法治作為一種理念或一種目標(biāo),是值得信仰的。法治只有作為一種理想和信念被信仰,才能引導(dǎo)人們樹立一種法律至上的理念,也才能召喚人們?yōu)榱诉@種理想、信念去獻(xiàn)身。
蘇格拉底之死的故事兩千年來一直被法律人所傳誦,并且成為歷史學(xué)家、哲學(xué)家和法學(xué)家所共同探討的話題。蘇格拉底以其自身之死宣揚(yáng)了尊重程序正義的理念,同時也以自己的殉難昭示了一種對法律的信仰和尊重。當(dāng)他陷入囹圄時,好友克力同前來營救,但蘇格拉底斷然拒絕。他臨死前說到:“如果我無恥逃亡,以錯還錯,以惡報惡,毀傷的不僅僅是法律,而且是我自己?!蹦敲礊槭裁刺K格拉底會認(rèn)為其死會毀壞他自己呢?這是因為,他始終相信,公民與法律之間是一種契約關(guān)系,遵守法律實際上就是遵守公民和國家之間的契約,國家即使對公民不公,公民也不能報復(fù)。而且國家的地位還高于父母,對父母不能報復(fù),對國家則更不能報復(fù)。因此,蘇格拉底認(rèn)為他必須遵守雅典的法律。接受審判是他信仰雅典法律的體現(xiàn)。這也是他與雅典城邦之間訂立的一種契約。他就必須服從判決,而不能背約逃跑。蘇格拉底以自己的死證明自己遵守了契約,成全了自己一生堅持的德性原則,同時,也使得雅典法律的權(quán)威得以保全。蘇格拉底之死被后世法學(xué)家所傳誦,認(rèn)為他彰顯了一個公民在法治社會中的美德,這就是對法律制度的信仰和尊重,這不僅僅是一個公民的基本義務(wù),而且也是一個公民的良好美德。
美國法學(xué)家哈羅德·伯爾曼曾說過一句非常著名的話:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)?!边@句話常常為一些新自然法學(xué)派學(xué)者所質(zhì)疑,因為人類的理性是有限的,立法者也會犯錯誤,因此,不能企盼立法者制定的每一部法律或者法律中的每一個條款都是科學(xué)的,或者是永遠(yuǎn)正確的。從這個意義上說,我們不能說每一部法律的每一個條文都應(yīng)當(dāng)被信仰,而且法律本身作為一種文本,不可能作為一種理想、信念被信仰。
但是,法治作為一種理念或一種目標(biāo),是值得信仰的。法治是一種理想,是一種理念,它只有作為一種理想和信念被信仰,才能引導(dǎo)人們樹立一種法律至上的理念,也才能召喚人們?yōu)榱诉@種理想、信念去獻(xiàn)身。伯爾曼所言的法律應(yīng)當(dāng)被信仰,針對的并不僅僅是單個法律制度被信仰,而是“法治”這種社會治理模式應(yīng)當(dāng)被信仰。雖然不少人對大量具體制度持有異議,但這并不影響具體制度的支持者和異議者共同選取法治模式。
法律只有被信仰,才能有尊嚴(yán)和權(quán)威。思想是行為的動力,實踐法治有賴于內(nèi)心深處的理想和信仰。我們所說的信仰,是指從內(nèi)心深處的認(rèn)同和自覺自愿的依歸。這要求人民從心底崇拜法律而不是崇拜權(quán)力,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法和法律的實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn),保障黨和國家事業(yè)的順利發(fā)展。這就要求在全社會形成憲法和法律至上、以法為大的共識。
要實現(xiàn)全社會對法治的信仰,就要做到:執(zhí)政黨要依據(jù)憲法和法律治國理政、執(zhí)法者應(yīng)率先垂范、司法公正要求嚴(yán)格適用實體法、必須全民守法。
改革開放以來,隨著民主法治進(jìn)程的推進(jìn),公民的權(quán)利意識在蘇醒,但是長期的封建意識和傳統(tǒng),以及計劃經(jīng)濟(jì)時代“權(quán)大于法”的觀念影響,法治建設(shè)尤其是執(zhí)法仍然存在很多問題,導(dǎo)致民眾對法律的信賴度仍然不高。中國是一個人情社會,無論是發(fā)生糾紛后的處理還是行政管理服務(wù)過程中,我們想到的往往不是法律規(guī)則,而是如何進(jìn)入官場、尋找有權(quán)有勢的人物疏通打理。這是我們長期缺乏法治環(huán)境造成的,但改變這種現(xiàn)狀,不僅僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法,還需要培養(yǎng)廣大民眾的守法的意識,只有人民群眾有了良好的法律意識,才能形成對不遵紀(jì)守法現(xiàn)象的制衡。
法治之所以是值得信仰的,除了上述原因之外,還在于法治作為一種事業(yè),是我們追求的目標(biāo),信仰就是我們行動的指南,也是我們努力奮斗的目標(biāo)。信仰能夠給人們提供一種去追求被信仰目標(biāo)的動力。信仰是我們的行為準(zhǔn)則,能夠給我們行為提供明確的指引,信仰也是我們的精神家園。信仰是我們固守的道德底線,我們堅守信仰,就是要堅守這一道德底線。另一方面,法治是理想的社會治理模式,人類社會在近幾個世紀(jì)的經(jīng)驗也告訴我們,法治是可以實現(xiàn)的。現(xiàn)在在中國建設(shè)法治社會,已經(jīng)形成了最廣泛的共識,法治既是一種實踐也是一個偉大的理想,需要我們不斷為之而奮斗。
建設(shè)一個人民主權(quán)、法治昌明、民富國強(qiáng)的社會,是我們孜孜追求的目標(biāo)。只有踐行法治,才能真正實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?。ㄘ?zé)任編輯/吳文仙)