探究當(dāng)前共青團(tuán)工作面臨的問題與對策

杜先冬

（青海師范大學(xué)附屬第二中學(xué) 青海西寧 810007）

探究當(dāng)前共青團(tuán)工作面臨的問題與對策

杜先冬

（青海師范大學(xué)附屬第二中學(xué) 青海西寧 810007）

共青團(tuán)作為我們黨和國家發(fā)展的有力后盾和中堅力量，作為黨和政府聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶，在我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。任何一個國家，都不可忽視對青年人的關(guān)注；任何一個民族，青年人一直在承擔(dān)著祖國的現(xiàn)在和未來的建設(shè)。隨著社會時代的不斷變化和發(fā)展，共青團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和職能范圍正在發(fā)生著變化。如果共青團(tuán)這一與黨和政府聯(lián)系密切的群體不能夠與時俱進(jìn)，不能夠滿足青年人的需求，不能夠很好地發(fā)揮黨政府與青年的紐帶和橋梁作用，勢必會對青年的發(fā)展帶來阻礙。本文將通過對共青團(tuán)這一社會組織具體的職能作用闡述，結(jié)合時代的發(fā)展，分析其在建設(shè)過程中存在的問題并提出解決的對策，希望對當(dāng)前共青團(tuán)的工作有所幫助。

共青團(tuán) 青年事務(wù) 面臨的問題 解決對策

青年事務(wù)關(guān)系到國家發(fā)展的當(dāng)下和未來，已經(jīng)成為黨政府和國家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)等社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的一個敏感問題和重要問題。有關(guān)青年的生存發(fā)展、勞動教育、公共參與、婚姻戀愛等問題備受關(guān)注。新中國成立以來，黨和政府在以共青團(tuán)為中軸下對青年事務(wù)的管理取得了相當(dāng)?shù)某删?。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國進(jìn)入了發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，相應(yīng)的，具體的國情和青年人的相關(guān)事務(wù)也出現(xiàn)了新情況、新問題。在這樣的大背景下，共青團(tuán)在處理青年事務(wù)中的核心中軸作用的發(fā)揮也將面臨著新的挑戰(zhàn)，也需要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)青年人的發(fā)展需要。本文將從對共青團(tuán)和青年事務(wù)的發(fā)展分析談起，對當(dāng)前共青團(tuán)發(fā)展所面臨的問題、挑戰(zhàn)以及對策進(jìn)行分析和探討。

一、共青團(tuán)

共青團(tuán)是中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的簡稱，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信仰共產(chǎn)主義的優(yōu)秀青年的代表組成的群眾性組織，于1922年5月成立為中國社會主義青年團(tuán)，后與1925年改名中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)。其組織原則是民主集中制原則，其組織要求是堅持黨的基本路線；群眾性和先進(jìn)性相統(tǒng)一和民主集中制的原則；堅持抓好基層建設(shè)。共青團(tuán)的團(tuán)歌是《光榮啊，中國共青團(tuán)》。共青團(tuán)中央組織機構(gòu)由組織部、宣傳部、城市青年工作部、農(nóng)村青年工作部、學(xué)校部、少年部、統(tǒng)戰(zhàn)部、維護(hù)青少年權(quán)益部、國際聯(lián)絡(luò)部、機關(guān)黨委構(gòu)成。共青團(tuán)是黨和國家聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在青年事務(wù)中發(fā)揮著核心作用。

二、青年事務(wù)

青年事務(wù)是指有關(guān)青年人的生存發(fā)展的各項事務(wù)，包括工作就業(yè)、公共參與、婚姻戀愛、文化娛樂、社會權(quán)益、法律事務(wù)等與青少年的切身利益相關(guān)的各項事務(wù)。在新中國成立之初，青年事務(wù)的處理機構(gòu)和方法方式呈現(xiàn)單一化趨勢，對于青年事務(wù)的處理多是分散于各個組織部門，并沒有一個專門的處理青年事務(wù)的機構(gòu)和組織。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，對于組織機構(gòu)的辦事效率和行政方式有了新的要求，對于青年事務(wù)的處理工作就從眾多的事務(wù)中分離出來，并組織了相應(yīng)的專業(yè)處理青年事務(wù)的組織機構(gòu)，即：共青團(tuán)。如今，中國的社會正處于轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得青年人的思想意識和要求都呈現(xiàn)多元化趨勢，對于青年事務(wù)的處理也相應(yīng)的復(fù)雜起來，那么對于共青團(tuán)所面臨的挑戰(zhàn)也就隨之而來。在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，面對多元化的需求，共青團(tuán)如何更好地發(fā)揮中軸和橋梁紐帶作用就尤為的迫切。

三、面臨的問題

（一）大多共青團(tuán)組織成員于組織之外

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，日益多元化的價值觀念和需求是市場經(jīng)濟(jì)背景下的重要特征，其表現(xiàn)形態(tài)就是多種的社會組織團(tuán)體的出現(xiàn)。共青團(tuán)成員大多是出于民辦單位、私人企業(yè)等非傳統(tǒng)的企業(yè)單位，這就使得共青團(tuán)的組織成員長期地游于組織之外，并沒有切實地接受過對于共青團(tuán)的組織原則和工作相關(guān)方面的具體學(xué)習(xí)，對共青團(tuán)組織所面臨的新問題、新情況缺乏相關(guān)的了解和研究，對于青年事務(wù)的處理也就不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）對青少年相關(guān)事務(wù)資料的協(xié)調(diào)出現(xiàn)困難

我國沒有設(shè)立專門管理青年事務(wù)的部門，所有的青年事務(wù)由與青年事務(wù)相關(guān)的行政部門、從事青年工作的機構(gòu)和共青團(tuán)共同處理，共青團(tuán)在這其中處于核心地位。共青團(tuán)一方面承擔(dān)著黨的有關(guān)青年事務(wù)的工作，另一方面也承擔(dān)著全社會的青年事務(wù)工作，這就使得青年事務(wù)出現(xiàn)了國家性和社會性的本質(zhì)。共青團(tuán)在其中就面臨著兩種性質(zhì)、本質(zhì)相互協(xié)調(diào)的困境和挑戰(zhàn)。

（三）不能滿足青年人豐富的需求

共青團(tuán)傳統(tǒng)的工作方式就是依靠黨政關(guān)系，在體制內(nèi)進(jìn)行運作，運作方式體制化、機關(guān)化，而這種傾向于對青少年進(jìn)行正面灌輸，強調(diào)共同利益集體利益的傳統(tǒng)工作方式對青少年的吸引力極為有限。如今市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展、價值觀念呈現(xiàn)多元化的趨勢，青少年在接受傳統(tǒng)的愛崗敬業(yè)、關(guān)照集體利益公共利益的前提下要求更多的是對于自身價值的實現(xiàn)，要求社會給予足夠的尊重和重視，以達(dá)到個人、社會和國家利益的統(tǒng)一。

三、解決對策

（一）鼓勵共青團(tuán)成員密切于組織的聯(lián)系

共青團(tuán)要在對青年事務(wù)進(jìn)行管理的過程中，對共青團(tuán)成員進(jìn)行組織學(xué)習(xí)和考核，并在學(xué)校、企業(yè)單位、事業(yè)單位甚至是民辦的、私有制的企業(yè)中，也要建立相應(yīng)的組織學(xué)習(xí)機構(gòu)。鼓勵共青團(tuán)成員在完成相關(guān)工作之時，進(jìn)行組織的學(xué)習(xí)，并對青年事務(wù)給予一定程度的關(guān)注，了解青年事務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問題，以便在進(jìn)行工作過程中能夠做到實處。

（二）明確共青團(tuán)的職能

政治職能是共青團(tuán)的根本職能，當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，尤其是市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，社會的利益格局已經(jīng)是在人民群眾的根本利益一致的前提下，不同利益群體的利益并存。面對這種分化，青年處于劣勢、弱勢的地位，青年的利益也越來越多地集中于經(jīng)濟(jì)利益上。面對青少年在這樣的大背景下所面臨的諸多問題，共青團(tuán)要不斷密切地關(guān)注青少年的不同利益需求，提高行政效率，轉(zhuǎn)變辦事方式，以便更好、更高效地處理青年事務(wù)。

（三）工作模式的轉(zhuǎn)變

要改變以前的以組織為中心的工作方式，變成以青年為中心；從工作理念上要從教育型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，并能夠?qū)⑷哂袡C地結(jié)合起來，完成對青年世界觀、價值觀、人生觀的引導(dǎo)；以青年為本，密切聯(lián)系青年，竭誠為青年服務(wù)，關(guān)注了解青年的不同利益需求。

結(jié)語：

通過上述介紹，我們從共青團(tuán)的工作模式、工作理念、職能和共青團(tuán)員本身出發(fā)，對共青團(tuán)在市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展以及社會轉(zhuǎn)型的大背景下所面臨的問題以及解決途徑進(jìn)行了分析和論述。總而言之，共青團(tuán)作為服務(wù)青年人的群體組織和處理青年事務(wù)的社會組織，要適應(yīng)社會的發(fā)展變化，及時轉(zhuǎn)變自身的工作方式和理念，密切與廣大青年的聯(lián)系，與時俱進(jìn)，履行好自己的義務(wù)，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。

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