探析基層水利單位的人才引進與培訓

錢新海

（新疆維吾爾自治區(qū)水利廳宣傳教育中心 新疆昌吉 831100）

探析基層水利單位的人才引進與培訓

錢新海

（新疆維吾爾自治區(qū)水利廳宣傳教育中心 新疆昌吉 831100）

據(jù)有關資料顯示，全國160萬水利人，具有中專以上文化程度的僅占總數(shù)的20.9%，高層次、高技能專業(yè)技術人才嚴重緊缺。近幾年很多水利基層單位都非常注重人才的引進，但因水利基層單位地理位置偏僻，工作環(huán)境和工作條件艱苦，離職和跳槽的不少。基于此，本文對基層水利單位的人才引進與培訓以及建立發(fā)展平臺的同時留住人才進行探討分析，以供參考。

基層水利 人才管理 引進和培訓 發(fā)展和留住

前言

人才資源是第一資源，是水利事業(yè)興旺發(fā)達的活力之源，也是實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的前提和基礎。誰擁有人才，誰就能在實現(xiàn)水利現(xiàn)代化中占據(jù)主動地位。就目前而言，水利單位特別是水利基層單位對于人才的需求越來越大。經(jīng)過單位幾年培訓的人才，大都能獨當一面開展工作的時候流失掉了，給單位造成較大損失，這是水利基層單位面臨的一個最大問題。

隨著社會的發(fā)展，水利各項改革不斷深入，水利事業(yè)進入了一個新階段，對水利職工的素質(zhì)要求也發(fā)生了很大的變化，偏遠艱苦的基層水利單位要實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變，要在引進人才、培訓人才、留住人才方面制定措施，有效的防止優(yōu)秀人才的流失，為水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。

一、規(guī)范人才管理，科學引進和培訓人才

基層水利單位要將潛在的人才變成實用的人才，要將普通的人才變成高級的人才，離不開規(guī)范的有體系的教育和培訓。“人皆為才”，并不是說“才”是天生的。

1.注重能力培訓與品質(zhì)塑造。量才德為先、塑才先樹人。培訓基層水利人才首先要培訓和塑造具備良好社會公德和職業(yè)道德等優(yōu)良品質(zhì)的水利人。基層水利單位地理位置和工作條件，就要求作為水利人，首先應該具備獻身水利的思想，塑造基層水利人才扎實、奉獻、敬業(yè)的優(yōu)秀品質(zhì)，培訓德才兼?zhèn)涞乃瞬拧?/p>

2.重點培訓與普遍教育相結合。加強職工的教育和培訓是培訓各類人才的主要途徑。任何人都不能僅憑學校（學歷）教育享用終生，只有通過不斷學習，更新和完善知識結構，提高知識水平，立足于水利事業(yè)發(fā)展的需要，本著系統(tǒng)、超前、科學、實用、有序的原則確定具體的學習內(nèi)容，分層次、多渠道進行全面的培訓和教育，才能全面提高隊伍的整體素質(zhì)。

3.創(chuàng)新培訓方式，提高人才的綜合能力。基層水利單位小而偏，培訓渠道不暢，一直是困擾水利人才培訓的主要問題。要轉變觀念，把崗位交流、掛職鍛煉等都納入職工教育培訓的范疇，變由過去的單一課堂講授為多崗位實踐鍛煉。廣泛開展行業(yè)培訓、崗位專業(yè)知識培訓、知識更新培訓、獎勵培訓等一系列不同類型的教育培訓。擴充學習培訓的內(nèi)容，不僅僅局限水利行業(yè)的專業(yè)知識培訓，還要增加市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代管理知識等多方面學以致用的知識，培訓基層能做事、善管理的新型人才。

4.建立完善人才引進培訓機制。水利基層單位應加強重點人才的引進，更應加強本土人才的培訓，壯大現(xiàn)有力量。本土人才對單位的感情更深，聯(lián)系的紐帶更為緊密，更能適應偏僻的環(huán)境。平時應根據(jù)崗位的要求和單位實際情況，給職工提供適當?shù)呐嘤枡C會，鼓勵職工學習與工作相關的知識和技能。建立和完善單位人才培訓機制，對培訓需要進行科學的分析，選擇最優(yōu)的方法和途徑去滿足這些需要，有系統(tǒng)地制訂落實人才培訓計劃，使職工感受到成長和價值實現(xiàn)。

5、優(yōu)化環(huán)境，吸引人才。要想吸引人才從事艱苦的水利行業(yè)，必須堅持“以人為本”、“人才是第一資源”的理念，改善用人環(huán)境，完善用人制度，合理設置崗位，健全人才培訓機制，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，廣泛營造尊重人才、重視人才的良好氛圍。進一步推進人事制度改革，推行競爭上崗、崗位工資制，按需設崗、競聘上崗、以崗定酬，栽好梧桐樹，吸引各類人才。

二、建立發(fā)展平臺，發(fā)展和留住人才

基層水利單位需要持續(xù)發(fā)展，人才是其中最關鍵的成功驅(qū)動因素。在艱苦的環(huán)境中，如何留住有用人才，是水利基層單位亟待解決的問題。

1.完善單位內(nèi)部激勵機制。研究表明：一般情況下，人的主觀能動性只能發(fā)揮20%-30%，如果受到某種充分激勵，就能發(fā)揮80%-90%。水利基層單位吸引和留住優(yōu)秀的人才的關鍵之一在于充分承認和體現(xiàn)職工的價值，使其得到應有的尊重和地位?，F(xiàn)在水利基層單位一般都屬于國家事業(yè)編制，職工的地位和待遇與職工的工作年限、職務、職稱等緊密相連，而不是完全由其貢獻決定的。如果沒有形成科學合理的激勵機制，沒能為優(yōu)秀職工提供富有刺激性的獎勵方案，就會嚴重挫傷工作的積極性。又因工作地點偏遠、條件的艱苦，最終導致人員流失率的不斷上升，應該從物質(zhì)和精神兩方面完善激勵機制。

2.以人為本，情感留人。以人為本的企業(yè)文化是留住人才的根本，優(yōu)秀職工是單位價值的創(chuàng)造者，關心尊重優(yōu)秀職工、信任優(yōu)秀職工是留住優(yōu)秀職工一個最為基本的條件。要努力創(chuàng)造以人為本的企業(yè)文化，給職工充分授權，讓他們有自主完成工作的機會。這一點，不僅僅體現(xiàn)在人力資源部門的工作管理上，更主要體現(xiàn)在所在部門及主管領導的管理工作上。人是感情動物，感情因素往往影響到他們對單位的印象。

3.多措并舉，條件留人。（1）改善硬件環(huán)境留人，特別是改善辦公、生產(chǎn)、生活環(huán)境，開展豐富多彩的文體活動，提供大病救助等服務，使職工心理產(chǎn)生歸屬感。（2）單位自身發(fā)展留人。制度建設是單位規(guī)范化管理和成長發(fā)展的關鍵，基層水利單位要結合單位的實際情況建立與政策相配套的管理制度，規(guī)范工作流程，并嚴格執(zhí)行。通過單位的成長，使人才有依托感。（3）建立完善績效留人。人才的選擇是雙向的?？冃Э荚u是發(fā)現(xiàn)人才、使用人才的基本依據(jù)。要建立一套完整的績效考核系統(tǒng)，并做到透明、公開、公平、公正，及時對職工的工作業(yè)績進行考核評價，并把績效考核的結果和人才的收入掛鉤，增強人才的危機意識。

結束語

綜上所述，基層水利單位通過有效的招聘選擇、針對性的培訓、人性化的管理等，一定能造就一批優(yōu)秀的人才，有效的防止優(yōu)秀人才的流失，為水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。

［1］關于深入實施水利人才戰(zhàn)略進一步加強人才工作的意見.水人教［2005］378號.

［2］凌金平.略論基層水利單位如何引進人才［J］.江蘇水利，2010（08）.

［3］王海軍.水利系統(tǒng)人才資源管理與開發(fā)現(xiàn)狀及對策研究［D］.吉林大學，2005.