化，從而做出更高質(zhì)量的法制新聞報(bào)道。

［1］ 劉徐州，陳路坤.法制新聞傳播的當(dāng)代特征［J］.

［2］ 蘇金浩.法律新聞的傳播效能與法律責(zé)任探討［J］.

［3］ 姚國斌.淺談法制新聞報(bào)道的特征［J］.

G212.2

A

1674-8883（2015）14-0118-02