我國民辦高校師資管理的問題及對策研究

徐維維

（浙江師范大學(xué) 浙江金華 321000）

我國民辦高校師資管理的問題及對策研究

徐維維

（浙江師范大學(xué) 浙江金華 321000）

隨著我國教育事業(yè)不斷地發(fā)展，對高校的教育質(zhì)量和師資力量要求住家提高。人才作為21世紀(jì)最重要的資源，其影響力和作用力不容小覷。高校教育體系中，擁有更多的人才意味著其教育水準(zhǔn)的保證。如今，很多民辦高校的師資隊(duì)伍存在很多問題，因此其師資管理也成為了如今的焦點(diǎn)問題。本研究通過對我國民辦高校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)其隊(duì)伍管理中存在的問題，并制定有針對性的解決措施，以更好地管理師資隊(duì)伍，提高民辦高校教學(xué)水平。

民辦高校 師資隊(duì)伍 管理 教育

前言：

民辦高校是利用國家政策費(fèi)用建立的高等教育機(jī)構(gòu)，其已成為我國教育機(jī)構(gòu)中不可或缺的一部分。近幾年，民辦高校的招生力度加強(qiáng)，學(xué)生數(shù)量激增，對師資力量的需求增加，要求升高。師資隊(duì)伍作為民辦高校的總要構(gòu)成要素，其管理水平、道德素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)等都影響著整個(gè)民辦高校的運(yùn)行和發(fā)展。因此對我國民辦高校的師資管理問題研究是非常必要的，對民辦高校影響和我國的教育事業(yè)意義重大。

一、我國民辦高校師資現(xiàn)狀

在20世紀(jì)80年代，我國對人事的聘用和相關(guān)體制進(jìn)行改革，多數(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師退休，而部分自愿停留崗位執(zhí)教的教師仍舊繼續(xù)教育事業(yè)。至今，教師分為很多種類，很多教師為本校的在讀深造學(xué)生，兼任教授職務(wù)。還有部分教師為面向社會聘用而來的。隨著民辦高校的不斷發(fā)展，其師資力量和構(gòu)成發(fā)生了很大的變化，師資隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。然而據(jù)調(diào)查顯示，民辦高校教師的整體素質(zhì)和學(xué)歷較低，且對教師自身的薪資待遇、職業(yè)未來規(guī)劃、保障服務(wù)等水平也有待提高。我國當(dāng)今的民辦高校教師年齡普遍集中在30歲以下和55歲以上，多為在民辦高校多年的老教師和新聘用的年輕教師，中間的年齡層人數(shù)較少，可見其對民辦高校并不是非常認(rèn)可。

二、民辦高校師資管理存在問題

1.管理制度不完善，管理意識落后

我國的民辦高校在其相關(guān)規(guī)定章程中，關(guān)于校內(nèi)管理機(jī)制、校園環(huán)境等方面的體系不夠健全，缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定［1］。我國相關(guān)部門對民辦高校的法律制定比較隨性，缺乏有力制度保障。如對民辦高校提出管理的必要性，卻無關(guān)于管理方案和制度的明文規(guī)定。對于民辦高校的很多待遇和建設(shè)輔助條件較為落后和缺乏，很多方面如稅務(wù)繳納、占地使用權(quán)等都沒有得到減免政策。在財(cái)務(wù)和人事體制方面，對教師的薪資及教育經(jīng)費(fèi)的水平較低，且沒有相應(yīng)的保障措施。。

2.教師薪資待遇低，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定

近幾年，民辦高校的發(fā)展愈加順利，師資力量有了很大提高。然而其中仍舊存在很大問題。民辦高校的師資隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大，但是薪資水平較公辦高校有很大差距。教師是腦力勞動者，其肩負(fù)著育人的重要使命和責(zé)任。如今，高校教師數(shù)量非常龐大，工作壓力較大。很多民辦高校的教師為教育事業(yè)付出了很多，但收入?yún)s比較不樂觀。如今高收入涵蓋了金融、電子、交通、創(chuàng)新技術(shù)等領(lǐng)域。在整個(gè)民辦高校中，真正的高收入教師數(shù)量小于總數(shù)的3%，收入和付出完全不成正比［2］。很多教師紛紛離職謀求其他職業(yè)，嚴(yán)重影響了師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3.師資素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不科學(xué)

多數(shù)民辦高校的教師學(xué)歷不高，較公辦學(xué)校有差距。且上文數(shù)據(jù)中表明，其教師年齡多集中在30歲以下和55歲以上，中年教師數(shù)量較少，嚴(yán)重存在教師結(jié)構(gòu)分配不科學(xué)問題。同時(shí)，民辦高校中將教師行業(yè)作為第二職業(yè)的數(shù)量較多，對教育水平和質(zhì)量有著一定的影響。多數(shù)教師缺乏專業(yè)知識，且經(jīng)驗(yàn)較少，沒有足夠的育人能力，教師學(xué)歷多為本科，碩士以上文憑占少數(shù)。由于民辦高校的教育制度較為松散，導(dǎo)致很多教師的教學(xué)不夠規(guī)范，上進(jìn)心和責(zé)任心不足，教學(xué)理念落后，教育水平不高，對人才的培養(yǎng)能力有待加強(qiáng)。

三、民辦高校師資管理的對策

1.完善管理制度，培養(yǎng)先進(jìn)管理意識

相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對民辦高校師資管理的外部氛圍建設(shè)。出臺相關(guān)有助于高校師資發(fā)展的規(guī)定，以優(yōu)化師資力量分配。建立民辦高校關(guān)于校園環(huán)境的管理制度，依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。相關(guān)管理部門應(yīng)制定嚴(yán)格的法律法規(guī)，明文規(guī)定，并為民辦高校提供優(yōu)惠條件，如稅務(wù)繳納、校園環(huán)境建設(shè)等，還有如土地使用權(quán)等。對其規(guī)定和法律建立應(yīng)具體化，不要只是草草了事，如對其采取稅務(wù)減免政策，具體怎么減免，減稅率多少等。同時(shí)，在財(cái)務(wù)和人事制度方面，應(yīng)制定系統(tǒng)的體制，全程監(jiān)督和追蹤財(cái)務(wù)報(bào)表、公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)出、人事變化等等，建立保障措施和薪資設(shè)定方案。加強(qiáng)對高校師資管理的重視，樹立先進(jìn)觀念和意識，積累人事管理經(jīng)驗(yàn)。

2.提高教師薪資待遇，穩(wěn)定師資隊(duì)伍

高校教師作為腦力勞動者，其工作任務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任較多且大，因此在薪資方面應(yīng)提高教師的酬勞待遇，并制定社會保障制度，針對經(jīng)驗(yàn)豐富且貢獻(xiàn)多的教師給予獎賞，如發(fā)放獎金等［3］。同時(shí)，建立績效體系，依照教師的工作能力和成果，以及平時(shí)的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，予以提成，定期對其教學(xué)狀況檢測和評價(jià)，完善考核機(jī)制，提高師資水平。師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性對民辦高校教學(xué)有很大影響，因此高校應(yīng)建立獎賞機(jī)制，提高教師的工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造能力，保證足夠的科研成果。

3.定期培訓(xùn)教師，完善師資結(jié)構(gòu)

民辦高校應(yīng)定期對教師進(jìn)行培訓(xùn)，建立考核制度和監(jiān)督評價(jià)體系，聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師或者專業(yè)開展講座，組織教師共同學(xué)習(xí)教學(xué)理念，并對相關(guān)管理人員予以指導(dǎo)。由于目前民辦高校的師資結(jié)構(gòu)過于兩極化，因此應(yīng)適當(dāng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)中年教師，提高其薪資酬勞，讓其對民辦高校的教學(xué)更加有信心和動力。對部分難以支付住房等資金問題的教師予以補(bǔ)助，穩(wěn)定師資隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)提高教師的素質(zhì)和專業(yè)技能，提高其教學(xué)水平，使得師資隊(duì)伍的管理更加規(guī)范化。

四、結(jié)束語

民辦高校作為我國的重要教育機(jī)構(gòu)，其對國家人才的培養(yǎng)起到很重要的作用。教師是教學(xué)育人的主人公，是民辦高校的中流砥柱。而目前對師資的管理存在一定的問題。對人事和財(cái)務(wù)的管理力度不足，相關(guān)管理人員的管理理念過于保守和落后，缺乏先進(jìn)的人事管理經(jīng)驗(yàn)，且?guī)熧Y不穩(wěn)定、素質(zhì)低、薪資待遇差等問題較為嚴(yán)重，通過制定解決措施幫助民辦高校更好地對師資隊(duì)伍進(jìn)行管理，以提高其教學(xué)水平。

［1］張小花.我國民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及對策研究［J］.網(wǎng)友世界，2013，Z3（09）：146-150.

［2］朱中偉.民辦高校師資管理的幾點(diǎn)對策研究［J］.文教資料，2013，11（28）：100-101.

［3］魏書鋒，程文寶.我國民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)問題剖析與對策建議［J］.山東英才學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，03（08）：518-526.