業(yè)內(nèi)人士看兩會(huì)

本刊編輯 呂龍德 實(shí)習(xí)編輯 李敏菲

業(yè)內(nèi)人士看兩會(huì)

本刊編輯 呂龍德 實(shí)習(xí)編輯 李敏菲

2015年3月3～15日，全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議、全國人大十二屆三次會(huì)議在北京隆重召開，開啟了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)中國夢大提速，尤其是李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》詳盡地描繪了中國未來發(fā)展藍(lán)圖，極大地鼓舞了全國人民。同樣，報(bào)告也用較大篇幅重申了建設(shè)海洋強(qiáng)國的目標(biāo)，為我國船舶工業(yè)的發(fā)展推出了極具前瞻性、契合性的系列舉措。這是方向，是機(jī)遇，更是動(dòng)力。海事界對此反應(yīng)熱烈，圍繞行業(yè)的特點(diǎn)和形勢獻(xiàn)言獻(xiàn)策。在此，本刊特輯錄業(yè)內(nèi)知名人士的寶貴意見和建議，為行業(yè)緊抓機(jī)遇，匯聚力量共同開創(chuàng)船舶業(yè)發(fā)展新紀(jì)元作貢獻(xiàn)。

努力打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎

中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長郭大成：我國船舶企業(yè)要緊緊圍繞政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真研究和把握“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施所帶來的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)作為，激情進(jìn)取，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型，打造經(jīng)濟(jì)增長雙引擎，為推動(dòng)我國從造船大國向造船強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國夢做出更多更大的貢獻(xiàn)。

政府工作報(bào)告里有一句話給我的印象特別深刻，那就是：“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎?！蔽覈肮I(yè)，要以新心態(tài)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓住國家重大戰(zhàn)略實(shí)施帶來的歷史機(jī)遇，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，這是我國船企應(yīng)對當(dāng)前市場危機(jī)，實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳途徑。

今年我國將推進(jìn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，這為我國船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。國內(nèi)船企應(yīng)認(rèn)真研究和把握這些國家戰(zhàn)略實(shí)施所帶來的市場機(jī)遇，提早研發(fā)滿足“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家市場需求的海洋裝備產(chǎn)品，發(fā)展與海洋相關(guān)的生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在區(qū)域合作新格局中打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

在推動(dòng)我國由造船大國向造船強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程中，首先要著力提升船舶和海工裝備配套設(shè)備的國產(chǎn)化率，尤其要盡早提高動(dòng)力系統(tǒng)、通訊導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備的本土化裝船率。我國船舶工業(yè)上下游企業(yè)和相關(guān)科研院所要開展深入合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合，力爭在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域早日實(shí)現(xiàn)突破。其次，要加強(qiáng)對船舶工業(yè)智能制造技術(shù)的研究。此外，要繼續(xù)加大關(guān)于國際新公約、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，以使我國船企在國際公約實(shí)施之時(shí)能從容應(yīng)對。

在國家戰(zhàn)略中謀求航運(yùn)發(fā)展

交通運(yùn)輸部原副部長、中國航海學(xué)會(huì)理事長徐祖遠(yuǎn)： 近年來，全球海運(yùn)貿(mào)易量的年增幅在5%左右，但運(yùn)力的年增幅超過20%。這導(dǎo)致市場消化多余的運(yùn)力需要很長一段時(shí)間。為推動(dòng)航運(yùn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家近年來出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，包括《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》等。這些政策為航運(yùn)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。然而，航運(yùn)企業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于提高其自身的市場適應(yīng)能力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)在發(fā)展中升級，在升級中發(fā)展。

航運(yùn)業(yè)是一個(gè)開放的、國際化的行業(yè)。因此，航運(yùn)企業(yè)一定要順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，滿足市場需求。目前來看，航運(yùn)企業(yè)可通過加強(qiáng)與同行及產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)間的合作，鞏固自身的市場地位，應(yīng)對當(dāng)前的危機(jī)。同時(shí)，還要加強(qiáng)內(nèi)部的成本控制，提高船舶的運(yùn)營效率。企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要跟上國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國航運(yùn)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型提供了良好的發(fā)展條件。國內(nèi)相關(guān)企業(yè)要抓住機(jī)遇，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中謀求新的發(fā)展。

犧牲完工量也要進(jìn)軍高端船型

中國船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所所長馬玉璞：對我國船舶工業(yè)來講，當(dāng)前要積極抓住國家提出的“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，做好轉(zhuǎn)型升級工作。同時(shí)，我國船舶企業(yè)也要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要性，在改革中尋求新的突破。

自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國船市一直在低谷徘徊，即便出現(xiàn)過幾次“小陽春”，但也難以持續(xù)較長時(shí)間。國家“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，而船舶工業(yè)面臨的新常態(tài)則是造船業(yè)持續(xù)在低谷徘徊。在這種形勢下，不要說船市恢復(fù)到前幾年的高峰期，就連何時(shí)能夠走出徘徊中的低谷也難以確定。因此，我國船企還是要持續(xù)不斷地開展轉(zhuǎn)型升級工作，向高端船型市場進(jìn)軍，即便在造船完工量方面有所犧牲也是值得的。當(dāng)前，歐美等發(fā)達(dá)國家都在開展“新的工業(yè)革命”，其中很重要的一個(gè)就是提高智能化水平。智能制造是未來的發(fā)展趨勢，我國船企應(yīng)該一方面加大對智能船舶的研發(fā)力度；一方面引進(jìn)智能裝備，開展智能制造工作。這不僅能降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，也能提高我國船企的國際競爭力。此外，在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的管理體制、機(jī)制創(chuàng)新也很重要。企業(yè)的管理走到前面了，就能在市場占據(jù)競爭優(yōu)勢。

國有船企要突出活力改革

廣州廣船國際股份有限公司負(fù)責(zé)人：十八屆三中全會(huì)公報(bào)和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)：“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。”這段論述有一個(gè)詞十分搶眼，那就是活力?？v觀今年政府工作報(bào)告有關(guān)“深化國企改革”的要求也是重點(diǎn)打造企業(yè)活力。顯然，未來國有企業(yè)改革離不開這樣一個(gè)總的基調(diào)。兩年來，沿著這一思路，廣船國際成功收購了廣州中船龍穴造船有限公司100%股權(quán)，啟動(dòng)了收購中船集團(tuán)屬下的黃埔文沖100%股權(quán)和揚(yáng)州科進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)的“啟航項(xiàng)目”資本運(yùn)作。 通過這兩次資本運(yùn)作，廣船國際綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)軍、民、海工產(chǎn)品的全覆蓋，成為滬港兩地軍工第一股，實(shí)現(xiàn)了“國資、民營、外資”的融合，以及在A+H上市平臺(tái)層面的混合，打造了最徹底的混合所有制典范?？梢哉f，國家對國企改革的決心很大，方向很明確，而從企業(yè)的角度來看，這也是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求。希望國家在國企改革的進(jìn)程中，不斷完善體制機(jī)制，并且在政策上給予一定的支持，確保企業(yè)在推行改革之后，能夠快速走上健康可持續(xù)高速發(fā)展軌道。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，除了國家層面的體制、政策外，國有船企首先要提升自身的核心競爭力，比如在技術(shù)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和管理改進(jìn)等方面，要有實(shí)實(shí)在在的措施。廣船國際擁有很好的技術(shù)儲(chǔ)備和敢為人先的文化底蘊(yùn)。近年來，公司先后承接了一批半潛船、客滾船、極地甲板運(yùn)輸船、科考船等高技術(shù)高附加值的船舶，既開拓了一條可持續(xù)發(fā)展的新路，也培養(yǎng)了一支高技術(shù)、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，這是比利潤更為寶貴的財(cái)富。此外，廣船國際與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)，大力推進(jìn)信息化管理和精益管理，提高了生產(chǎn)效率。

研發(fā)低排發(fā)動(dòng)機(jī)適應(yīng)環(huán)保形勢

廣州柴油機(jī)廠股份有限公司總經(jīng)理李偉彪：兩會(huì)報(bào)告重點(diǎn)談到了大氣污染的問題，昭示了船舶發(fā)動(dòng)機(jī)的排放治理刻不容緩，尤其是內(nèi)河等主要航區(qū)的船舶污染治理會(huì)更嚴(yán)厲。這對船用柴油機(jī)產(chǎn)業(yè)來說，既是機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。發(fā)動(dòng)機(jī)減排問題不是今天才遇到，而是從發(fā)動(dòng)機(jī)誕生時(shí)起就存在了。對比德國生產(chǎn)的世界第一臺(tái)柴油機(jī)，現(xiàn)在的柴油機(jī)能耗明顯下降了很多。怎樣使得柴油機(jī)更加環(huán)保，一直是產(chǎn)業(yè)界的追求。這項(xiàng)工作不是一下就能達(dá)到，而是需要不斷推進(jìn)和改進(jìn)。根據(jù)船用柴油機(jī)性能指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，燃油消耗率大約每10年可下降5%。國家把節(jié)能減排跟可持續(xù)發(fā)展掛鉤，不允許船舶繼續(xù)使用高排放的發(fā)動(dòng)機(jī)，勢必促進(jìn)廠家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決這個(gè)問題。

對于內(nèi)河污染管理，國外有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，如歐洲萊茵河管理委員會(huì)，不僅對船舶排放，而且對沿岸企業(yè)、居民排放的污水防治都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。去年，環(huán)保部出臺(tái)了一個(gè)中國內(nèi)河船舶排放標(biāo)準(zhǔn)討論稿，這無疑是我國邁出的重要一步。

面對即將到來的嚴(yán)控要求，船用柴油機(jī)制造企業(yè)唯一的辦法就是加大技術(shù)投入，拋棄粗制濫造的做法，研發(fā)出高性能、能滿足排放要求的產(chǎn)品，同時(shí)要造精品，使產(chǎn)品不斷升級，以符合能耗、排放、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。廣柴一直致力于開發(fā)自主品牌的高水平船用發(fā)動(dòng)機(jī)。近年，公司研制了6230SG天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)等系列新品。這些產(chǎn)品的排放指標(biāo)、燃油經(jīng)濟(jì)性均達(dá)到了較高的國際水平。雖然這些產(chǎn)品的價(jià)格較高，有些客戶一時(shí)難以接受，但隨著嚴(yán)管時(shí)代的到來，廣柴產(chǎn)品由于迎合趨勢，必然成為市場寵兒。這也是“百年廣柴”的創(chuàng)新魅力。

把握機(jī)會(huì)促非船產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階

風(fēng)帆股份有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記劉寶生：“一帶一路”、海洋強(qiáng)國、自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略正好為我國造船業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)搭建了良好的平臺(tái)，同時(shí)，這些國家戰(zhàn)略還為我國船企“走出去”、轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能提供了良好的機(jī)遇。針對這些戰(zhàn)略，國家今后還將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)。我國造船業(yè)要主動(dòng)融入這些國家戰(zhàn)略，抓住轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。

作為我國造船業(yè)的重要組成部分，非船產(chǎn)業(yè)如何融入這些國家戰(zhàn)略也十分重要。目前，很多造船企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的過程中，將非船產(chǎn)業(yè)作為重要的發(fā)展方向，中國船舶重工集團(tuán)公司非船產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重甚至超過了50%。在當(dāng)前的市場形勢下，非船產(chǎn)業(yè)具有比較大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，非船產(chǎn)業(yè)必須融入國家戰(zhàn)略，努力在其中占據(jù)一席之地，同時(shí)，也要充分利用國家戰(zhàn)略尋找新的發(fā)展機(jī)遇，使非船產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。

長江經(jīng)濟(jì)帶要求船型創(chuàng)新

交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局局長唐冠軍：今年政府工作報(bào)告提出了推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項(xiàng)目，這將為我國船舶工業(yè)帶來極大的發(fā)展機(jī)遇。目前來看，長江經(jīng)濟(jì)帶在船舶工業(yè)的發(fā)展方面有著良好的基礎(chǔ)，不管是上游的重慶市、中游的湖北省，還是下游的江蘇省、上海市，在發(fā)展船舶工業(yè)方面都有著自身鮮明的特點(diǎn)，長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域的造船量占全國造船總量的比例是非常高的。同時(shí)，長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)為我國船舶工業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。一方面，隨著長江黃金水道的建設(shè)，通過能力的逐步提高，對船舶大型化、專業(yè)化的要求也越來越高；另一方面，目前長江上有15萬艘營運(yùn)船舶，但是標(biāo)準(zhǔn)化率和現(xiàn)代化程度相對不高。因此，我國船舶工業(yè)可以從這幾方面著手，開展相關(guān)船舶的研發(fā)升級工作。長江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)不僅要經(jīng)濟(jì)效益，而且要打造文明生態(tài)示范帶。建設(shè)生態(tài)長江，就必須淘汰老舊落后污染船舶，這也給我國船舶工業(yè)創(chuàng)造了巨大的需求空間。

我國船舶工業(yè)應(yīng)搶抓國家建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，做好長江沿岸船舶工業(yè)的布局規(guī)劃和優(yōu)化整合工作。同時(shí)，創(chuàng)新決定著船舶工業(yè)未來的發(fā)展，要加快現(xiàn)代化節(jié)能環(huán)保船型如新能源船舶的研發(fā)、建造、推廣、使用，利用創(chuàng)新這個(gè)引擎，為長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，也為船舶工業(yè)自身的發(fā)展提供一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。

兩會(huì)雖已閉幕，但其帶來的影響是巨大而深遠(yuǎn)的。大風(fēng)已來，關(guān)鍵是怎樣讓船舶工業(yè)站在風(fēng)口迎風(fēng)起飛，其實(shí)也簡單，只要抓住機(jī)遇，全面利用好國家的戰(zhàn)略政策，用行動(dòng)說話，努力探索，大膽創(chuàng)新，中國船舶工業(yè)就一定會(huì)迎來跳躍式的大發(fā)展。