公路工程計量管理研究-以S206線三都縣城至三洞段改建工程為例

商　茜

(貴州省都勻公路管理局貴定公路管理段)

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公路工程計量管理研究-以S206線三都縣城至三洞段改建工程為例

商茜

(貴州省都勻公路管理局貴定公路管理段)

摘要：公路工程量是一項非常復(fù)雜而繁瑣的工作，因為工程項目多，內(nèi)部工程量大，相關(guān)人員需要制定做好公路工程的計量管理工作，以此提高資金的利用率，增加企業(yè)的經(jīng)濟收益。在公路施工竣工階段，要掌握工程結(jié)算需求，公路施工前期會多次調(diào)用工程計量，若施工不夠扎實，很可能出現(xiàn)重復(fù)勞動?，F(xiàn)以貴州省都勻公路管理局關(guān)于S206線三都縣城至三洞段公路改建工程為例，制定一套合理高效的計量管理方法。

關(guān)鍵詞：工程公路；計量管理

1工程概況

貴州省都勻公路管理局關(guān)于S206線三都縣城至三洞段公路改建工程，其建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)指標(biāo)：路線全長35.096 km，采用二級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計行車速度40 km/h，停車視距40 m，一般最小平曲線半徑100 m，極限最小平曲線半徑60 m，最大縱坡8%，路基寬度8.5 m，路面類型為瀝青混凝土，設(shè)計荷載公路—II級，預(yù)算總金額1.417 5億元。

該工程于2012年3月2日批復(fù)了對S206線三都縣城至三洞段改建工程一階段施工圖設(shè)計，改建工程參考公路管理局即按有關(guān)程序，進行了招標(biāo)工作，5月9日前分別與施工、監(jiān)理單位簽訂了施工、監(jiān)理合同，施工、監(jiān)理單位即作手進行施工準(zhǔn)工作，5月21日業(yè)主單位都勻公路管理局組織了施工、監(jiān)理、三都縣拆遷指揮部等有關(guān)部門召開第一次協(xié)調(diào)會，宣布工程正式實施。經(jīng)過11個月的努力，2013年4月10日完成全部合同工程。

2公路工程計量的基礎(chǔ)和原則

在公路改建工程中，相關(guān)人員需要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和施工現(xiàn)場情況計算工程量，并向監(jiān)理確認(rèn)。在工程量計算中，無論是承包商還是監(jiān)理工程師，都應(yīng)該遵循這個標(biāo)準(zhǔn)，具體依據(jù)有：工程合同圖紙及條款，工程清單和項目、工程變革指令和雙方協(xié)議，以及索賠工程的時間設(shè)定和審批表格等。

相關(guān)人員制定計量管理方法，應(yīng)根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和工程量清單，若合同不同，工程量清單可能會有所不同，所以合同中的計量細則非常重要，相關(guān)人員不能按照個人習(xí)慣和固有模式制定工程計量。有些項目在工程量清單中沒有體現(xiàn)，但是施工單位在進行建設(shè)時，卻需要這些項目，若在工程計量時，沒有將這些內(nèi)容包含在內(nèi)，很有可能導(dǎo)致施工出錯和延緩。例如土方單價中包括借土場的清理和拆除費用，但是不會有單獨的計量支付。所以施工企業(yè)應(yīng)充分了解這個內(nèi)容，掌握公路工程的工程量，確保公路量清單中沒有重復(fù)記錄或漏記沒有出現(xiàn)的項目。表1為該公路工程的工程量清單。

表1　公路工程的工程量清單

為做好工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，還應(yīng)安全有效使用建設(shè)資金，施工單位應(yīng)堅持制度先行，以制度促管理，以管理促規(guī)范，先后制定了廉政管理制度和實施細則。內(nèi)容涵蓋了對本業(yè)主辦、監(jiān)理單位、施工單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實施辦法和對人員的管理規(guī)定。對建設(shè)過程中工程款項計量支付、工程設(shè)計變更、資金監(jiān)管控制、以及工程的分包管理等也做了詳細的規(guī)定。這一系列制度，使該項目各參建單位及人員在履行職責(zé)上有章可循、有制可依，不斷向制度化、規(guī)范化靠攏。

3臺賬設(shè)計

在公路工程開工初期，就開始進行計量工作，計量工程師應(yīng)充分了解設(shè)計圖紙，并審查各部門的設(shè)計工程量，一旦發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決，并與相關(guān)部門人員進行核對，確保問題得到有效解決。在這個過程中，計量工作準(zhǔn)確無誤，部門人員應(yīng)進行簽字存檔，為之后的工程計量工作打好基礎(chǔ)。工程臺賬的變更，也是需要進行記錄。工程施工中，變更是無可避免的，所以制定變更臺賬非常重要。在變更過程中，對公路拆遷特別困難的點進行路線調(diào)整，這種方式能夠節(jié)約了拆遷資金，保證工程的順利開展。本項目能按期完工，得益于三都縣人民政府的支持，得益于拆遷指揮部在征拆方面的辛勤工作，得益沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾的配合。

該工程主要變更有幾個方面，第一是根據(jù)地方政府要求及業(yè)主都勻公路管理局的復(fù)函等的變更，有K0+360~K1+400段取消油面層施工；K2+100，K3+600，K29+100等段因房屋、墳?zāi)?、招商引資企業(yè)等拆遷量大要求優(yōu)化的變更； K2+300中和鎮(zhèn)和K33+660~K35+500三洞鄉(xiāng)過境段拓寬的變更，第二是路基底填淺挖、淤泥換填。第三是擋墻基礎(chǔ)超深等。進行變更的指令，一般在單價審核后才會實行，但是因為變更情況并不是很多，所以可以記流水賬。若工程施工的工程量較大，施工時間較長，那么設(shè)置分項工程計量臺賬，能更加有效的掌握工程進度。

4公路工程計量程序

本項目施工單位是5月份進場，受征地拆遷影響，實際能大面積全線組織施工是在8月份，由于工期緊，任務(wù)重，特別是K12~K18段土石方量大，邊坡高，安全及保暢難度大，施工單位克服各種困難，積極加大人力設(shè)備投入，合理組織，在質(zhì)量、進度、安全等都達到了合同要求，特別是質(zhì)量和進度方面得到地方政府和沿線群眾的好評。

在公路施工中一般應(yīng)用的計量方式是項目工程科、承包人或駐地監(jiān)理。首先要根據(jù)工程完工情況，有承包人自行檢查，合格之后才能填寫表格，交給監(jiān)理審核。監(jiān)理工程師要

實地抽檢、試驗，并在全面審核合格后，簽署《中間交工證書》然后記錄該工程計量。若不合格，將此退回，可以不計算工程計量，直到監(jiān)理工程師審核合格后，才可以計量。

公路改建工程應(yīng)根據(jù)圖紙和工程量計算規(guī)則，明確施工中的工程量并進行計量，然后填寫中間申報表，總監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審核中間計量報表的內(nèi)容，然后簽署報表。這些報表要下發(fā)到是施工單位，為工程進度款支護和工程發(fā)票奠定基礎(chǔ)。施工單位要將永久性材料送到現(xiàn)場，這是申請支付預(yù)付款的基礎(chǔ)。承包人應(yīng)認(rèn)真填寫中間計量報表，將計量結(jié)果準(zhǔn)確的計算出來，方便監(jiān)理工程師進行后期審核。

該工程要控制好工程造價：本項目批準(zhǔn)預(yù)算1.4175億元，三洞鄉(xiāng)拓寬資金200萬元，總計投資1.4375億元，變更總金額0.065億元，工程決算1.435 5億元，節(jié)約投資33萬元，工程造價總體控制較好。工程施工的監(jiān)理工程師應(yīng)做好中間計量申請報表的簽署工作，認(rèn)真核對具體項目后，再進行確認(rèn)，然后報給總監(jiān)理工程師審核?？偙O(jiān)理工程師，根據(jù)已經(jīng)完成的工程情況和前期工程進度計量情況，對報表進行審核，簽署中期的支付證書。施工單位可以根據(jù)中期支付證書，開具稅務(wù)發(fā)票，然后報給單位提取中期進度款。

5結(jié)束語

通過上文對貴州省公路局關(guān)于S206線三都縣城至三洞段公路改建工程的計量管理的研究，可以得出，公路工程計量是一項比較復(fù)雜而繁瑣的工作，對施工單位來講，計量工作處理的好壞，會直接影響建設(shè)資金能否及時、準(zhǔn)確的支付。在工程施工中，有效利用建設(shè)資金，能夠確保施工計劃能夠順利進行，并對合同的履行情況，有著重要作用。從另一種角度來講，公程計量工作質(zhì)量會影響公路工程合同管理的順利進行，還會影響工程的整體投資控制，和合同的正常運行情況。工程計量工作于業(yè)主和承包人的經(jīng)濟利益相關(guān)，施工單位的各個部分都應(yīng)用密切配合，以此保證公路工程能夠順利實施。

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作者簡介:商茜(1986-)，女，山東人，助理工程師，主要從事工程技術(shù)方面研究。

收稿日期：2015-01-18

中圖分類號：U415.1

文獻標(biāo)識碼：C

文章編號：1008-3383(2015)08-0172-01