案例：第三方評(píng)價(jià)成都體驗(yàn)

文 / 李益眾

2014年以來(lái)，四川省陶行知研究會(huì)受邀對(duì)成都市金牛區(qū)和大邑縣數(shù)十所學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià)，啟動(dòng)“以評(píng)促建，創(chuàng)建卓越學(xué)?！痹圏c(diǎn)。

案例一：金牛區(qū)對(duì)11所學(xué)校試行“以評(píng)促建”

誰(shuí)來(lái)評(píng)？金牛區(qū)教育局局長(zhǎng)文賢代說(shuō)，四川省陶行知研究會(huì)擁有強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)，并有指導(dǎo)區(qū)域教育研究和改革的成功經(jīng)驗(yàn)。金牛區(qū)聘請(qǐng)四川省陶研會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)姚文忠領(lǐng)銜的高水平專家團(tuán)隊(duì)，與教育局、教培中心和11所實(shí)驗(yàn)學(xué)校組成了學(xué)校評(píng)價(jià)研究的共同體。

怎么評(píng)？接受委托后，專家組啟動(dòng)了“金牛區(qū)教育接地氣的中小學(xué)辦學(xué)評(píng)價(jià)方案”研制工作，形成《金牛區(qū)中小學(xué)辦學(xué)效益評(píng)價(jià)方案》及《評(píng)價(jià)量表》。專家組借助這一評(píng)價(jià)工具深入學(xué)校聽(tīng)取校長(zhǎng)報(bào)告，與師生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話，查看資料，隨堂聽(tīng)課，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

專家組將“評(píng)”與“建”結(jié)合起來(lái)，深入到各實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、全方位悉心指導(dǎo)，幫助修改學(xué)校研究計(jì)劃，提煉學(xué)校工作特色和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校潛在問(wèn)題，指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展實(shí)踐。

案例二：大邑縣“以評(píng)促建”覆蓋所有小學(xué)

2015年5月12日，記者跟隨四川省陶研會(huì)專家組來(lái)到大邑縣龍鳳小學(xué)，參與“以評(píng)促建，創(chuàng)建卓越學(xué)?！被顒?dòng)。首先，校長(zhǎng)陳科作了辦學(xué)情況匯報(bào)。專家組成員就不明白和感興趣的方面進(jìn)行提問(wèn)，陳科作了補(bǔ)充發(fā)言。隨后，專家組成員召集部分師生、家長(zhǎng)召開(kāi)座談會(huì)，推門(mén)聽(tīng)課，查看學(xué)?；顒?dòng)資料，對(duì)學(xué)校校園文化建設(shè)進(jìn)行實(shí)地考察。

半天的評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束前，專家組向?qū)W校作了簡(jiǎn)要反饋，建議龍鳳小學(xué)進(jìn)一步豐富“農(nóng)村情趣娃”的內(nèi)涵；廣泛開(kāi)展閱讀活動(dòng)；將教師和家長(zhǎng)的習(xí)慣教育納入到學(xué)校核心工作中。

當(dāng)天，陶研會(huì)專家組還到東街小學(xué)開(kāi)展辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估，聽(tīng)取校長(zhǎng)云彬的自評(píng)報(bào)告及李英姿副校長(zhǎng)的專題發(fā)言。隨后，專家組與學(xué)校行政人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話，并查閱資料、在校園里隨機(jī)抽看了教師備課、作業(yè)批改的情況，與家長(zhǎng)代表、社區(qū)代表、教師、學(xué)生座談等。最后，專家組充分肯定了東街小學(xué)“十年書(shū)香”所取得的成績(jī)，并對(duì)學(xué)校后續(xù)發(fā)展提出意見(jiàn)。

評(píng)價(jià)者說(shuō)：發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)，找到方式和方法

姚文忠說(shuō)，“以評(píng)促建”的基本思路，不是為評(píng)而評(píng)、為結(jié)果而評(píng)，而是為了促進(jìn)和發(fā)展，為了把學(xué)校辦好；評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者不是對(duì)立，而是合作和共建。通過(guò)評(píng)價(jià)，優(yōu)秀的學(xué)校，走向卓越；一般的學(xué)校，變得規(guī)范。

大邑縣教育局副局長(zhǎng)包蕾說(shuō)，與以往的學(xué)校評(píng)價(jià)不同，“以評(píng)促建”的著力點(diǎn)在“建”，可以幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)，找到促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的方式和方法。

在四川省陶研會(huì)組織的“以評(píng)促建”活動(dòng)中，人民北路小學(xué)校長(zhǎng)劉艷既是評(píng)價(jià)者，也是被評(píng)價(jià)者。劉艷說(shuō)，“對(duì)‘學(xué)校教育評(píng)估’我們一直比較困惑，甚至于有些‘望評(píng)生畏’，因?yàn)槿狈陀^、科學(xué)、公平的評(píng)價(jià)體系”。

但“以評(píng)促建，創(chuàng)建卓越學(xué)?！闭n題組的階段性成果是《“以評(píng)促建”評(píng)價(jià)量表（傳統(tǒng)部分）》。拿到這一評(píng)價(jià)工具時(shí)，劉艷的感覺(jué)是：“我們的‘評(píng)’，找到了一個(gè)專業(yè)的指導(dǎo)與支撐?！?/p>

劉艷說(shuō)，“評(píng)估方案提出了兩級(jí)觀察點(diǎn)，四個(gè)觀察角度，明確了學(xué)校教育評(píng)價(jià)內(nèi)容，系統(tǒng)性、指導(dǎo)性強(qiáng)，在總體構(gòu)架上覆蓋學(xué)校教育的全過(guò)程。為我們提供了如何科學(xué)觀察、評(píng)價(jià)其他學(xué)校教育管理的角度，讓我們‘評(píng)’得更深入”。

在11所學(xué)校試行“以評(píng)促建，創(chuàng)建卓越學(xué)?！睂?shí)踐的基礎(chǔ)上，金牛區(qū)打算在全區(qū)學(xué)校中推行這套評(píng)價(jià)辦法。金牛區(qū)教育局局長(zhǎng)文賢代說(shuō)，評(píng)價(jià)就是樹(shù)標(biāo)桿、立規(guī)矩、找方向，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是教育領(lǐng)域綜合改革的熱點(diǎn)，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程、世界性的難題。

被評(píng)價(jià)者說(shuō)：“以評(píng)促建”給學(xué)校找到了發(fā)展途徑

大邑縣的“以評(píng)促建”活動(dòng)采取校長(zhǎng)匯報(bào)、座談了解、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、查閱資料、交換意見(jiàn)的方式進(jìn)行。北街小學(xué)校長(zhǎng)鄭俊紅說(shuō)，“以評(píng)促建”一改以前其他專項(xiàng)檢查評(píng)估學(xué)校要準(zhǔn)備專項(xiàng)檔案的方式，沒(méi)有給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)，沒(méi)有影響學(xué)校其他工作，既實(shí)用又高效。

大邑縣斜源小學(xué)校長(zhǎng)伍德偉在全程參與了對(duì)自己學(xué)校的評(píng)價(jià)后，還有選擇地參加了分處鄉(xiāng)村、城郊、城區(qū)5所學(xué)校的評(píng)價(jià)活動(dòng)。他說(shuō)，“以評(píng)促建”活動(dòng)，既是一次總結(jié)學(xué)校辦學(xué)歷程、剖析學(xué)校發(fā)展存在問(wèn)題的機(jī)會(huì)，也是一次借力專家組智慧提升發(fā)展學(xué)校的機(jī)遇。

劉艷在了解到斜源小學(xué)正在進(jìn)行“健康·快樂(lè)”陽(yáng)光校園文化建設(shè)時(shí)，毫不吝嗇地表示，愿意把人民北路小學(xué)已經(jīng)完成的快樂(lè)校園文化建設(shè)研究成果，提供給斜源小學(xué)分享和借鑒。人北小學(xué)的資源也向斜源小學(xué)全面開(kāi)放?！斑@無(wú)疑是我校后續(xù)又好又快發(fā)展的有效資源和途徑之一?！蔽榈聜フf(shuō)。

大邑縣安仁鎮(zhèn)唐場(chǎng)小學(xué)校長(zhǎng)吳元釗說(shuō)，大部分評(píng)估專家是成都市的知名校長(zhǎng)，他們有豐富的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)校一線工作，能切合實(shí)際為學(xué)校辦學(xué)把脈，指出的問(wèn)題客觀準(zhǔn)確，提出的建議可操作性強(qiáng)。

大邑縣晉原鎮(zhèn)城西小學(xué)校長(zhǎng)劉宏智說(shuō)，“從‘評(píng)建’啟動(dòng)到總結(jié)，我們始終處于積極的情緒狀態(tài)下。專家團(tuán)隊(duì)不是來(lái)‘挑刺’的，而是真誠(chéng)地指出我們下一步可以調(diào)整與改進(jìn)的地方，還為我們提供了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法，有些甚至可以直接拿過(guò)來(lái)用。在我的記憶中，少有檢查評(píng)估活動(dòng)是在如此愉悅的氛圍中結(jié)束的”。

金牛區(qū)泉水路小學(xué)校長(zhǎng)費(fèi)田春則表示，《“以評(píng)促建”評(píng)價(jià)量表（常規(guī)部分）》刪繁就簡(jiǎn)，抓住了辦學(xué)關(guān)鍵，切合一線實(shí)際，表述清晰平實(shí)，做到了“接地氣”；摒棄見(jiàn)物不見(jiàn)人的資料搜集方式，采用類似于田野觀察法的形式搜集資料，做到了“見(jiàn)真人”；給出的評(píng)價(jià)結(jié)論淡化數(shù)據(jù)，更加重視質(zhì)性評(píng)價(jià)的文字描述，讓教育工作者看到的不是冷冰冰的數(shù)字，而是可以理解的、切實(shí)存在的優(yōu)勢(shì)和不足，是有感情的評(píng)價(jià)，做到了“有溫度”。