王強亮
(西南科技大學政治學院 四川綿陽 621010)
淺析培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實必要性
王強亮
(西南科技大學政治學院 四川綿陽 621010)
新型職業(yè)農(nóng)民是隨著我國社會發(fā)展的需要提出的,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必然要求,區(qū)別于以往傳統(tǒng)農(nóng)民,具有豐富的內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。新型職業(yè)農(nóng)民的提出和培育,對我國這樣一個農(nóng)業(yè)人口占很大比重和農(nóng)業(yè)發(fā)展比較薄弱的國家來說,具有非常重要的意義。本文就從培育職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實必要性做一淺析。
新型職業(yè)農(nóng)民 培育 現(xiàn)實必要性
新型職業(yè)農(nóng)民的提出,經(jīng)過了一個漸進的過程,使內(nèi)涵得到不斷地豐富和發(fā)展。1997年,溫家寶在組織“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”中指出“覺悟高、懂科技、善經(jīng)營”是新型農(nóng)民應具備的素質(zhì)。黨的十六屆五中全會,提出了新型職業(yè)農(nóng)民要“有文化,懂技術,會經(jīng)營”2010年的中央一號文件對新型職業(yè)農(nóng)民提出了新的要求,新型農(nóng)民要具備“創(chuàng)業(yè)能力”。2012年中央一號文件,以“新型職業(yè)農(nóng)民”取代“新型農(nóng)民”,明確要求“培育新型職業(yè)農(nóng)民”。以習近平為總書記的新一屆黨中央,對新型職業(yè)農(nóng)民的培育也高度重視,習近平2013年11月在視察山東農(nóng)科院和12月中央農(nóng)村工作會議上,對新型職業(yè)農(nóng)民的培育做出了重要指示。我們不難看出,中央對新型職業(yè)農(nóng)民的培育是極其重視的。培育新型職業(yè)農(nóng)民是時代之需,也是時代所迫。
無論是黨的十八大報告提出的”新四化”“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”到政治局會議提出的“五化”“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化”,都對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給予極其重視。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本質(zhì)上就是要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)。但隨著我國社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)成本的增加,比較收益的下降,大量農(nóng)民進城務工,寧可當農(nóng)民工,也不來種地,造成農(nóng)村的凋敝,耕地的閑置和浪費。農(nóng)民,這一稱謂,與身份掛鉤,農(nóng)民處于社會較低階層,“貧窮,愚昧,保守”等詞語成了農(nóng)民的代名詞,有些家族農(nóng)民這一身份被無奈的“世襲”。走出大山,擺脫農(nóng)民身份成了很多人的渴望。農(nóng)村的現(xiàn)狀使培育新型職業(yè)農(nóng)民呼之即出。
馬克思、恩格斯認為,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化過程就是農(nóng)業(yè)的商品經(jīng)濟代替自然經(jīng)濟的過程。我國要走上社會化大生產(chǎn)道路的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),必須要有一大批新型職業(yè)農(nóng)民,他們辛勤致富的同時帶動其他農(nóng)民,產(chǎn)生更多的新型職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)村的跨越式發(fā)展。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),是區(qū)別與以往的傳統(tǒng)經(jīng)驗農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是將科學技術運用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,改變傳統(tǒng)的粗放農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)?;?、集約型生產(chǎn)。
采用科學技術,不僅可以提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量,同時可以以較少的人力投入,達到最大的產(chǎn)出,改變我國農(nóng)村缺少高素質(zhì)勞動力的現(xiàn)狀,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時帶動我國制造業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,達到產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展。
隨著社會的發(fā)展,人們對農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量的要求越來越高。傳統(tǒng)農(nóng)民的一家一戶生產(chǎn),以自己的經(jīng)驗進行生產(chǎn),品種單一和老化,農(nóng)產(chǎn)品良莠不齊,無法提高競爭力。只有培育新型職業(yè)農(nóng)民,使他們懂得先進的科學技術和管理技術,響應國家新的政策,時刻胸懷商品和市場意識,運用機械,規(guī)?;?jīng)營,使生產(chǎn)和市場銜接起來,根據(jù)市場的變化調(diào)整種植品種和規(guī)模,達到收益最大化。
農(nóng)民富起來,錢袋子鼓起來,不僅促進更大的熱情投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,也會帶動我國內(nèi)需,使我國經(jīng)濟持續(xù)強勁發(fā)展。習近平總書記說到“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。只有農(nóng)村小康,全國才能小康;只有農(nóng)民小康,才能全面建成小康社會。
我國有大量的農(nóng)民,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化,能帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的同時,可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,減少農(nóng)村人數(shù),使農(nóng)村閑置的勞動力得到合理配置。城鎮(zhèn)化快速推進,勢必使大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,放棄祖祖輩輩耕種的土地,離開熱土,來到城鎮(zhèn),這樣就增加了土地的閑置數(shù)量和非農(nóng)人口,誰來耕種這些土地就成了迫切需要解決的問題。培育新型職業(yè)農(nóng)民,使這些問題迎刃而解。不僅可以使閑置的土地統(tǒng)一經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī)?;?;同時可以為城鎮(zhèn)提供源源不斷的生活資料。使人們可以在享受城鎮(zhèn)的便捷和舒適的同時,體驗鄉(xiāng)村田園般的詩意。
城鎮(zhèn)化的推進,可以減少農(nóng)村人口,增加閑置土地,為農(nóng)村規(guī)?;?jīng)營創(chuàng)造條件。那些熱衷從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),思想和理念先進,敢于打破常規(guī),嘗試新事物的農(nóng)民,發(fā)展成新型職業(yè)農(nóng)民或農(nóng)民企業(yè)家,使經(jīng)營農(nóng)業(yè)成為與其他行業(yè)收益比較后的喜悅選擇。取代以前的“日出而作,日落而息”,年復一年,“由天氣放假”的的個體農(nóng)民生產(chǎn)模式。經(jīng)營農(nóng)業(yè)成為受人尊重和體面的職業(yè)和選擇,而不是身份無奈的傳承,貧窮,落后,保守不再是農(nóng)民的胎記。城鎮(zhèn)化的實施,使農(nóng)民的勞動力得到解放,使禁錮在土地上有特殊潛能和特長的農(nóng)民迎來人生的“第二季”,從事他們擅長的工作,實現(xiàn)人生的價值和體驗人生的樂趣。
要實現(xiàn)美麗農(nóng)村,文明農(nóng)村,不僅要提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,而且要提高農(nóng)民自身素質(zhì)。長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和戶籍制度,使城市和農(nóng)村有著巨大的鴻溝和不可逾越的障礙。雖在同一片藍天下,卻是截然不同的景象。城市人有著良好的生活環(huán)境,隨時接觸著新鮮的事物,思想開放,他們瞧不起農(nóng)村人,覺得他們愚昧、無知和貧窮;農(nóng)村人長期處于閉塞的環(huán)境中,守著自己的“一畝三分地”,思想落后、保守和固化,對城市人羨慕,熱情。這種心理狀況長久的在我國存在著。
農(nóng)村長期以來認為改變命運的靠讀書,但讀書的大多不選擇再回農(nóng)村,這樣使“新思想”有出無進,使農(nóng)村文明建設進程緩慢甚至停滯不前。留守農(nóng)村的大多沒受過教育,他們所謂的文化是靠祖輩遺傳下來的故事和經(jīng)驗。培育新型職業(yè)農(nóng)民,是根據(jù)我國發(fā)展出現(xiàn)的新情況,新問題,借鑒國外有益經(jīng)驗提出的,將推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。隨著土地流轉(zhuǎn)制度的出臺和戶籍制度的改革,為新型職業(yè)農(nóng)民的培育創(chuàng)造了更大的空間和廣闊的天地,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)我國農(nóng)村跨越式發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村文明,把飯碗捧在自己的手中,確保糧食安全等具有十分重要的意義。
新型職業(yè)農(nóng)民的培育不是一蹴而就的,而是長期性和持續(xù)性的。要根據(jù)各地不同的情況,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,以合理,有效和可行辦法把農(nóng)民培育落到實處。使“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村的新風貌不再是愿景。